ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2012 года N 238-п


О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тюменской области

(с изменениями на 4 октября 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 29.10.2013 N 482-п, от 12.10.2020 N 640-п, от 01.07.2022 N 446-п, от 02.03.2023 N 76-п, от 04.10.2024 N 691-п)

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11.01.2021 N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций":

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 446-п, от 02.03.2023 N 76-п)

1. Утвердить Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тюменской области (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.

(п. 1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 12.10.2020 N 640-п)

2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, руководителям организаций независимо от форм собственности осуществлять сбор, обработку, обмен и представление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Порядком.

(п. 2 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 12.10.2020 N 640-п)

3. Исполнительным органам государственной власти Тюменской области обеспечить сбор, обработку, обмен и представление информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Порядком.

(п. 3 введен постановлением Правительства Тюменской области от 12.10.2020 N 640-п)

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Тюменской области от 17.04.2006 N 95-п "Об организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 20 июня 2012 г. N 238-п

ПОРЯДОК СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 12.10.2020 N 640-п, от 01.07.2022 N 446-п, от 02.03.2023 N 76-п, от 04.10.2024 N 691-п)

1. Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тюменской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - постановление Правительства РФ от 24.03.1997 N 334), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 11.01.2021 N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тюменской области (далее - информация).

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 446-п)

2. Абзац исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 446-п.

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) и их последствиях, мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих объектах и территориях, а также сведения о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности, создании, наличии, использовании и о восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 446-п)

3. Сбор и обмен информацией осуществляются территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления и организациями Тюменской области в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оценки их последствий, информирования и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

Сбор и обмен информацией осуществляются через органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а при их отсутствии - через подразделения или должностных лиц, уполномоченных решением соответствующих руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тюменской области, органа местного самоуправления и организаций, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 446-п, от 04.10.2024 N 691-п)

абзацы третий - пятый исключены. - Постановление Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 446-п.

4. Организации представляют информацию в органы местного самоуправления через единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований (далее - ЕДДС).

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 446-п)

Абзац исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 446-п.

Органы местного самоуправления (через ЕДДС) осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в ЦУКС Главного управления МЧС России по Тюменской области (далее - ЦУКС ГУ МЧС России), исполнительные органы государственной власти Тюменской области через оперативного дежурного ГКУ ТО "Тюменская областная служба экстренного реагирования" (далее - ГКУ ТО "ТОСЭР").

(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 446-п, от 04.10.2024 N 691-п)

Исполнительные органы государственной власти Тюменской области осуществляют сбор, обработку и обмен информацией и представляют в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через ЦУКС ГУ МЧС России.

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 446-п)

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и исполнительные органы государственной власти Тюменской области, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях до органов местного самоуправления и ЦУКС ГУ МЧС России.

Кроме того, исполнительные органы государственной власти Тюменской области представляют информацию о потенциально опасных объектах, расположенных в Тюменской области, в федеральные органы исполнительной власти, к сфере деятельности которых относится потенциально опасный объект.

5. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 N 334 Главное управление МЧС России по Тюменской области:

координирует работу по сбору и обмену информацией;

осуществляет сбор и обработку информации, представляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, организациями;

представляет в Правительство Тюменской области информацию о чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации;

(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 446-п)

абзац исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 04.10.2024 N 691-п;

ведет учет чрезвычайных ситуаций.

(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 01.07.2022 N 446-п)

6. В рамках требований настоящего Порядка в зависимости от назначения информация подразделяется на оперативную и плановую.

К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, сведения о силах и средствах постоянной готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

Оперативная информация представляется в соответствии с приложением к настоящему Порядку по формам 1/ЧС - 5/ЧС, установленным приказом МЧС России от 11.01.2021 N 2 "Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

К плановой информации относятся сведения об административно-территориальных образованиях, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В плановую информацию в обязательном порядке включаются данные о численности населения административно-территориальных образований и работников организаций.

Передача плановой информации о состоянии защиты населения и территорий Тюменской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при наступлении происшествий или событий без возникновения чрезвычайных ситуаций, требующих информирования руководства Тюменской области, осуществляется через исполнительные органы государственной власти Тюменской области, к сфере деятельности которых относится представляемая информация, ЦУКС ГУ МЧС России, а также информируется руководитель Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Тюменской области или лицо, его замещающее.

(п. 6 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.03.2023 N 76-п)

7. В целях совершенствования системы обмена информацией территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и уполномоченные организации, исполнительные органы государственной власти Тюменской области заключают дополнительные двусторонние соглашения, в которых определяют органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон и регламент информационного обмена для организации информационного взаимодействия.