ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2010 года N 141
О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 13 октября 2009 г. N 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010-2012 годах"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 33.
____________________________________________________________________
О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 13 октября 2009 г. N 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010-2012 годах" Правительство Рязанской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в приложение к постановлению Правительства Рязанской области от 13.10.2009 N 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010-2012 годах" следующие изменения:
1) в паспорте долгосрочной целевой программы:
строку «Исполнители Программы» изложить в следующей редакции:
"Исполнители Программы | Комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области; министерство промышленности и наукоемких технологий Рязанской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области; Рязанский областной фонд поддержки малого предпринимательства (по соглашению); органы местного самоуправления (по соглашению)" | |
"Целевые индикаторы и показатели | Снижение затрат по обслуживанию привлеченных банковских кредитов не менее 78 субъектов малого и среднего предпринимательства; приобретение в лизинг субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 35 единиц оборудования; оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на обучение не менее 110 работников; повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий; приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 88 единиц оборудования; сохранение традиционных народных художественных промыслов и ремесел; осуществление поддержки в развитии деятельности не менее 96 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства; предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 70 микрокредитов; предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 4 поручительств; поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, содействие в создании объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие продвижению продукции на региональные и мировые рынки; развитие инновационного предпринимательства; снижение до 70% затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства"; | |
"Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования: областной бюджет: 2010 год – 70 000 тыс. руб. 2011 год – 99 000 тыс. руб. 2012 год – 107 000 тыс. руб. федеральный бюджет: 2010 год – 73595, 674 тыс. руб. 2011 год – 99 000 тыс. руб. 2012 год – 107 000 тыс. руб." | |
"Таблица
Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010-2012 годах"
N п/п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распоряди-тели | Источник | Объемы финансирования, | ||||
всего: | в том числе по годам | |||||||
2010 | 2011 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Совершенствование нормативной правовой базы малого и среднего предпринимательства | комитет по развитию предпринима-тельства, потребитель- ского рынка и услуг Рязанской области | ||||||
в том числе: | ||||||||
1.1. | Совершенствование механизмов правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | комплексная унификация регионального законодательства, влияющего на развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечение соответствия регионального законодательства федеральному законодательству | ||||||
1.2. | Мониторинг возникающих административных барьеров, анализ проблемных ситуаций, выработка путей их преодоления | оперативное решение проблем малых и средних предприятий, связанных с взаимодействием с органами государственной власти, естественными монополиями | ||||||
2. | Развитие системы микрофинансирования на базе Рязанского областного фонда поддержки малого предпринимательства | комитет по развитию предпринима-тельства, потребитель- ского рынка и услуг Рязанской области | ||||||
в том числе: | ||||||||
2.1. | Развитие системы микрокредитования субъектов малого и среднего предпринимательства на базе Рязанского областного фонда поддержки малого предпринимательства | областной бюджет федераль-ный бюджет | 52 000 49 000 | 16 000 13 000 | 18 000 18 000 | 18 000 18 000 | предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 70 микрокредитов | |
2.2. | Развитие системы поручительств (Гарантийного фонда) для субъектов малого и среднего предпринимательства на базе Рязанского областного фонда поддержки малого предпринимательства | областной бюджет федераль-ный бюджет | 20 000 15 000 | 5 000 | 5 000 5 000 | 10 000 10 000 | предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 4 поручительств | |
3. | Развитие кредитно-финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | комитет по развитию предпринима-тельства, потребитель- ского рынка и услуг Рязанской области | ||||||
в том числе: | ||||||||
3.1. | Возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на развитие деятельности | областной бюджет федераль-ный бюджет | 54 615,326 44 500 | 10115,326 | 20 000 20 000 | 24 500 24 500 | снижение затрат по обслуживанию привлеченных банковских кредитов не менее 78 субъектов малого и среднего предпринимательства | |
3.2. | Возмещение расходов по оплате процентов за использование основных средств, предоставленных в лизинг субъектам малого и среднего предпринимательства | областной бюджет федераль-ный бюджет | 11 500 18 000 | 3 000 9 000 | 4 500 5 000 | 4 000 4 000 | приобретение в лизинг субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 35 единиц оборудования | |
4. | Обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства | комитет по развитию предпринима-тельства, потребитель- ского рынка и услуг Рязан-ской области | ||||||
в том числе: | ||||||||
4.1. | Организация бесплатных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства | количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших бесплатные консультации (планируемое значение - не менее 3000) | ||||||
4.2. | Развитие работы по поддержке малого предпринимательства через центральную библиотечную систему (далее – ЦБС) | количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (планируемое значение - не менее 1000) | ||||||
4.3. | Организация абонементного информационно-консультационного обслуживания предпринимателей по целевым запросам в дистанционном режиме | количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (планируемое значение - не менее 150 человек) | ||||||
4.4. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на прохождение образовательных программ | областной бюджет федераль-ный бюджет | 5 500 5 500 | 1 000 1 000 | 2 500 2 500 | 2 000 2 000 | оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на обучение не менее 110 работников | |
4.5. | Организация областных конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, конференций и других мероприятий | областной бюджет | 4 500 | 1 000 | 1 500 | 2 000 | повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий | |
4.6. | Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки | обеспечение открытости и общедоступности информации о получателях государственной поддержки | ||||||
4.7. | Поддержка малого и среднего предпринимательства через средства массовой информации | популяризация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
5. | Формирование условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в реальном секторе экономики | комитет по развитию предпринима-тельства, потребитель- ского рынка и услуг Рязанской области | ||||||
в том числе: | ||||||||
5.1. | Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов малого и среднего предпринима-тельства | областной бюджет федераль-ный бюджет | 31 000 32 711 | 9 000 10 711 | 11 000 11 000 | 11 000 11 000 | приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 88 единиц оборудования | |
5.2. | Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов | областной бюджет федераль-ный бюджет | 7 384,674 7 384,674 | 1884,674 1884,674 | 3 000 3 000 | 2 500 2 500 | сохранение традиционных народных художественных промыслов и ремесел | |
5.3. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства | областной бюджет федераль- ный бюджет | 12 500 13 000 | 3 000 2 000 | 5 500 6 000 | 4 000 5 000 | снижение до 70% затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства | |
6. | Реализация программ поддержки начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства | комитет по развитию предпринима-тельства, потребитель- ского рынка и услуг Рязан-ской области | ||||||
в том числе: | ||||||||
Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства | областной бюджет федераль-ный бюджет | 31 000 47 000 | 10 000 26 000 | 11 000 11 000 | 10 000 10 000 | осуществление поддержки в развитии деятельности не менее 96 начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства | ||
7. | Содействие в реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области | комитет по развитию предпринима-тельства, потребитель- ского рынка и услуг Рязанской области | ||||||
в том числе: | ||||||||
Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства | областной бюджет федераль-ный бюджет | 23 500 23 500 | 5 000 5 000 | 8 500 8 500 | 10 000 10 000 | поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, содействие в создании объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области | ||
8. | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях присоединения России к ВТО | комитет по развитию предпринима-тельства, потребитель- ского рынка и услуг Рязан-ской области | ||||||
в том числе: | ||||||||
Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставках и с сертификацией продукции, товаров и услуг | областной бюджет федераль-ный бюджет | 10 000 10 000 | 2 000 2 000 | 4 000 4 000 | 4 000 4 000 | содействие продвижению продукции на региональные и мировые рынки | ||
9. | Развитие малого и среднего предпринимательства в области инноваций | комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области | ||||||
в том числе: | ||||||||
Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность | областной бюджет федераль-ный бюджет | 12 500 14 000 | 3 000 3 000 | 4 500 5 000 | 5 000 6 000 | развитие инновационного предпринимательства | ||
ИТОГО | областной бюджет федераль-ный бюджет | 276 000 279595,674 | 70 000 73595,674 | 99 000 99 000 | 107 000 107 000" | |||
4) раздел 6 «Система управления реализацией Программы» изложить в следующей редакции:
«6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств по выполнению Программы и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации является комитет по развитию предпринимательства, потребительского рынка и услуг Рязанской области (далее по тексту – Комитет).
Комитет осуществляет финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы, проведение и оформление результатов конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства, заключение договоров по полному или частичному финансированию мероприятий Программы с Министерством экономического развития Российской Федерации, заключение договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства по получаемому ими финансированию в рамках мероприятий Программы.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным федеральными законами «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих основные виды деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 «Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» (коды ОКВЭД с 50.1 по 50.10.3 включительно, с 50.3 по 50.40.3 включительно, с 50.5 по 52.63 включительно) или доля данных видов деятельности которых занимает более 50% в общем объеме выручки от реализации товаров, работ, услуг), зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в Рязанской области, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Ограничения по видам экономической деятельности, установленные в абзаце четвертом настоящего раздела, не распространяются на мероприятие «Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства».
В соответствии с приоритетными направлениями, определенными Министерством экономического развития Российской Федерации, определить в качестве основного критерия отбора следующие приоритетные виды экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
обрабатывающие производства;
научные исследования и разработки;
жилищно-коммунальные услуги;
ремесла и народные художественные промыслы;
бытовые услуги;
здравоохранение и предоставление социальных услуг;
строительство.
Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства – за период с момента государственной регистрации, в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50 % .
Субсидии распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с порядками предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства (приложения № 3, 5-11, 13 к настоящей Программе).
Конкурсы проводятся Комитетом в соответствии с утвержденным им Положением об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010-2012 годах» (далее – Положение об организации и проведении конкурсов).
Субъекты малого и среднего предпринимательства могут принять участие в любых мероприятиях Программы, при этом общий размер субсидий, предоставляемых одному субъекту, не должен превышать 1 500 000 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей в год.
Конкурсы проводятся по каждому мероприятию по мере необходимости.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы (приложения № 3, 5-11, 13 к настоящей Программе), выделяются Комитету для последующего перечисления на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях, путем предоставления в министерство финансов Рязанской области заявок на кассовый расход по перечислению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с приложением документов, являющихся основанием для осуществления кассовых расходов.
Субсидии перечисляются Комитетом субъектам малого и среднего предпринимательства по мере поступления финансирования из областного и федерального бюджетов.
Порядок определения объема и предоставления Рязанскому областному фонду поддержки малого предпринимательства субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета и субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляется согласно приложениям № 1, 2 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятия «Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства» осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению № 12 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятия «Организация областных конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, конференций и других мероприятий» осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению № 4 к настоящей Программе.
Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из областного и федерального бюджетов денежных средств в соответствии с договором субсидирования, заключенным между Комитетом и субъектом малого (среднего) предпринимательства, и соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Комитетом и Рязанским областным фондом поддержки малого предпринимательства, Комитетом и органами местного самоуправления. Форма договора (соглашения) утверждается актом Комитета.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором субсидирования (соглашением), осуществляют возврат в областной бюджет уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.»;
