АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2009 года N 382
Об утверждении Схемы территориального планирования Курской области
(с изменениями на 2 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 30.04.2014 N 294-па, от 21.01.2016 N 23-па, от 04.05.2018 N 371-па, от 31.07.2020 N 784-па, от 14.08.2020 N 827-па, от 23.09.2021 N 993-па, постановления Правительства Курской области от 02.02.2024 N 68-пп)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Курской области "О градостроительной деятельности в Курской области", сводным заключением Министерства регионального развития Российской Федерации на проект Схемы территориального планирования Курской области (письмо от 01.09.2009 N 28790-СЮ/02) Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Схему территориального планирования Курской области в следующем составе:
Том I. Положение о территориальном планировании;
Том II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Курской области от 02.02.2024 N 68-пп)
2. Органам исполнительной власти Курской области, ответственным за выполнение программ Курской области, реализуемых за счет бюджетных средств, привести их в соответствие со Схемой территориального планирования Курской области.
(п. 2 в ред. постановления Администрации Курской области от 30.04.2014 N 294-па)
3. Органам исполнительной власти Курской области в соответствии с предоставленными полномочиями осуществлять мероприятия по реализации Схемы территориального планирования Курской области, касающиеся:
- разработки документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения;
- резервирования земель для государственных нужд, изъятия, путем выкупа земельных участков для государственных нужд и перевод земель (земельных участков) из одной категории в другую;
- создания (включая строительство) объектов регионального значения, в обязательном соответствии с положениями Схемы территориального планирования Курской области.
(п. 3 в ред. постановления Администрации Курской области от 30.04.2014 N 294-па)
4. Исключен. - Постановление Правительства Курской области от 02.02.2024 N 68-пп.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 20 ноября 2009 г. N 382
СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Курской области от 02.02.2024 N 68-пп)
Том I. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
ВВЕДЕНИЕ
Положение о территориальном планировании Схемы территориального планирования Курской области подготовлено в рамках проекта "Внесение изменений в Схему территориального планирования Курской области" областным бюджетным учреждением "Курский областной центр информационно-градостроительного обеспечения" (город Курск) в рамках выполнения государственного задания на 2022 год, утвержденного приказом комитетам архитектуры и градостроительства Курской области от 18 января 2022 г. N 1.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно положениям о территориальном планировании статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации выполняются в текстовой форме и в виде карт (схем).
При подготовке проекта разработчик руководствуется законами Российской Федерации, действующими нормативными документами, предложениями органов исполнительной власти Курской области, опытом разработки документов стратегического, территориального и пространственного планирования.
Описание и отображение объектов федерального значения, объектов регионального значения и объектов местного значения в Схеме территориального планирования Курской области соответствуют Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Курской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года.
Проект выполняется в виде компьютерной геоинформационной системы (ГИС) и с технической точки зрения представляет собой компьютерную систему открытого типа, позволяющую расширять массивы информации по различным тематическим направлениям, использовать ее для территориального мониторинга области, а также практической работы органов исполнительной власти Курской области. Разрабатываемая электронная версия проекта представлена в электронном виде в обменном формате mid/mif и имеет возможность редактирования.
При внесении изменений в Схему территориального планирования Курской области определены следующие проектные периоды:
исходный год - 2012 г.,
I этап (первая очередь) - 2022 - 2027 гг.,
II этап (расчетный срок) - 2032 г.
1. ОБЩИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА
Внесение изменений в Схему территориального планирования Курской области осуществляется в связи с необходимостью учета в утвержденной Схеме территориального планирования Курской области изменившихся условий территориального и социально-экономического развития Курской области.
Схема территориального планирования субъекта федерации - это особый вид научно-исследовательских работ, в рамках которых разрабатываются стратегические решения по организации территории.
Эти решения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, должны развиваться и детализироваться документами территориального планирования следующих типов: документы территориального планирования муниципальных образований - Схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений и генеральные планы городских округов. Схема территориального планирования субъекта Российской Федерации является также основополагающим документом для разработки специализированных тематических программ и проектов (например, "Развитие сети социального обслуживания населения", "Развитие инженерной и транспортной инфраструктур", "Схема развития отдыха и туризма", "Схема охраны окружающей среды и рационального природопользования" и т.п.).
Основная цель Схемы территориального планирования Курской области, которой необходимо руководствоваться и при внесении изменений, - служить инструментом реализации документов стратегического развития региона для обеспечения устойчивого развития территории Курской области путем развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений.
Задачами внесения изменений в Схему территориального планирования являются:
создание условий для реализации полномочий органов исполнительной власти Курской области;
реализация программ социально-экономического развития Курской области посредством территориальной привязки планируемых объектов;
создание условий для реализации пространственных интересов Российской Федерации, Курской области, муниципальных образований Курской области с учетом требований безопасности жизнедеятельности, экологического и санитарного благополучия;
создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Курской области путем реализации мероприятий по развитию транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, стимулирования жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха;
создание условий для устойчивого развития территории Курской области путем освоения природно-ресурсного потенциала территории на принципах рационального природопользования и экологической безопасности для населения при сохранении природных комплексов и объектов, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение;
создание условий для развития инвестиционных территорий Курской области.
Для достижения указанных целей и для решения поставленных задач, в первую очередь, необходимо:
1. Актуализировать комплексный анализ территории с целью учета изменений в основных показателях природно-ресурсного, демографического, экономического, историко-культурного потенциалов, выявить современные проблемные ситуации и территории, а также зоны с особыми условиями использования территории.
2. Сформировать актуальные предложения по сохранению и развитию природного комплекса Курской области и рациональному использованию природных ресурсов, а также предложения по развитию системы особо охраняемых природных территорий.
3. Скорректировать прогноз базовых параметров развития территории: численности населения области, состояния сферы занятости, объемов строительства и пр.
4. Определить актуальные направления развития многоотраслевого производственного, научно-производственного, агропромышленного комплексов Курской области.
5. Разработать предложения по развитию системы транспортной инфраструктуры для оптимальной организации выхода Курской области в ключевые хозяйственно-экономические центры России и зарубежные страны, а также совершенствованию внутриобластных связей.
6. Сформулировать предложения по системе расселения области для оптимизации социального обслуживания населения.
7. Сформировать предложения по восстановлению, сохранению и использованию историко-культурного наследия Курской области.
8. Актуализировать основные направления развития социальной сферы.
9. Определить принципиальные направления реконструкции и развития инженерных систем (энергоснабжение и газоснабжение), основные мероприятия по защите от неблагоприятных природных и антропогенных процессов, чрезвычайных ситуаций.
2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ В ЦЕЛЯХ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
2.1. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА
Перечень планируемых объектов регионального значения в области автомобильного транспорта представлен в таблице 2.1.1.
Таблица 2.1.1
