МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2008 года N 20
Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
(Утратил силу:
постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 02.05.2012 N 20)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2010 N 12;
постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 25.09.2009 N 59 НГР:RU30000200900965)
(Преамбула в редакции постановления Министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2010 N 12)
министерство социального развития и труда Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1 .Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2. Направить постановление на официальное опубликование.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр социального развития
и труда Астраханской области
Е.А. Лукьяненко
УТВЕРЖДЕН
постановлением
министерства социального
развития и труда
Астраханской области
от 30.10.2008 N 20
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги: "Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - государственная услуга).
Административный регламент размещен на портале социальной сферы Астраханской области: www.astrasocial.ru, портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области: http://service.astrobl.ru, а также в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(Абзац в редакции постановления Министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2010 N 12)
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853) (Российская газета от 25.12.93 N 237);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (НГР:RU0000R200405586) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 1), ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 13; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 14; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 20, ст. 2251; Российская газета, 2005, N 1; 2005, N 297; 2006, N 290; 2006, N 297; 2007, N 237; 2008, N 105; Парламентская газета, 2005, N 7, 8; 2006, N 4, 5; 2006, N 214, 215; 2008, N 34, 35);
- Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (НГР:RU0000R200301158) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257; Парламентская газета, 2003, N 65; Российская газета, 2003, N 67);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (НГР:RU0000R200303366) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 50, ст. 6299; Российская газета, 2003, N 168; 2007, N 276);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (НГР:RU0000R200505396) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5547; 2007, N 26, ст. 3184; Российская газета, 2005, N 288; 2007, N 132);
- Законом Астраханской области от 05.06.2006 N 14/2006-ОЗ "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" (НГР:RU30000200600276) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 23; 2006, N 44/1; 2007, N 21; 2007, N 31; 2007, N 51; 2008, N 22);
- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 N 21-П "О министерстве социального развития и труда Астраханской области" (НГР:RU30000200500103) (Астраханские известия, 2005, N 20, 48, 50; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 15; 2007, N 9, 59; 2008, N 14);
- исключен - постановление Министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2010 N 12;
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (НГР:RU30000200801035);
- постановлением Правительства Астраханской области от 22.02.2008 N 67-П "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (НГР:RU30000200800110) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 10).
1.3. Государственную услугу предоставляет министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) во взаимодействии со своими структурными подразделениями с правами юридических лиц в муниципальных районах Астраханской области (далее - территориальные органы министерства).
1.4. Ответственными исполнителями за предоставление государственной услуги являются должностные лица министерства и территориальных органов министерства, ответственные за выполнение конкретного административного действия (далее - должностные лица министерства или территориального органа министерства).
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги.
2.1. Порядок информирования о государственной услуге:
2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.1.2. Описание получателей государственной услуги.
Получателями государственной услуги являются:
- пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
- члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
2.1.3. Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 административного регламента, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Временное отсутствие (временная регистрация) не лишает права гражданина на предоставление государственной услуги по месту постоянной регистрации.
Государственная услуга предоставляется на одну семью сроком на шесть месяцев.
2.1.4. Документы и информация, необходимые для получения государственной услуги.
Для получения государственной услуги граждане, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 административного регламента, и члены семьи граждан, указанные в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 административного регламента, лично либо физические или юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их гражданином в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители), представляют должностному лицу территориального органа министерства по месту жительства, ответственному за предоставление государственной услуги следующие документы:
(Абзац в редакции постановления Министерства социального развития и труда Астраханской области от 25.09.2009 N 59 НГР:RU30000200900965)
- заявление о предоставлении государственной услуги согласно приложению N 2 к административному регламенту (далее - заявление);
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи.
При наличии разногласий между заявителем и проживающими совместно с ним по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье территориальный орган министерства учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке;
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении;
- документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении государственной услуги. Индивидуальные предприниматели для подтверждения получаемых ими доходов представляют документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной ими системы налогообложения, что удостоверяется документом налогового органа;
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальные услуги;
- копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Члены семьи граждан, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 административного регламента, дополнительно к документам, предусмотренным подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента, представляют документы, подтверждающие причину выбытия этих граждан, а также факт постоянного проживания в соответствующем жилом помещении совместно с указанными гражданами до их выбытия.
Требовать от заявителя документы и информацию, не предусмотренные подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 административного регламента, не допускается. Заявитель может предоставить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны.
В составе документов могут быть представлены оригиналы и копии (в том числе нотариально заверенные). В случае представления оригиналов документов должностное лицо территориального органа министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, самостоятельно снимает копии указанных документов, а в случае представления копий документов - самостоятельно заверяет представленные копии документов при наличии оригиналов.
(Абзац в редакции постановления Министерства социального развития и труда Астраханской области от 25.09.2009 N 59 НГР:RU30000200900965)
В случае направления документов по почте, копии документов, должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов территориальным органом министерства. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.1.5. Общие требования к оформлению документов, представляемых для предоставления государственной услуги:
- заявитель заполняет заявление на листе формата А 4 рукописным или машинописным способом;
- в случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления;
- исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
- документы предоставляются на русском языке.
2.1.6. Порядок обращения в территориальные органы министерства для подачи документов и получения государственной услуги.
Документы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в территориальные органы министерства по месту жительства заявителя посредством его личного обращения либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо направления по адресу электронной почты территориального органа министерства.
(Абзац в редакции постановления Министерства социального развития и труда Астраханской области от 09.03.2010 N 12)
Датой обращения и предоставления документов является день получения документов должностными лицами министерства или территориального органа министерства, ответственными за предоставление государственной услуги. При направлении документов по почте обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Прием заявителей для подачи заявления и документов осуществляется в соответствии с графиком работы территориальных органов министерства (приложение N 1).
2.1.7. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за консультацию заявителей, и должностными лицами территориального органа министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.
Прием заявителей в министерстве для получения консультации осуществляется в соответствии с графиком работы министерства с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00, в пятницу с 8.00 до 15.45 (перерыв на обед с 12.30 до 13.15) по адресу: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147 (телефон для справок 39-21-63).
Должностные лица министерства, ответственные за консультацию заявителей, и должностные лица территориального органа министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства и территориальных органов министерства;
(Абзац в редакции постановления Министерства социального развития и труда Астраханской области от 25.09.2009 N 59 НГР:RU30000200900965)
