(с изменениями на 11 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 25.06.2010 N 223-п, от 22.12.2010 N 474-п, от 30.03.2011 N 84-п, от 30.07.2015 N 360-п, от 09.11.2015 N 510-п, от 27.05.2016 N 141-п, от 31.08.2016 N 283-п, от 30.10.2017 N 385-п, от 01.07.2019 N 237-п, от 05.12.2019 N 499-п, от 01.04.2020 N 163-п, от 17.03.2021 N 136-п, от 11.11.2021 N 536-п, от 16.03.2023 N 112-п, от 29.12.2023 N 677-п, от 08.05.2024 N 202-п, от 11.07.2024 N 303-п)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ивановской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 30.03.2011 N 84-п)
Утвердить Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области (прилагается).
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 30.03.2011 N 84-п, от 27.05.2016 N 141-п, от 01.04.2020 N 163-п)
И.о. Председателя Правительства
Ивановской области
И.Е.ГЛАДКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 27.05.2016 N 141-п, от 31.08.2016 N 283-п, от 30.10.2017 N 385-п, от 01.07.2019 N 237-п, от 05.12.2019 N 499-п, от 01.04.2020 N 163-п, от 17.03.2021 N 136-п, от 11.11.2021 N 536-п, от 16.03.2023 N 112-п, от 29.12.2023 N 677-п, от 08.05.2024 N 202-п, от 11.07.2024 N 303-п)
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2020 N 163-п)
2. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области предоставляются за счет средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области полномочий в сфере образования, в части реализации мероприятий на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области в соответствии с перечнем наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, утвержденным на соответствующий финансовый год.
Средства областного бюджета на мероприятие "укрепление материально-технической базы" перечня наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, утвержденного на соответствующий финансовый год, могут расходоваться на проведение ремонта муниципальных образовательных организаций (в том числе приобретение материальных запасов); приобретение оборудования (в том числе музыкального, оргтехники) и транспортных средств; приобретение мебели; приобретение инструментов (в том числе музыкальных); приобретение учебников и спортивного инвентаря; приобретение, установку и монтаж системы охранного телевидения, охранных систем; проведение противопожарных мероприятий; благоустройство территории; устройство детских и спортивных площадок; приобретение телевизионного оборудования; приобретение, установка и монтаж системы школьного телевидения, телевизионных систем.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 01.07.2019 N 237-п, от 05.12.2019 N 499-п)
3. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Ивановской области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района и городского округа Ивановской области муниципальных образовательных организаций Ивановской области, включенных в перечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы, требующих расходования средств областного бюджета в соответствии с законами Ивановской области об областном бюджете и об утверждении перечня наказов избирателей.
4. Распределение субсидии утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Условиями предоставления и распределения субсидий являются:
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.04.2020 N 163-п)
а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и сроки их реализации;
б) утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 16.03.2023 N 112-п;
в) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;
г) осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях осуществления муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями и (или) уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления, закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурсов, аукционов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(пп. "г" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.03.2023 N 112-п)
д) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с пунктами 7, 7.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила).
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 16.03.2023 N 112-п)
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 01.07.2019 N 237-п)
5.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 01.04.2020 N 163-п.
5.1. Определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области осуществляется в следующем порядке.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных районов, городских округов Ивановской области не должна превышать 99%:
для высокодотационных муниципальных районов, городских округов Ивановской области;
для муниципальных районов, городских округов Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов;
для муниципальных районов, городских округов Ивановской области в случае предоставления им субсидий, общий объем которых, предусмотренный для распределения между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области из областного бюджета по соответствующей целевой статье расходов бюджета, превышает 500,0 млн руб., - в отношении данных субсидий.
Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных районов, городских округов Ивановской области, не перечисленных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, не должна превышать 95%.
В Соглашении, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными районами, городскими округами Ивановской области, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области за счет субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.
Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50% объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.07.2024 N 303-п)
Перечень муниципальных образований, указанных в абзаце восьмом настоящего подпункта, а также перечень муниципальных образований, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 1 августа текущего финансового года, утверждаются распоряжением Департамента финансов Ивановской области.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.07.2024 N 303-п)
(п. 5.1 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 16.03.2023 N 112-п)
6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования и науки Ивановской области, Департаменту культуры Ивановской области, Департаменту спорта Ивановской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения.
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 29.12.2023 N 677-п, от 08.05.2024 N 202-п)
Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.
В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, для достижения значений результатов использования субсидии органами местного самоуправления указанных муниципальных образований Ивановской области, общий объем бюджетных ассигнований, размер субсидии и уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ивановской области за счет субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии соответствующему муниципальному району, городскому округу Ивановской области.
В случае увеличения в текущем финансовом году субсидии в размере, не превышающем остатка субсидии, не использованной на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального района, городского округа Ивановской области, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидии в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 15 Правил.