Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах"

Наименование Программы

"Развитие малого и среднего предпринимательства в
 Рязанской области в 2010 - 2012 годах"  (далее  -
 Программа)

Заказчик Программы

Министерство экономического развития и торговли Рязанской области

Разработчик Программы

Министерство экономического развития и торговли Рязанской области

Основание  для
 разработки Программы

Федеральный  закон  от  24.07.2007  N 209-ФЗ  "О
 развитии малого и среднего предпринимательства  в
 Российской  Федерации",  Постановление
 Правительства Российской Федерации от  27.02.2009
 N 178 "О распределении и предоставлении  субсидий
 из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
 Российской Федерации на государственную поддержку
 малого и  среднего  предпринимательства,  включая
 крестьянские  (фермерские)  хозяйства",  Закон
 Рязанской  области  от  09.07.2008  N 73-ОЗ  "О
 развитии малого и среднего предпринимательства  в
 Рязанской области",  Постановление  Правительства
 Рязанской  области  от  08.10.2008  N 248  "Об
 утверждении  Положения  о  порядке  определения
 сроков реализации и принятия решений о разработке
 долгосрочных целевых программ, их формирования  и
 реализации в Рязанской области"

Исполнители Программы

Министерство экономического развития и торговли Рязанской области ;

 министерство промышленности, инновационных и информационных технологий Рязанской области;

 министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области;

 Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства (по соглашению);

 органы местного самоуправления (по соглашению)"

Цели и задачи

Цель:
 обеспечение  благоприятных  условий  для
 интенсивного развития малых и средних предприятий
 и осуществления их деятельности.
 Задачи:
 совершенствование  нормативной  правовой  базы
 малого и среднего предпринимательства;

 развитие  кредитно-финансовой  и  имущественной
 поддержки  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства;

 обеспечение  информационной,  консультационной  и
 кадровой  поддержки  малого  и  среднего
 предпринимательства;

 формирование условий для развития и поддержки
 малого и среднего предпринимательства в  реальном
 секторе экономики;

 реализация  программ  поддержки  начинающих
 субъектов малого и среднего предпринимательства;

 развитие  системы  микрофинансирования  на  базе
 Рязанского  областного  фонда  поддержки  малого
 предпринимательства;

 содействие в реализации мер по развитию малого  и
 среднего  предпринимательства  в  муниципальных
 образованиях области;

 поддержка  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства  в  условиях  присоединения
 России к ВТО;

 развитие малого и среднего предпринимательства  в
 области инноваций
  поддержка социально  значимых  услуг  в  сельской
  местности
 развитие молодежного предпринимательства

Целевые  индикаторы  и
 показатели

По  мероприятию  "Развитие  системы
 микрокредитования  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства на базе Рязанского областного
 фонда поддержки малого предпринимательства":
 - количество выданных займов для субъектов малого
 и среднего предпринимательства  не  менее  31  за
 счет средств областного бюджета и не менее 88  за
 счет средств федерального бюджета;

 по мероприятию  "Развитие  системы  поручительств
 (Гарантийного  фонда)  для  субъектов  малого  и
 среднего предпринимательства на  базе  Рязанского
 областного  фонда  поддержки  малого
 предпринимательства":
 - количество поручительств для субъектов малого и
 среднего предпринимательства не менее 5  за  счет
 средств областного бюджета и не менее 19 за  счет
 средств федерального бюджета;

 по мероприятию  "Развитие  системы  поручительств
 для  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства на  базе  Гарантийного  Фонда
 Рязанской области":
 - количество поручительств для субъектов малого и
 среднего предпринимательства не менее 2  за  счет
 средств областного бюджета и не менее 6  за  счет
 средств федерального бюджета;

 по  мероприятию  "Возмещение  части  затрат,
 связанных  с  уплатой  процентов  по  кредитам,
 полученным  субъектами  малого  и  среднего
 предпринимательства в кредитных  организациях  на
 развитие деятельности":  
 -  количество  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства, которым  оказана  поддержка,
 не менее 67 за счет средств областного бюджета;

 по  мероприятию  "Возмещение  части  затрат  по
 лизингу  субъектам  малого  и  среднего
 предпринимательства":
 - количество  заключенных  договоров  лизинга  не
 менее 16 за счет средств областного бюджета и  не
 менее 45 за счет средств федерального бюджета;

 -  количество  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства, которым  оказана  поддержка,
 не менее 57 за счет средств областного бюджета  и
 не  менее  225  за  счет  средств  федерального
 бюджета;

 - количество выданных лизинг-грантов не  менее  2
 за счет средств федерального бюджета;

 по мероприятию "Предоставление субсидий субъектам
 малого  и  среднего  предпринимательства  на
 прохождение образовательных программ":
 - количество прошедших обучение не  менее  40  за
 счет средств областного бюджета и не менее 160 за
 счет средств федерального бюджета;

 -  количество  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства, которым  оказана  поддержка,
 не менее 24 за счет средств областного бюджета  и
 не менее 60 за счет средств фед ерального бюджета;

 по мероприятию "Организация  областных  конкурсов
 профессионального  мастерства,  фестивалей,
 конференций и других мероприятий":
 -  повышение  профессионального  мастерства
 работников малых и средних предприятий;

 по  мероприятию  "Содействие  повышению
 энергоэффективности производства субъектов малого
 и среднего предпринимательства":
 -  количество  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства, которым  оказана  поддержка,
 не менее 39 за счет средств областного бюджета  и
 не  менее  126  за  счет  средств  федерального
 бюджета;

 по мероприятию "Развитие  и  поддержка  субъектов
 малого  и  среднего  предпринимательства,
 осуществляющих деятельность в области  ремесел  и
 народных художественных промыслов":
 -  количество  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства, которым  оказана  поддержка,
 не менее 8 за счет средств областного  бюджета  и
 не менее 21 за счет средств федерального бюджета;

 по мероприятию "Предоставление субсидий субъектам
 малого  и  среднего  предпринимательства  на
 технологическое  присоединение  к  объектам
 электросетевого хозяйства":
 - снижение  до  90%  затрат  субъектов  малого  и
 среднего предпринимательства  на  технологическое
 присоединение  к  объектам  электросетевого
 хозяйства;

 по  мероприятию  "Развитие  субъектов  малого  и
 среднего  предпринимательства,  осуществляющих
 деятельность  в  области  лесного  хозяйства  и
 деревообработки":
 -  приобретение  субъектами  малого  и  среднего
 предпринимательства не  менее  17  единиц  машин,
 оборудования и (или) транспортных средств за счет
 средств областного бюджета;

 по мероприятию "Поддержка средних предприятий":
 -  количество  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства, которым  оказана  поддержка,
 не менее 5 за счет средств областного  бюджета  и
 не менее 15 за счет средств федерального бюджета;

 по мероприятию "Предоставление  субсидий  в  виде
 грантов начинающим субъектам  малого  и  среднего
 предпринимательства":  
 - количество выданных грантов не менее 66 за счет
 средств областного бюджета и не менее 210 за счет
 средств федерального бюджета;

 -  количество  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства, которым  оказана  поддержка,
 не менее 112 за счет средств областного бюджета и
 не  менее  402  за  счет  средств  федерального
 бюджета;

 - количество созданных рабочих мест не менее  250
 за счет средств федерального бюджета;

 по мероприятию "Поддержка муниципальных  программ
 развития малого и среднего предпринимательства":
 -  количество  профинансированных  муниципальных
 программ не менее 27 за счет  средств  областного
 бюджета и не менее 8 за счет средств федерального
 бюджета;

 -  количество  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства, которым  оказана  поддержка,
 не  менее  272  за  счет  средств  федерального
 бюджета;

 по мероприятию "Развитие инфраструктуры поддержки
 субъектов малого и среднего предпринимательства в
 Рязанской области":
 -  расширение  сферы  услуг,  оказываемых
 организациями,  образующими  инфраструктуру
 поддержки  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства в Рязанской области;

 по мероприятию "Возмещение части затрат субъектов
 малого и среднего предпринимательства,  связанных
 с  участием  в  выставках  и  с  сертификацией
 продукции, товаров и услуг":
 -  количество  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства, которым  оказана  поддержка,
 не менее 5 за счет средств областного  бюджета  и
 не менее 12 за счет средств федерального бюджета;

 по  мероприятию  "Создание  и  (или)  обеспечение
 деятельности  регионального  Евро  Инфо
 Консультационного (Корреспондентского) Центра":
 -  количество  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства, которым  оказана  поддержка,
 не менее 20 за счет средств областного бюджета  и
 не менее 80 за счет средств федерального бюджета;

 по мероприятию "Поддержка  и  развитие  субъектов
 малого  и  среднего  предпринимательства,
 осуществляющих инновационную деятельность":
 -  количество  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства, которым  оказана  поддержка,
 не менее 18 за счет средств областного бюджета  и
 не менее 65 за счет средств федерального бюджета;

 по мероприятию "Поддержка  розничной  торговли  и
 бытовых услуг в сельской местности":
 - компенсация затрат на  приобретение  субъектами
 малого  и  среднего  предпринимательства
 автотранспортных средств и оборудования не  менее
 62 единиц за счет средств областного бюджета;

 по  мероприятию  "Вовлечение  молодежи  в
 предпринимательскую деятельность":
 - количество проведенных мероприятий не  менее  8
 за счет средств областного бюджета;

 по  мероприятию  "Поддержка  субъектов  малого  и
 среднего предпринимательства в  реальном  секторе
 экономики":
 -  количество  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства, которым  оказана  поддержка,
 не менее 10 за счет средств областного бюджета  и
 не менее 30 за счет средств федерального бюджета

Перечень  основных
 мероприятий

Возмещение  части  затрат,  связанных  с  уплатой
 процентов  по  кредитам,  полученным  субъектами
 малого и среднего предпринимательства в кредитных
 организациях на развитие деятельности;

 возмещение части затрат по лизингу субъектам малого и среднего предпринимательства;

 предоставление  субсидий  субъектам  малого  и
 среднего  предпринимательства  на  прохождение
 образовательных программ;

 организация областных конкурсов профессионального
 мастерства,  фестивалей,  конференций  и  других
 мероприятий;

 с одействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринимательства;

 развитие и поддержка субъектов малого и  среднего
 предпринимательства, осуществляющих  деятельность
 в  области  ремесел  и  народных  художественных
 промыслов;

 предоставление субсидий в виде грантов начинающим
 субъектам малого и среднего предпринимательства;

 развитие  системы  микрокредитования  субъектов
 малого и  среднего  предпринимательства  на  базе
 Рязанского  областного  фонда  поддержки  малого
 предпринимательства;

 развитие  системы  поручительств  (Гарантийного
 фонда)  для  субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства на базе Рязанского областного
 фонда поддержки малого предпринимательства;

 поддержка муниципальных программ развития  малого
 и среднего предпринимательства;

 развитие системы поручительств для субъектов малого и среднего предпринимательства на базе Гарантийного Фонда Рязанской области;

 предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

 поддержка и развитие субъектов малого и  среднего
 предпринимательства, осуществляющих инновационную
 деятельность
 развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области лесного хозяйства и деревообработки;

 поддержка розничной торговли и бытовых услуг в сельской местности;

 вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
 развитие инфраструктуры по ддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области;

 создание и (или) обеспечение деятельности регионального Евро Инфо Консультационного (Корреспондентского) Центра
 поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики;

 поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Объемы  и  источники
 финансирования
 Программы

Общий объем финансирования:
 областной бюджет:
 2010 год - 70000 тыс. руб.
 2011 год - 99000 тыс. руб.
 2012 год - 107000 тыс. руб.
 2013 год - 107000 тыс. руб.
 2014 год - 107000 тыс. руб.
 федеральный бюджет:
 2010 год - 185711 тыс. руб.
 2011 год - 265000 тыс. руб.
 9352,657 тыс. руб. (остатки средств  федерального
 бюджета, не использованные в 2010 году)
 2012 год - 271485 тыс. руб.
 700  тыс.  руб.  (остатки  средств  федерального
 бюджета, не использованные в 2010 году)
 2013 год - 195112,836 тыс. руб.
 2014 год - 314000 тыс. руб.

Ожидаемые  конечные
 результаты  реализации
 Программы и  показатели
 социально-экономической
 эффективности

Реализация Программы должна обеспечить:
 - увеличение объемов производства товаров,
 работ  и  услуг,  предназначенных  для  экспорта,
 расширение  географии  поставок,  выпуск  новых
 конкурентоспособных изделий;

 -  расширение,  модернизацию  и  перевооружение
 существующих  производств  с  использованием
 передового  научно-технического  опыта,
 осуществление  проектов,  обеспечивающих
 разработку,  адаптацию  и  внедрение  современной
 техники,  технологий,  материалов,  в  том  числе
 технологий энергосбережения;

 - подготовку  кадров  для  предприятий  малого  и
 среднего бизнеса, создание новых рабочих мест;

 - создание благоприятных условий для  эффективной
 работы и развития малых  и  средних  предприятий,
 улучшение социального климата в регионе;

 - снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства
 содействие развитию инноваций и модернизации производства;

 снижение затрат по обслуживанию привлеченных банковских кредитов;

 содействие развитию лизинга на территории Рязанской области;

 повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий;

  сохранение традиционных народных художественных промыслов;

  расширение инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Рязанской области;

  улучшение качества торгового и бытового обслу живания населения в сельской местности;

  оперативное решение проблем малых и средних предприятий, связанных с взаимодействием с органами государственной власти, естественными монополиями;

  увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

  популяризация идеи предпринимательства среди молодежи.