МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2009 года N 06-п
О внесении изменений в постановление министерства экономического развития Астраханской области от 17.12.2008 N 23-п
(Утратил силу:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 16.02.2012 N 012-п)
В соответствии с законом Астраханской области от 17.11.2008 N 72/2008-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (НГР:RU30000200801223), постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2008 N 169-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" (НГР:RU30000200800311) и в целях доработки Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года министерство экономического развития Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление министерства экономического развития Астраханской области от 17.12.2008 N 23-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области" (НГР:RU30000200801269) следующие изменения:
1.1. В паспорте ведомственной целевой программы "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области", утвержденной постановлением, (далее - Программа):
1.1.1. Строку "Обоснование разработки ведомственной целевой программы" изложить в новой редакции:
"Обоснование разработки ведомственной целевой программы | Федеральный закон Российской Федерации от 20.07.1995 N 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" (НГР: http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199503065.html ) Указ Президента Российской Федерации от 28.06.2007 N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (НГР: http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200701986.html ) Закон Астраханской области от 29.10.2004 N 54/2004-ОЗ "О территориальном прогнозировании и целевых программах Астрах анской области" (НГР: http://192.168.115.23:8080/content/ngr/RU30DMJ200400466.doc )" . |
1.1.2. Строку "Цели и задачи ведомственной целевой программы" изложить в новой редакции:
"Цели и задачи ведомственной целевой программы | Цель: Создание целостной системы стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской области и обеспечение разработки последовательного механизма стратегического планирования, охватывающего весь управленческий цикл |
Задачи: - Доработка Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 года; ; - Внедрение современных технологий управления, способствующих снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан". |
1.1.3. Строку "Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы" изложить в новой редакции:
"Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы | - Доработка Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 года; - Разработка Программы социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период в соответствии с основными направлениями Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года". |
1.1.4. Строку "Содержание выполнения основных мероприятий ведомственной целевой программы" изложить в новой редакции:
"Содержание основных мероприятий ведомственной целевой программы | Доработка и утверждение Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года. Ртехнического задания по разработке Проведение конкурса в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (НГР: http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200502966.html ) на размещение заказа по разработке Заключение государственного контракта на разработку Утверждение постановлением Правительства Астраханской области Внедрение автоматизированной системы управления: - формирование стратегических целей и задач Правительства Астраханской области и индикаторов их достижения, - оценка эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, - формирование доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Астраханской области, - мониторинг реализации проектов и мероприятий, Организация проведения семинара и тренинга по реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области в условиях кризиса для руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области. Организация и проведение прочих семинаров (тренингов) по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области." |
1.2. Раздел 2 "Характеристика проблем и задач, решение которых осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин их возникновения" Программы дополнить пунктом 1 следующего содержания:
"1. Президентом Российской Федерации дано поручение органам государственной власти субъектов РФ внести уточнения в разрабатываемые и принятые стратегии развития субъектов в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (Перечень поручений Президента Российской Федерации от 24.12.2007 г. N Пр-2268).
Министерством экономического развития Астраханской области была проведена предварительная экспертиза действующей Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочную перспективу. Анализ показал, что выбранный сценарий развития реализации основных направлений Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 во многом перекликается с планируемыми преобразованиями Правительства Российской Федерации на юге России, однако структура документа требует существенной доработки, а формат документа - продления срока действия до 2020 года.
В связи с этим министерством экономического развития Астраханской области в августе 2008 года был объявлен конкурс на доработку Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочную перспективу, по результатам которого заключен государственный контракт от 22.09.2008 N 405к/01 на выполнение научно-исследовательских работ по доработке Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 года с Фондом "Центр стратегических разработок "Северо-Запад" (г.Санкт-Петербург).
Подготовка итогового документа "Стратегия социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года" на основе ряда проведенных исследовательских мероприятий: организации сессий планирования, получения экспертных заключений по перспективам развития основных секторов развития экономики области, сбор и анализ обновленных статистических данных, проведения кластерного анализа, концептуального проектирования приоритетных проектов запланирована на 1 полугодие 2009 года.".
1.3. Пункт 2 раздела 2 "Характеристика проблем и задач, решение которых осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин их возникновения" Программы дополнить 4 абзацем:
"Проведение семинаров (тренингов) по реализации Стратегии социально-экономического развития Астраханской области в условиях кризиса для руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти и других семинаров по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти будут способствовать повышению профессиональных знаний руководителей и специалистов всех уровней, совершенствованию их квалификации, обмену опытом.".
1.4. Пункт 1 и 2 раздела 2 "Характеристика проблем и задач, решение которых осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы, включая анализ причин их возникновения" Программы считать соответственного 2 и 3.
1.5. Раздел 3 "Иерархический перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ведомственной целевой программы "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области" Программы изложить в новой редакции согласно приложению.
1.5. Раздел 4 "Обоснование расходов (потребностей в необходимых ресурсах)" Программы изложить в новой редакции:
"Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования Программы составляет 12 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение задачи "Доработка Стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 года" предусматривает оплату услуг по разработке данного документа (средняя стоимость 9,5 млн. рублей).
Ресурсное обеспечение задачи "Разработка Программы социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период" предусматривает оплату услуг по разработке данного документа (средняя стоимость 1 млн. рублей).
Ресурсное обеспечение задачи "Внедрение современных технологий управления, способствующих снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан" предусматривает затраты:
1) на создание автоматизированной системы управления (средняя стоимость 0,451 млн. рублей):
- формирования стратегических целей и задач Правительства Астраханской области и индикаторов их достижения,
- оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
- формирования доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Астраханской области,
- мониторинга реализации проектов и мероприятий, предусмотренных Программой социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период
2) на организацию и проведение:
- семинара и тренинга по реализации Стратегии социально-экономического развития Астраханской области в условиях кризиса для руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области (средняя стоимость 0,849 млн. рублей),
- прочих семинаров (тренингов) по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти (средняя стоимость 0,2 млн. рублей).".
1.6. Абзац второй раздела 5 "Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевых индикаторов, измеряемых количественными показателями" Программы изложить в новой редакции:
"Реализация данной ведомственной целевой программы позволит создать целостную систему стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской области, в рамках которой будут доработана Стратегия социально-экономического развития Астраханской области на средне- и долгосрочный период с разработкой параметров на период до 2020 года, разработана Программа социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период и введен в эксплуатацию мониторинг программных комплексов. Это повысит качество прогнозирования, принятия исполнительными органами государственной власти Астраханской области и органами местного самоуправления своевременных оперативных управленческих решений, позволит оценить согласованность работы исполнительных органов государственной власти Астраханской области и эффективность выполнения поставленных целей и тактических задач".
2. Осуществлять в 2009 году за счет Программы финансирование мероприятий, проводимых в рамках государственного контракта от 22.09.2008 N 405К/01 в сумме 9,5 млн. рублей.
3. Отделу нормативно-правового обеспечения (Усова К.Т.) направить настоящее постановление на официальное опубликование.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
экономического развития
Астраханской области
А.Н. Кабикеев
Приложение
к постановлению министерства
экономического развития
Астраханской области
от 31.03.2009 N 06-п
3. Иерархический перечень и характеристика целей, задач, мероприятий, индикаторов (показателей) и результатов ведомственной целевой программы "Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области"
N п/п | Стратегическая цель итактическая задача, на реализацию которых направлены бюджетные ассигнования (в соответствии с распоряжением Правительства Астр аханской области от 27.06.2007 N 381-Пр "О стратегических целях и тактических задачах Правительства Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области и индикаторах их достижения" | Коды классификации | Объем бюджет-ных ассигнований на 2009 год, тыс. руб. | Планируемые показатели результатов деятельности | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Раздел, подраздел | целевая статья | вид расходов | КОСГУ | Показатели непосредственного и конечного результатов | Единица измерения | 2007 год | 2008 год | Планируемое значение на 2009 год (конечный и непосредственный результат) | Целевое значение (конечный результат) | |||||||||||||||||||||||||||||||
Всего | В том числе на 01.07.2009 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |||||||||||||||||||||||||||
ЦЕЛЬ: Создание целостной системы стратегического управления социально-экономическим развитием Астраханской области и обеспечение разработки последовательного механизма стратегического планирования, охватывающего весь управленческий цикл | 11800 200 | Среднемесячная заработная плата работающих | руб. | 9866,9 | 12494,1 | 15050 | 14643,7 | 16950 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Валовой региональный продукт на душу населения | тыс. руб. | 109,3 | 129,4 | 145,81 | 58,4 | 153,2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. руб. | 45,68 | 65,33 | 78,6 | 31,5 | 80 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Стратегия социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года | да/нет | да | да | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Программа социально-экономического развития Астраханской области на среднесрочный период | да/нет | да | да | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Введение в эксплуатацию мониторинга программных комплексов | да/нет | да | да | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 1 . | 9500 | Разработка в указные сроки | кол-во лет | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Валовой региональный продукт на душу населения | тыс. руб. | 109,3 | 129,4 | 145,81 | 58,4 | 153,2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. руб. | 45,68 | 65,33 | 78,6 | 31,5 | 80 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 1.1. | 9500 | да/нет | да | да | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 1.2. | Принятие нормативного правового акта Астраханской области | да/нет | да | да | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 2 . | 1000 | Разработка в указные сроки | кол-во лет | 1 | 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Валовой региональный продукт на душу населения | тыс. руб. | 109,3 | 129,4 | 145,81 | 58,4 | 153,2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения | тыс. руб. | 45,68 | 65,33 | 78,6 | 31,5 | 80 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 2.1. | Разработка технического задания по разработке | Разработка технического задания | да/нет | да | да | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 2.2. | Проведение конкурса по разработке | Проведение конкурса | да/нет | да | да | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 2.3. | Заключение государственного контракта на оказание услуг по разработке | 1000 | Заключение контракта | да/нет | да | да | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 2.4. | Утверждение | Принятие постановления Правительства Астраханской области | да/нет | да | да | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задача 3. Внедрение современных технологий управления, способствующих снижению неэффективных расходов и повышению качества жизни граждан | 1500 | Внедрение современных технологий управления | да/нет | да | да | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Среднемесячная заработная плата работающих | руб. | 9866,9 | 12494,1 | 15050 | 14643,7 | 16950 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 3.1. | Подготовка технического задания по разработке автоматизированной системы управления (программного комплекса): - формирования стратегических целей и задач Правительства Астраханской области и индикаторов их достижения; - оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской области, - формирования доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Астраханской области, - мониторинга реализации проектов и мероприятий, предусмотренных | Подготовка технического задания | да/нет | да | да | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 3.2. | Проведение конкурса по разработке | Проведение конкурса | да/нет | да | да | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 3.3. | Заключение государственного контракта на оказание услуг по разработке | 451 | Заключение контракта | да/нет | да | да | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 3.4. | Апробирование и внедрение АСУ | Апробирование системы Ввод системы в эксплуатацию | да/нет да/нет | да да | да да | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 3.5. | Организации проведения семинара и тренинга по реализации Страт егии социально-экономического развития Астраханской области в условиях кризиса для руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области | 849 | Заключение контракта | да/нет | да | да | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 3.6. | Проведение и обслуживание семинара и тренинга по реализации Стратегии социально-экономического развития Астраханской области в условиях кризиса для руководителей и заместителей руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области | Количество найденных решений к общему количеству заявленных проблемв условиях кризиса | % | 95 | 100 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
составление общего плана действий | да/нет | да | да | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Мероприятие 3.7. | Организация и проведение прочих семинаров (тренингов) по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти | 200 | Количество органов исполнительной власти принявших участие в семинарах от общего числа приглашенных | % | 70 | 100 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
ВСЕГО: | 0400.0412 | 5229803 | 012 | 226 | 11800 200 |