Отсутствие законодательной базы по вопросам осуществления демографической политики в РФ на федеральном уровне объективно свидетельствует о наличии правовых пробелов в законодательном регулировании вопросов демографии и на уровне региона.
Областное законодательство регламентирует ряд норм относительно вопросов демографии, посредством правового регулирования вопросов здравоохранения, образования, занятости населения и представлено следующими нормативными правовыми актами:
Закон Тюменской области от 23.01.1998 N140 (ред. от 07.12.2000) "О физической культуре и спорте";
Закон Тюменской области от 06.02.1997 N72 (ред. от 07.10.2002) "О молодежной политике в Тюменской области";
Закон Тюменской области от 22.07.1998 N45 (ред. от 10.06.2002) "Об основах функционирования образовательной системы в Тюменской области";
Закон Тюменской области от 11.10.2001 N422 "О государственной адресной социальной помощи";
Закон Тюменской области от 25.07.1997 N103 (ред. от 26.11.2002) "О социальной защите инвалидов в Тюменской области";
Закон Тюменской области от 31.03.2000 N168 (ред. от 26.11.2002) "О квотировании рабочих мест в Тюменской области".
В целях содействия развитию трудового потенциала региона, занятости молодых специалистов, преодоления дисбаланса на рынке труда, в 2002 году была начата работа по разработке подзаконных правовых актов, регламентирующих данные вопросы:
Распоряжение Губернатора Тюменской области от 19.06.2002 г. N 468-р "Об обеспечении подготовки востребованных кадров образовательными учреждениями начального профессионального образования Тюменской области";
Распоряжение Губернатора Тюменской области от 23.07.2002 г. N 599-р "О мероприятиях по поддержанию занятости населения Тюменской области";
Распоряжение Губернатора Тюменской области от 03.03.2003 г. N 117-р "Об утверждении Порядка согласования плана приема учащихся в образовательные учреждения начального профессионального образования Тюменской области".
Комплексный подход к законодательному урегулированию демографических процессов на уровне региона отсутствует. Ряд вопросов рассматриваемой проблемы решается посредством реализации мероприятий областных и общеобластных целевых программ:
-Общеобластная программа "АнтиСПИД";
-Общеобластная программа "Развитие высшего и среднего профессионального образования и поддержка науки";
-ОЦП Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Тюменской области";
-ОЦП "Безопасное материнство";
-ОЦП "Вакцинопрофилактика";
-ОЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту на 2002-2004 годы";
-ОЦП "Развитие социального обслуживания семьи и детей";
-ОЦП "Создание единой территориальной системы экологического мониторинга";
-ОЦП "Социально-гигиенический мониторинг";
-ОЦП "Губернаторская программа развития жилищного строительства на 2002-2005 годы";
-ОЦП "Содействие занятости населения";
-ОЦП "Улучшение условий и охраны труда на период до 2005 года";
-ОЦП "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Тюменской области на 2001-2005 годы";
-ОЦП "Господдержка малого предпринимательства в Тюменской области";
-ОЦП "Господдержка молодежи";