КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2004 г. N 962-III ОД


ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ"
НА 2004 - 2010 ГОДЫ
(с изменениями на 3 декабря 2008 года)
__________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Курской областной Думы
от 7 мая 2009 года № 965-IV ОД
__________________________________________

__________________________________________
Документ с изменениями, внесёнными:
постановлением Курской областной Думы от 15 февраля 2007 года № 218-IV ОД
постановлением Курской областной Думы от 25 декабря 2007 года № 525-IV ОД
постановлением Курской областной Думы от 13 марта 2008 года № 595-IV ОД      
постановлением Курской областной Думы от 3 декабря 2008 года № 854-IV ОД     
__________________________________________

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Курская областная Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Жилище" на 2004 - 2010 годы, включив в ее состав:

областную программу "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Курской области на 2003 - 2010 годы", утвержденную постановлением Курской областной Думы от 24 декабря 2003 года N 830-III ОД;

подпрограмму "Переселение граждан Курской области из ветхого и аварийного жилищного фонда", утвержденную постановлением Курский областной Думы от 24 декабря 2003 года N 831-III ОД.

2. Предложить Администрации Курской области при уточнении областного бюджета на 2004 год и при формировании областного бюджета на 2005 год и последующие годы предусматривать необходимые средства для реализации областной целевой программы "Жилище" на 2004 - 2010 годы.

3. Предложить Правительству Курской области совместно с постоянными комитетами областной Думы по промышленности, строительству, транспорту и связи и по молодежной политике, физкультуре и спорту рассмотреть вопрос и внести предложения об увеличении выделения средств на реализацию подпрограммы "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы
А.Н.АНПИЛОВ

Утверждена
постановлением
Курской областной Думы
от 29 июля 2004 г. N 962-III ОД
(в ред. постановления
 Курской областной Думы
от 13 марта 2008 года N 595-IV ОД)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЖИЛИЩЕ" НА 2004 - 2010 ГОДЫ

ПАСПОРТ
областной целевой программы "Жилище" на 2004 - 2010 годы

     
    Наименование Программы   - областная     целевая     программа
                               "Жилище" на 2004 - 2010 годы

    Государственный заказчик - Правительство    Курской    области
    - координатор Программы

    Основные разработчики    - комитет       строительства       и
    Программы                  стройиндустрии   Курской   области,
                               комитет       жилищно-коммунального
                               хозяйства  Курской области, комитет
                               по  экономике  и  развитию  Курской
                               области,  комитет  финансов Курской
                               области,   комитет      образования
                               Курской  области,  комитет по делам
                               молодежи и туризму Курской области

    Основание для разработки - Постановление         Правительства
    Программы                  Российской Федерации от 17 сентября
                               2001  г.  N  675  "О    федеральной
                               целевой  программе "Жилище" на 2002
                               - 2010 годы"

    Цели и задачи Программы  - основная      цель     Программы  -
                               комплексное     решение    проблемы
                               перехода      к         устойчивому
                               функционированию     и     развитию
                               жилищной   сферы,    обеспечивающих
                               доступность   жилья  для   граждан,
                               безопасные  и  комфортные   условия
                               проживания в нем.
                               Основными задачами являются:
                               обеспечение       устойчивого     и
                               эффективного   функционирования   и
                               развития      жилищно-коммунального
                               комплекса    Курской   области    и
                               усиление   адресной      социальной
                               поддержки    населения, связанной с
                               оплатой жилья и коммунальных услуг;
                               развитие эффективного рынка жилья и
                               финансовых              механизмов,
                               обеспечивающих          доступность
                               приобретения   жилья  для граждан с
                               достаточной  платежеспособностью, а
                               также поддержка  малоимущих граждан
                               в   улучшении   жилищных условий за
                               счет  бюджетных  средств в пределах
                               установленных            социальных
                               стандартов;
                               обеспечение  роста темпов жилищного
                               строительства    и    реконструкции
                               жилья,   приведение   структуры   и
                               технических  характеристик  жилья в
                               соответствие    со     спросом    и
                               потребностями  населения, повышение
                               качества и  эффективности жилищного
                               строительства;
                               обеспечение   жильем   в   наиболее
                               эффективной форме за счет бюджетных
                               средств     отдельных     категорий
                               граждан,      обязательство      по
                               обеспечению жильем которых взяло на
                               себя государство

    Сроки реализации         - 2004 - 2010 годы:
    Программы                  I этап - 2004 - 2005 годы;
                               II этап - 2006 - 2010 годы

    Перечень подпрограмм,    - областная программа "Реформирование
    государственные            и     модернизация         жилищно-
    заказчики                  коммунального   комплекса   Курской
                               области   на     2003 - 2010 годы",
                               утвержденная постановлением Курской
                               областной Думы от 24 декабря   2003
                               года N 830-III ОД  (государственный
                               заказчик -  Правительство   Курской
                               области);
                               подпрограмма  "Переселение  граждан
                               Курской  области   из  ветхого    и
                               аварийного   жилищного      фонда",
                               утвержденная постановлением Курской
                               областной Думы  от  24 декабря 2003
                               года N 831-III ОД  (государственный
                               заказчик -  Правительство   Курской
                               области);
                               подпрограмма  "Обеспечение   жильем
                               участников  ликвидации  последствий
                               радиационных  аварий   и катастроф,
                               проживающих на  территории  Курской
                               области" (государственный  заказчик
                               - Правительство Курской области);
                               подпрограмма  "Обеспечение   жильем
                               граждан  из   числа  детей-сирот  и
                               детей, оставшихся   без   попечения
                               родителей"         (государственный
                               заказчик   -   комитет  образования
                               Курской области);
                               подпрограмма       "Государственная
                               поддержка молодых семей в улучшении
                               жилищных  условий   на   территории
                               Курской  области"  (государственный
                               заказчик   -   комитет   по   делам
                               молодежи     и   туризму    Курской
                               области);
                               подпрограмма  "Обеспечение   жильем
                               отдельных категорий граждан Курской
                               области"  (государственный заказчик
                               - комитет      строительства      и
                               стройиндустрии Курской области)

                 Объемы финансирования Программы
          за счет бюджетных средств и других источников

                        (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

     
    Ожидаемые конечные       - реализация    Программы      должна
    результаты реализации      обеспечить:
    Программы                  улучшение      жилищных     условий
                               населения;
                               доступность приобретения жилья, при
                               которой     средняя       стоимость
                               стандартной    квартиры    размером
                               54 кв. м  будет   равна    среднему
                               совокупному денежному  доходу семьи
                               из трех человек за три года;
                               обеспечение    жильем    за    счет
                               бюджетных    средств   394    семьи
                               граждан,  относящихся  к  отдельным
                               категориям,            определенным
                               законодательством        Российской
                               Федерации;
                               создание   эффективных   механизмов
                               долгосрочного          кредитования
                               населения   на   цели  приобретения
                               жилья;
                               адресность   поддержки   населения,
                               связанной   с   оплатой   жилья   и
                               коммунальных услуг;
                               повышение   качества   коммунальных
                               услуг, безопасности  и комфортности
                               проживания  в   жилищах   (снижение
                               уровня  износа   основных    фондов
                               жилищно-коммунального  хозяйства  с
                               60  процентов в 2003   году  до  30
                               процентов в 2010 году);
                               создание  условий   для   улучшения
                               демографической ситуации в области,
                               снижение социальной напряженности в
                               обществе,      устойчивого        и
                               самостоятельного   развития    всех
                               муниципальных образований

    Исполнители Программы    - комитет     строительства         и
                               стройиндустрии   Курской   области,
                               комитет       жилищно-коммунального
                               хозяйства Курской  области, комитет
                               финансов Курской  области,  комитет
                               образования    Курской     области,
                               комитет    по  делам   молодежи   и
                               туризму Курской области, комитет по
                               экономике   и   развитию    Курской
                               области

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В долгосрочной перспективе (после 2010 года) необходимо обеспечить устойчивое функционирование жилищного сектора, которое позволит удовлетворять жилищные потребности населения без существенного участия федерального центра и привлечения значительных объемов бюджетных средств.

При этом средства федерального и областного бюджетов будут использоваться исключительно на цели обеспечения жильем определенных категорий граждан и социальную защиту населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.

Средства местных бюджетов в первую очередь будут направляться на обеспечение социальным жильем малоимущих граждан и развитие коммунальной инфраструктуры.

Безотлагательного решения требует проблема кризисного состояния объектов и сетей и неэффективного управления жилищно-коммунальным хозяйством.

Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким (62 процента) уровнем износа, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей. Аварийность на объектах жилищно-коммунального хозяйства за последний год возросла в 4 раза, соответственно затраты на ремонтные работы - в 2 - 3 раза. Объем ветхого и аварийного жилищного фонда составляет около 172,7 тыс. кв. м. По оценке, для его ликвидации и переселения граждан потребуется около 1542,43 млн. рублей.

Остается нерешенной проблема обеспечения доступности жилья для граждан с разным уровнем дохода.

Необходимо также решать проблему увеличения объемов жилищного строительства и несоответствия стоимости жилья платежеспособному спросу населения.

Остро стоит проблема выполнения государством своих обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Законодательством Российской Федерации определены категории граждан, обязательства по обеспечению жильем которых взяло на себя государство.