В соответствии со статьей 15 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Курской области от 31 октября 2006 года N 76-ЗКО "О градостроительной деятельности в Курской области", постановлением Администрации Курской области от 22.04.2022 N 460-па "О внесении изменений в Схему территориального планирования Курской области" Правительство Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 20.11.2009 N 382 "Об утверждении Схемы территориального планирования Курской области" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 30.04.2014 N 294-па, от 21.01.2016 N 23-па, от 04.05.2018 N 371-па, от 31.07.2020 N 784-па, от 14.08.2020 N 827-па, от 23.09.2021 N 993-па).
Первый заместитель Губернатора
Курской области -
Председатель Правительства
Курской области
А.Б.СМИРНОВ
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.11.2009 N 382 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую Схему территориального планирования Курской области в следующем составе:
Том I. Положение о территориальном планировании;
Том II. Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий.".
2. Пункт 4 исключить.
3. Схему территориального планирования Курской области, утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 20.11.2009 N 382
(в редакции постановления
Правительства Курской области
от 2 февраля 2024 г. N 68-пп)
СХЕМА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Том I
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
ВВЕДЕНИЕ
Положение о территориальном планировании Схемы территориального планирования Курской области подготовлено в рамках проекта "Внесение изменений в Схему территориального планирования Курской области" областным бюджетным учреждением "Курский областной центр информационно-градостроительного обеспечения" (город Курск) в рамках выполнения государственного задания на 2022 год, утвержденного приказом комитетам архитектуры и градостроительства Курской области от 18 января 2022 г. N 1.
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно положениям о территориальном планировании статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации выполняются в текстовой форме и в виде карт (схем).
При подготовке проекта разработчик руководствуется законами Российской Федерации, действующими нормативными документами, предложениями органов исполнительной власти Курской области, опытом разработки документов стратегического, территориального и пространственного планирования.
Описание и отображение объектов федерального значения, объектов регионального значения и объектов местного значения в Схеме территориального планирования Курской области соответствуют Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Курской области на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2030 года.
Проект выполняется в виде компьютерной геоинформационной системы (ГИС) и с технической точки зрения представляет собой компьютерную систему открытого типа, позволяющую расширять массивы информации по различным тематическим направлениям, использовать ее для территориального мониторинга области, а также практической работы органов исполнительной власти Курской области. Разрабатываемая электронная версия проекта представлена в электронном виде в обменном формате mid/mif и имеет возможность редактирования.
При внесении изменений в Схему территориального планирования Курской области определены следующие проектные периоды:
исходный год - 2012 г.,
I этап (первая очередь) - 2022 - 2027 гг.,
II этап (расчетный срок) - 2032 г.
1. ОБЩИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА
Внесение изменений в Схему территориального планирования Курской области осуществляется в связи с необходимостью учета в утвержденной Схеме территориального планирования Курской области изменившихся условий территориального и социально-экономического развития Курской области.
Схема территориального планирования субъекта федерации - это особый вид научно-исследовательских работ, в рамках которых разрабатываются стратегические решения по организации территории.
Эти решения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, должны развиваться и детализироваться документами территориального планирования следующих типов: документы территориального планирования муниципальных образований - Схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений и генеральные планы городских округов. Схема территориального планирования субъекта Российской Федерации является также основополагающим документом для разработки специализированных тематических программ и проектов (например, "Развитие сети социального обслуживания населения", "Развитие инженерной и транспортной инфраструктур", "Схема развития отдыха и туризма", "Схема охраны окружающей среды и рационального природопользования" и т.п.).
Основная цель Схемы территориального планирования Курской области, которой необходимо руководствоваться и при внесении изменений, - служить инструментом реализации документов стратегического развития региона для обеспечения устойчивого развития территории Курской области путем развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений.
Задачами внесения изменений в Схему территориального планирования являются:
создание условий для реализации полномочий органов исполнительной власти Курской области;
реализация программ социально-экономического развития Курской области посредством территориальной привязки планируемых объектов;
создание условий для реализации пространственных интересов Российской Федерации, Курской области, муниципальных образований Курской области с учетом требований безопасности жизнедеятельности, экологического и санитарного благополучия;
создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Курской области путем реализации мероприятий по развитию транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, стимулирования жилищного и коммунального строительства, деловой активности и производства, торговли, науки, туризма и отдыха;
создание условий для устойчивого развития территории Курской области путем освоения природно-ресурсного потенциала территории на принципах рационального природопользования и экологической безопасности для населения при сохранении природных комплексов и объектов, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение;
создание условий для развития инвестиционных территорий Курской области.
Для достижения указанных целей и для решения поставленных задач, в первую очередь, необходимо:
1. Актуализировать комплексный анализ территории с целью учета изменений в основных показателях природно-ресурсного, демографического, экономического, историко-культурного потенциалов, выявить современные проблемные ситуации и территории, а также зоны с особыми условиями использования территории.
2. Сформировать актуальные предложения по сохранению и развитию природного комплекса Курской области и рациональному использованию природных ресурсов, а также предложения по развитию системы особо охраняемых природных территорий.
3. Скорректировать прогноз базовых параметров развития территории: численности населения области, состояния сферы занятости, объемов строительства и пр.
4. Определить актуальные направления развития многоотраслевого производственного, научно-производственного, агропромышленного комплексов Курской области.
5. Разработать предложения по развитию системы транспортной инфраструктуры для оптимальной организации выхода Курской области в ключевые хозяйственно-экономические центры России и зарубежные страны, а также совершенствованию внутриобластных связей.
6. Сформулировать предложения по системе расселения области для оптимизации социального обслуживания населения.
7. Сформировать предложения по восстановлению, сохранению и использованию историко-культурного наследия Курской области.
8. Актуализировать основные направления развития социальной сферы.
9. Определить принципиальные направления реконструкции и развития инженерных систем (энергоснабжение и газоснабжение), основные мероприятия по защите от неблагоприятных природных и антропогенных процессов, чрезвычайных ситуаций.
2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ
В ЦЕЛЯХ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
2.1. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА
Перечень планируемых объектов регионального значения в области автомобильного транспорта представлен в таблице 2.1.1.
Таблица 2.1.1
Перечень планируемых объектов регионального значения
в области автомобильного транспорта
N п/п | Наименование объекта | Местонахождение объекта | Характеристика объекта | Срок реализации |
Автомобильные дороги регионального значения | ||||
1 | Транспортная развязка на улице Карла Маркса в месте примыкания проспекта Победы (строительство) | Курская область, г. Курск | 0,8 км | Первая очередь |
2 | Магистральная улица общегородского значения от ул. Энгельса до пр-кта Ленинского Комсомола в г. Курске Этап I (строительство) | Курская область, г. Курск | 0,54 км | Первая очередь |
3 | Автомобильная дорога "Курск - Борисоглебск" - Касторное - граница Липецкой области км 7 + 200 - км 24 + 300 в Касторенском районе Курской области (реконструкция) | Курская область, Касторенский район | 17,1 км | Расчетный срок |
4 | Мост через реку Свапа на км 56 + 800 автомобильной дороги Фатеж - Дмитриев в Дмитриевском районе Курской области (реконструкция) | Курская область, Дмитриевский район | 0,772 км | Расчетный срок |
5 | Мост через реку Свапа на км 9 + 200 автомобильной дороги "Тросна - Калиновка" - Михайловка - Линец в Железногорском районе Курской области (реконструкция) | Курская область, Железногорский район | 0,524 км | Расчетный срок |
6 | Автомобильная дорога "Крым" - Иванино на участке км 8 + 200 - км 19 + 500 (реконструкция) | Курская область, Октябрьский район | 11,3 км | Расчетный срок |
7 | М-2 "Крым" Москва - Тула - Орел - Курск - Белгород - граница с Украиной" - "Р-298 Курск - Воронеж - автомобильная дорога Р-22 "Каспий" (Северо-Восточный обход г. Курска I этап) (строительство) | Курская область, Курский район | 21,7 км | Расчетный срок |
Автомобильные дороги межмуниципального значения | ||||
8 | Автомобильная дорога "Обоянь - Солнцево - Мантурово" - Большие Крюки" - Водяная Мельница" в Пристенском районе Курской области (строительство) | Курская область, Пристенский район | 1,407 км | Первая очередь |
9 | Автомобильная дорога "Крым" - Игино - Троицкое - "Тросна - Калиновка" - Михайловка - Линец" - Жилино (строительство) | Курская область, Железногорский район | 4,5 км | Первая очередь |
10 | Автомобильная дорога "А-142 Тросна - Калиновка, км 51 + 729 - км 51 + 996, км 52 + 059 - км 98 + 255" - "Дмитриев - Береза - Меньшиково - Хомутовка" в Дмитриевском районе Курской области (строительство) | Курская область, Дмитриевский район | 6,5 км | Первая очередь |
11 | Автомобильная дорога "Крым" - Полный - "Крым" - Полевая" - "Полевая - Кизилово" в Медвенском и Курском районах Курской области (строительство) | Курская область, Медвенский район, Курский район | 5,574 км | Первая очередь |
12 | Автомобильная дорога "2-Плоское - Черновец - Владимировка" - Сейм в Пристенском и Мантуровском районе Курской области (строительство) | Курская область, Пристенский район, Мантуровский район | 6,982 км | Первая очередь |
13 | Автомобильная дорога "Курск - Касторное - Сулаевка" - Хмелевская в Черемисиновском районе Курской области (строительство) | Курская область, Черемисиновский район | 0,368 км | Первая очередь |
14 | Автомобильная дорога к Мясохладобойне от автомобильной дороги "Крым" - птицефабрика "Курская" в Курском и Октябрьском районах Курской области (строительство) | Курская область, Курский район, Октябрьский район | 3,505 км | Первая очередь |
15 | Автомобильная дорога "Курск - Борисоглебск" - Кшенский - граница Липецкой области" - "Курск - Касторное" - станция Кшень на участке км 0 + 646 - км 2 + 609 (реконструкция) | Курская область, Советский район | 1,963 км | Расчетный срок |
16 | Подъездная автомобильная дорога к комбикормовому заводу в Октябрьском районе Курской области (строительство) | Курская область, Октябрьский район | 3,192 км | Первая очередь |