ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2019 года N 237-п
О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 17.03.2010 N 66-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области"
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Ивановской области от 11.06.2015 N 275-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 15.02.2006 N 10-п "О создании Департамента конкурсов и аукционов Ивановской области" и от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:
в приложении к постановлению:
1. Абзац второй пункта 2 дополнить словами "; устройство детских и спортивных площадок".
2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
"а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных образовательных организаций Ивановской области, в соответствии с требованиями настоящего Порядка, и сроки их реализации;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов и городских округов Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета в финансировании соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для муниципальных районов и городских округов Ивановской области, признаваемых высокодотационными в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила), - 99%.
Бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального района, городского округа Ивановской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в бюджете муниципального образования Ивановской области предусматриваются в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из областного бюджета.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района, городского округа Ивановской области о бюджете исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение) значений показателей результативности использования субсидии;
в) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий соответствующим исполнительным органом государственной власти Ивановской области или подведомственным данному органу государственным учреждением;
г) осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов и аукционов для государственных заказчиков Ивановской области и бюджетных учреждений Ивановской области, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", - Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области;
д) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил.".
3. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Дополнительно к условиям предоставления и расходования, перечисленным в пункте 5 настоящего Порядка, условием расходования субсидии является достижение значения показателя результативности использования субсидии.".
4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования Ивановской области, Департаменту культуры и туризма Ивановской области, Департаменту спорта Ивановской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании соглашения.
Формы соглашения и дополнительных соглашений к соглашению утверждаются соответственно Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области с учетом требований Правил. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению заключаются в соответствии с указанными формами.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии.".
5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Соглашение содержит следующие положения:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки и график ее перечисления бюджету муниципального района и городского округа Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района и городского округа Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значение показателя результативности использования субсидии (количество образовательных организаций, осуществляющих в рамках реализации наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы мероприятия по укреплению материально-технической базы) и обязательства муниципальных районов и городских округов Ивановской области по их достижению;
в) обязательство муниципального района и городского округа Ивановской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 12 Правил;
г) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения показателя результативности использования субсидии;
е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом и городским округом Ивановской области обязательств, предусмотренных соглашением;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) условие о вступлении в силу соглашения;
и) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района и городского округа Ивановской области, предусмотренных в бюджете муниципального района и городского округа Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом подпункта "б" пункта 5 Правил (при внесении изменений в соглашение уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района и городского округа Ивановской области из областного бюджета остается неизменным).".
6. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. В случае если соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета муниципального района и городского округа Ивановской области на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "б" - "з" пункта 7 настоящего Порядка, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким соглашением обязательств.".
7. В пункте 8 слова "Департаменту молодежной политики и спорта Ивановской области" заменить словами "Департаменту спорта Ивановской области".
8. Пункт 9 признать утратившим силу.
9. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области.".
10. Пункт 11 признать утратившим силу.
11. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области представляют в Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области отчетность о расходовании субсидий, а также об исполнении условий предоставления и расходования субсидий по форме и в сроки, утвержденные Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области соответственно.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется соответственно Департаментом образования Ивановской области, Департаментом культуры и туризма Ивановской области, Департаментом спорта Ивановской области на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующего показателя результативности использования субсидии с учетом соблюдения сроков выполнения муниципальными районами, городскими округами Ивановской области обязательств, предусмотренных соглашением:
количество образовательных организаций, осуществляющих в рамках реализации наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы мероприятия по укреплению материально-технической базы.".
12. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. В случае если муниципальным районом, городским округом Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 настоящего Порядка в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.".
13. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Основанием для освобождения муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области соответственно при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту образования Ивановской области, Департаменту культуры и туризма Ивановской области, Департаменту спорта Ивановской области соответственно высшим должностным лицом муниципального района, городского округа Ивановской области (руководителем исполнительно-распорядительного органа муниципального района, городского округа Ивановской области), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Департамент образования Ивановской области, Департамент культуры и туризма Ивановской области, Департамент спорта Ивановской области соответственно не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении муниципальных районов и городских округов Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 Правил, с приложением заключения.".
