Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рязанской области до 2014 года и на перспективу до 2020 года" от 31 января 2011

Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2011 года N 11

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рязанской области до 2014 года и на перспективу до 2020 года"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства Рязанской области от 12.02.2014 N 33.
____________________________________________________________________

<Изменения:

постановление Правительства Рязанской области N 137 от 01.06.2011 г.; нгр:RU62000201100352;

постановление Правительства Рязанской области N 189 от 15.07.2011 г.; нгр:RU62000201100496;

постановление Правительства Рязанской области N 248 от 24.08.2011 г.; нгр:RU62000201100632;

постановление Правительства Рязанской области N 430 от 21.12.2011 г.; нгр:RU62000201101050;

постановление Правительства Рязанской области N 108 от 23.04.2012 г.; нгр:RU62000201200219;

постановление Правительства Рязанской области N 255 от 18.09.2012 г.; нгр:RU62000201200576;

постановление Правительства Рязанской области N 306 от 25.10.2012 г.; нгр:RU62000201200682;

постановление Правительства Рязанской области N 87 от 10.04.2013 г.; нгр:RU62000201300164;

постановление Правительства Рязанской области N 176 от 26.06.2013 г.; нгр:RU62000201300322;

постановление Правительства Рязанской области N 389 от 27.11.2013 г.; нгр:RU62000201300760;

Постановление Правительства Рязанской области от 30.12.2013 г. N 464; нгр:RU62000201301025>

В целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рязанской области до 2014 года и на перспективу до 2020 года" согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Рязанской области от 13.10.2009 N 276 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение в коммунальном комплексе Рязанской области на 2010 - 2011 годы";

постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2009 N 62 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оснащение жилищного фонда Рязанской области коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов на 2009 - 2015 годы";

постановление Правительства Рязанской области от 21.04.2009 N 103 "О внесении изменений в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 24.03.2009 N 62 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оснащение жилищного фонда Рязанской области коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов на 2009 - 2015 годы";

постановление Правительства Рязанской области от 29.12.2009 N 366 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 24 марта 2009 года N 62 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оснащение жилищного фонда Рязанской области коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов на 2009 - 2015 годы";

постановление Правительства Рязанской области от 31.12.2009 N 386 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 24 марта 2009 г. N 62 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оснащение жилищного фонда Рязанской области коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов на 2009 - 2015 годы";

постановление Правительства Рязанской области от 18.08.2010 N 190 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 24 марта 2009 г. N 62 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Оснащение жилищного фонда Рязанской области коллективными (общедомовыми) приборами учета энергоресурсов на 2009 - 2015 годы".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области "Об областном бюджете на 2011 год", предусматривающего соответствующие источники финансирования.

<Пункт 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области N 389 от 27.11.2013 г.; нгр:RU62000201300760>

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Ш.Г.Ахметова.

<Пункт 4 в новой редакции: Постановление Правительства Рязанской области от 30.12.2013 г. N 464; нгр:RU62000201301025>

Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев

Приложение
к постановлению
Правительства Рязанской области
от 31.01.2011 N 11

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2014 ГОДА И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"

ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рязанской области до 2014 года и на перспективу до 2020 года "

<паспорт в новой редакции: Постановления Правительства Рязанской области N 137 от 01.06.2011 г.; нгр:RU62000201100352>

<паспорт в редакции: Постановление Правительства Рязанской области N 430 от 21.12.2011 г.; нгр:RU62000201101050; постановление Правительства Рязанской области N 108 от 23.04.2012 г.; нгр:RU62000201200219; постановление Правительства Рязанской области N 87 от 10.04.2013 г.; нгр:RU62000201300164; постановление Правительства Рязанской области N 176 от 26.06.2013 г.; нгр:RU62000201300322; Постановления Правительства Рязанской области от 30.12.2013 г. N 464; нгр:RU62000201301025>


Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Рязанской области до 2014 года и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области)
Разработчик Программы	Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Исполнители Программы	Министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области, главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области (далее - ГУ РЭК Рязанской области), органы местного самоуправления (по соглашению)
Цели и задачи	Основная цель Программы - снижение энергоемкости валового регионального продукта на 13,5%, что в совокупности с другими факторами позволит обеспечить решение задачи по снижению энергоемкости валового регионального продукта не менее чем на 40% по отношению к уровню 2007 года. Основные задачи Программы: - проведение организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; - энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях с участием муниципального образования; - энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде; - энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры; - энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе
Целевые индикаторы и показатели Программы	Экономия электрической энергии - 4048316 тыс. кВт. ч; экономия тепловой энергии - 5115 тыс. Гкал экономия воды - 66004 тыс. куб. м; экономия природного газа - 6643359 тыс. куб. м
Сроки и этапы реализации	1 этап - 2011 - 2014 гг. 2 этап - 2015 - 2020 гг.
Перечень основных мероприятий Программы	Программа включает в себя следующие мероприятия: - информирование руководителей государственных и муниципальных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения; - повышение КПД котельных; - замена изоляции тепловых сетей, при необходимости с заменой трубопроводов; - замещение природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования - 2160971,96226 тыс. руб., в том числе за счет: - федерального бюджета - 118952,67378 тыс. руб., в том числе 34118,840 тыс. руб. на оплату кредиторской задолженности, - областного бюджета - 1438036,648 тыс. руб., - бюджетов муниципальных образований - 111482,64048 тыс. руб., - внебюджетных источников - 492500,000 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности	Снижение потерь электроэнергии до 7%; снижение потерь тепловой энергии до 9%; достижение потребления условного топлива регионом - 7744 тыс. тонн (далее - т.у.т.) энергетических ресурсов; снижение финансовой нагрузки на потребителей, в первую очередь население, по оплате используемых топливно-энергетических ресурсов за счет повышения их рационального использования; проведение технического и технологического перевооружения предприятий и организаций Рязанской области как производящих, так и потребляющих топливно-энергетические ресурсы"

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2010 для муниципальных учреждений установлена обязанность обеспечения ежегодного снижения объемов потребляемых ими энергоресурсов не менее чем на три процента.

Бюджетный сектор является приоритетным объектом для проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в связи с его высокой энергоемкостью.

Оценочная величина энергетического потенциала энергосбережения зданий муниципальных учреждений Рязанской области составляет: 290 - 310 тыс. Гкал тепловой энергии, 325 - 335 тыс. куб. м воды, 50 - 55 млн. кВт. ч электрической энергии.

Средний уровень потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями составляет (в год): по тепловой энергии - 0,415 Гкал/кв. м площади здания, по воде - 50,4 куб. м/чел., по электрической энергии - 30,1 кВтч/чел.

Здания бюджетной сферы в настоящее время практически полностью оснащены приборами учета электроэнергии и природного газа. При этом объекты областной собственности полностью оснащены приборами учета, энергетические обследования данных объектов планируется провести за счет средств, не предусмотренных Программой.

Система внепрограммных мероприятий на 2011 год

<таблица введена: Постановление Правительства Рязанской области N 137 от 01.06.2011 г.; нгр:RU62000201100352>


N N пп	Наименование учреждения	Мероприятия	Прогнозные расходы (тыс. руб.)
1	Министерство финансов Рязанской области	мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	765
2	Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области	мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	17
		проведение энергетических обследований	320
3	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области	мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	15
4	Министерство строительного комплекса Рязанской области	мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	5
		проведение энергетических обследований	148
5	Министерство экономического развития и торговли Рязанской области	мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	100
6	Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области	проведение энергетических обследований	228
7	Комитет по культуре и туризму Рязанской области	мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности	6629
		проведение энергетических обследований	6499"

Отличительной особенностью централизованного отопления является прямое влияние характеристик жилищного фонда на показатели уровня потребления тепловой энергии. Фактическое потребление тепловой энергии в жилищном фонде Рязанской области в целом соответствует применявшимся в период строительства основной части многоквартирных домов нормативным показателям, при этом фактический удельный расход тепловой энергии на отопление жилищного фонда Рязанской области должен быть снижен на 50 - 60%.

На территории Рязанской области практически отсутствуют собственные топливно-энергетические ресурсы, что обусловливает большой удельный вес ввозимого природного топлива, в основном, природного газа и нефти: 18% и 74% соответственно. Аналогична и структура потребления топливно-энергетических ресурсов: 87% составляет природное топливо, 13% - преобразованные виды топливно-энергетических ресурсов и продукты нефтепереработки.

При выработке тепловой и электрической энергии в основном используется природный газ, а также в незначительном объеме - уголь.

Значительным потенциалом энергосбережения располагают жилищно-коммунальная и бюджетная сферы Рязанской области. Это связано, с одной стороны, с отсутствием экономической заинтересованности в экономии ресурсов (в бюджетной сфере), с другой, - с высоким уровнем морального и физического износа объектов систем коммунальной инфраструктуры, а также зданий жилищного фонда и бюджетных учреждений.

В жилищном фонде и бюджетной сфере региона используется: 16% природного газа, 18% электрической и 60% тепловой энергии.

Уровень собственных нужд и потерь при распределении топливно-энергетических ресурсов в регионе составляет 10% от объема производства, в том числе в части выработки электрической и тепловой энергии значения показателя составляют 11% и 16% соответственно.

Потенциал энергосбережения в целом по области, включая сферу конечного потребления топливно-энергетических ресурсов, который может быть получен за счет реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, оценивается следующими величинами: по электроэнергии - 2200 - 2400 тыс. т.у.т. (14500 - 15900 млн. руб.), по тепловой энергии - 1550 - 1650 тыс. т.у.т. (11100 - 12000 млн. руб.), по газу - 250 - 300 тыс. т.у.т. (200 - 250 млн. руб.).

2. Цели и задачи реализации Программы

<раздел 2 в новой редакции Постановления Правительства Рязанской области N 137 от 01.06.2011 г.; нгр:RU62000201100352>

Целью Программы является снижение энергоемкости валового регионального продукта на 13,5%, что в совокупности с другими факторами позволит обеспечить решение задачи по снижению энергоемкости валового регионального продукта не менее чем на 40% по отношению к уровню 2007 года.

Задачами Программы являются:

- проведение организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях с участием муниципального образования;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе.

3. Сроки реализации Программы

1 этап - 2011 - 2014 гг.

2 этап - 2015 - 2020 гг.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

Приложениек постановлениюПравительства Рязанской областиот 31.01.2011 N 11