ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 03 декабря 2008 года N 1268-од
Об утверждении административных регламентов
Признан утратившим силу распоряжением Главного управлениястроительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области от 29.06.2012 N 8-р (НГР: ru 72000201200515)
В редакции Приказа ГУС и ЖКХ Тюменской области
от 04.05.2010 N 375-од (НГР:ru72000201000347)
от 14.05.2010 N 425-од (НГР:ru72000201000348)
от 07.06.2012 N 6-р (НГР: ru 72000201200513)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области от 15.10.2007 N 1000-рп, протоколом заседания Комиссии по проведению административной реформы в Тюменской области от 30.10.2008 N 16.
(В ред. от 04.05.2010 N 375-од (НГР:ru72000201000347)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить:
административный регламент исполнения государственной функции по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
административный регламент исполнения государственной функции "Выдача заключения (по окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации" согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
подпункты 3,4 признаны утратившими силу распоряжением Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области от 07.06.2012 N 6-р (НГР: ru 72000201200513)
Управлению экономики строительства (Гусев А.В.) обеспечить размещение административных регламентов и настоящего приказа на официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
Начальник главного управления Е.В. Мискевич
Приложение N 1 к приказу главного управления строительства
Тюменской области
от 03.12.2008 N 1268-од
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной функции по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент исполнения государственной функции по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - Регламент), устанавливает стандарт и порядок исполнения государственной функции по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, (далее – исполнение государственной функции.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляет главное управление строительства Тюменской области (далее – ГУС ТО) в лице управления инспекции государственного строительного надзора по Тюменской области (далее - Управление ГСН).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации - Российская газета, 25.12.1993, N 237;
- Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) - Российская газета 31.12.2004 N 292;
- Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (далее Федеральный закон N 134-ФЗ)–Российская газета от 11.08.2001 N 155-156;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 – Российская газета от 31.12.2001 N 256;
1.4. Исполнение государственной функции заканчивается:
- подготовкой ответа на поступившее обращение;
- составлением и вручением проверяемому лицу акта проверки (приложение N 1);
- выдачей застройщику предписания об устранении нарушений Федерального закона N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и установлением сроков устранения таких нарушений (приложение N 2);
- составлением протокола об административном правонарушении за нарушения законодательства об участии в долевом строительстве (приложение N 3);
- вынесением постановления о привлечении виновного лица к административной ответственности (приложение N 4);
- составлением и вручением проверяемому лицу акта проверки выполнения предписания (приложение N 5);
- обращением в суд с целью защиты прав и законных интересов участников долевого строительства.
1.5. Результат исполнения государственной функции:
- оперативное устранение нарушений законодательства об участии в долевом строительстве, защита прав и законных интересов участников долевого строительства путём назначения и проведения плановых и внеплановых проверок деятельности организаций застройщиков и иных организаций;
- исключение нарушений законодательства об участии в долевом строительстве со стороны застройщиков, иных организаций в ходе проведения мероприятий по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- сокращение сроков проведения проверок при осуществлении контроля и надзора за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства с одного месяца до 25 дней;
- сокращение максимального времени ожидания в очереди на прием к должностному лицу, специалисту для получения консультации по вопросам долевого участия в строительстве, ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями до 10 минут.
1.6. Заявителями исполнения государственной функции являются:
- граждане и юридические лица, участвующие в долевом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве (далее - участники долевого строительства);
- застройщики - юридические лица независимо от его организационно-правовой формы, имеющие в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающие денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;
- застройщики, в понятии, определённом Градостроительным кодексом РФ и иные лица, осуществляющие привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов;
- органы государственной власти, муниципальные органы, правоохранительные органы.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. информация о порядке исполнения государственной функции представляется непосредственно в Управлении ГСН в ходе устного консультирования; на личном приеме; по телефону; путём направления письменного ответа на обращение; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет); публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
2.1.2. сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет – адресах, адресах электронной почты Управления ГСН, приводятся на официальных бланках Управления ГСН, и размещаются:
- на интернет – сайтах Управления ГСН;
- на информационных стендах Управления ГСН.
2.1.3. информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается заинтересованным лицам по номерам телефонов отдела надзора за долевым участием в строительстве, приёмной Управления ГСН;
2.1.4. на информационных стендах в помещении Управления ГСН и Интернет – сайте ГУС ТО размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет – сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию;
- режим приема специалистами Управления ГСН граждан;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, исполняющих государственную функцию;
- Управление инспекции государственного строительного надзора по Тюменской области (625000, г.Тюмень, ул.Орджоникидзе, 63, тел. (3452) 49 02 64)
Начальник управления – Бауэр Сергей Рудольфович, тел. (3452) 49 02 64),
Часы приема:
Понедельник: 14 час. 00 мин. - 17 час. 00 мин.
Четверг: 9 час. 00 мин. – 12 час. 00 мин.
Заместитель начальника управления по надзору за долевым участием в строительстве – Кулёмин Виктор Александрович, тел. (3452) 49 02 16),
Часы приема:
Среда: 9 час. 00 мин. – 13 час. 00 мин.
Пятница: 14 час. 00 мин. - 17 час. 00 мин.
Отдел надзора за долевым участием в строительстве тел. (3452) 49 01 81), начальник отдела – Щеткова Татьяна Владимировна,
Часы приема:
Понедельник: 14 час. 00 мин. - 17 час. 00 мин.
Среда: 9 час. 00 мин. – 12 час. 00 мин.
Четверг: 14 час. 00 мин. - 17 час. 00 мин.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.6. Консультации в объеме, предусмотренном Регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока исполнения государственной функции, в том числе и в не приемное время.
2.1.7. Исполнение государственной функции для заявителей является бесплатным.
2.2. Сроки исполнения государственной функции:
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции, предусмотренные настоящим Регламентом и действующим законодательством:
- рассмотрение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в срок до 30 дней.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, срок рассмотрения обращения может быть продлён соответствующим руководителем не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
- плановые и внеплановые проверки соблюдения положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости проводятся в сроки, определяемые в соответствующих приказах, но не более чем 30 дней.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, ходатайства проверяемого лица, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего мероприятие по контролю, срок проверки может быть продлён соответствующим руководителем не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока заинтересованных лиц.
