ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 1997 года N 268
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ (ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ), ЧАСТЬ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ, ВКЛАДОВ) КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ
СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. постановления Правительства РМ от 02.10.97 N 416)
(Постановлением Правительства РМ от 23.01.2003 N 18 признано утратившим силу)
В соответствии со статьей 15 Закона Республики Мордовия "Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления полномочий Республики Мордовия в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (долей, вкладов) которых находится в государственной собственности Республики Мордовия.
2. Установить, что при возникновении задолженности в акционерном обществе, часть акций (долей, вкладов) которого находится в государственной собственности Республики Мордовия, по заработной плате, обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, Фонд имущества Республики Мордовия обязан:
потребовать через представителей государства в органах управления акционерного общества созыва заседания совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества и включения в установленном порядке в повестку дня заседания отчета исполнительного органа (единоличного или коллегиального) о размерах и причинах образования задолженности и принимаемых мерах по ее погашению;
по согласованию с Правительством Республики Мордовия принять в установленном порядке меры по досрочному прекращению полномочий генерального директора (директора) акционерного общества в случае неудовлетворительной деятельности по погашению задолженности, созвав при необходимости внеочередное общее собрание акционеров.
3. Установить, что государственные и муниципальные служащие, назначенные решениями Правительства Республики Мордовия и Фонда имущества Республики Мордовия представителями государства в органах управления акционерных обществ, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей несут дисциплинарную ответственность, а их полномочия в органах управления акционерных обществ могут быть прекращены.
Представители государства в органах управления акционерных обществ, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, за аналогичные нарушения несут ответственность, предусмотренную договором поручения на представление интересов государства.
4. Фонду имущества Республики Мордовия совместно с заинтересованными органами исполнительной власти осуществлять контроль за деятельностью представителей государства в органах управления акционерных обществ, имеющих задолженность по заработной плате, обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 25 июня 1997 г. N 268
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ (ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ), ЧАСТЬ АКЦИЙ (ДОЛЕЙ, ВКЛАДОВ) КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. постановления Правительства РМ от 02.10.97 N 416)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", Федеральным законом "Об акционерных обществах", Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. N 1200 "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой", постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 октября 1994 г. N 1112 "Об отчетности руководителей федеральных государственных предприятий, действующих на основании контрактов, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством, и представителей государства в органах управления акционерных обществ (товариществ и иных предприятий смешанной формы собственности), акции (доли, паи) которых закреплены в федеральной собственности)", от 11 октября 1994 г. N 1151 "О мерах по учету интересов субъектов Российской Федерации при управлении объектами федеральной собственности", от 21 мая 1996 г. N 625 "Об обеспечении представления интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена в федеральной собственности", Законом Республики Мордовия "Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия", Положением о Фонде имущества Республики Мордовия.1
1.2. Положение определяет порядок назначения (выдвижения) и осуществления полномочий Республики Мордовия как собственника акций (долей, вкладов) в органах управления акционерных и иных обществ (далее - общества), условия передачи указанных полномочий физическим лицам (далее - доверенным лицам), порядок рассмотрения кандидатур доверенных лиц, а также процедуру осуществления контроля за деятельностью доверенных лиц.
1.3. Органом, уполномоченным Правительством Республики Мордовия (далее - Правительство) представлять интересы Республики Мордовия в органах управления обществ, часть акций (долей, вкладов) которых находится в государственной собственности Республики Мордовия, является Фонд имущества Республики Мордовия (далее - Фонд).
Правительство вправе принять решение о выдвижении либо назначении по доверенности Фонда в органы управления обществ руководителей министерств, государственных комитетов и ведомств Республики Мордовия, государственных и муниципальных служащих, не являющихся работниками Фонда, на основании предложений министерств, государственных комитетов, ведомств и органов самоуправления Республики Мордовия.
1.4. При осуществлении полномочий Республики Мордовия (далее - государство) в органах управления обществ представитель государства участвует в общих собраниях обществ, созываемых в период с момента передачи Фонду соответствующих акций (долей, вкладов) до момента их продажи, а также работает в советах директоров, действующих до проведения первого общего собрания акционеров, а в случае избрания представителя государства в новый состав совета директоров - до прекращения его полномочий или прекращения прав собственности на акции (доли, вклады).
1.5. При осуществлении полномочий в органах управления обществ представитель государства пользуется всеми правами и выполняет обязанности, установленные действующим законодательством и уставами обществ для акционеров и членов совета директоров.
2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ (ВЫДВИЖЕНИЯ) ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ В ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВ
2.1. Полномочия Республики Мордовия осуществляются через представителей, избранных в органы управления обществ, либо наделенных соответствующими полномочиями доверенностью Фонда.
2.2. Доверенными лицами могут быть работники Фонда, государственные или муниципальные служащие, должностные лица органов исполнительной власти (за исключением избранных в представительные органы государственной власти или местного самоуправления).
2.3. Предложения (письменные ходатайства) о кандидатурах доверенных лиц для осуществления полномочий представителя государства в органах управления обществ представляются в Фонд руководителями заинтересованных министерств, государственных комитетов, ведомств и органов местного самоуправления ежегодно в срок до 10 января. При этом должны учитываться профессиональные и деловые качества предлагаемых кандидатур.
2.4. Фонд после обобщения направляет поступившие предложения в Правительство, которое ежегодно не позднее 15 января, принимает решение о выдвижении представителей государства в органы управления обществ.
Список представителей государства в органах управления обществ, составляется по установленной форме, утверждается Правительством и передается в Фонд.
3. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВ
3.1. Доверенное лицо по осуществлению полномочий государства в органах управления обществ из числа работников Фонда назначается Председателем Фонда путем выдачи соответствующей доверенности. Председатель Фонда участвует в органах управления обществ без доверенности.
3.2. С лицом, не являющимся работником Фонда, заключается договор поручения на осуществление полномочий представителя государства в органах управления обществ согласно приложению N 1 к настоящему Положению. В качестве доверителя договор подписывает Председатель Фонда. При заключении договора поручения доверенное лицо должно ознакомиться с методическими рекомендациями для доверенных лиц по работе в органах управления обществ, разработанными Фондом.
3.3. Договор поручения определяет обязанности и права Фонда и доверенного лица, ответственность сторон за нарушение условий, срок действия договора, порядок и условия его прекращения, форму и сроки отчетности доверенного лица.
3.4. Документом, подтверждающим полномочия представителя государства в органах управления общества, является доверенность Фонда, оформленная согласно приложению N 2 к настоящему Положению, или протокол собрания, на котором данное лицо избрано в совет директоров общества.
Доверенность выдается Фондом на основании заключенного договора поручения с обязательным указанием количества голосующих акций и их доли (в процентах) в уставном капитале общества. Работникам Фонда доверенность выдается без договора поручения.
Доверенность оформляется на бланке Фонда и заверяется печатью.
3.5. Ежегодно в срок до 31 января, если уставом общества не установлен более поздний срок, Фонд оформляет в установленном порядке и представляет в совет директоров общества заявку на включение в бюллетень для голосования на общем собрании акционеров общества представителей государства из числа лиц, выдвинутых Правительством или Фондом.
3.6. Фонд составляет список доверенных лиц, избранных в советы директоров обществ, ведет учет заключенных договоров поручения и выданных доверенностей, обобщает информацию о работе доверенных лиц в органах управления обществ.
4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОВЕРЕННЫМ ЛИЦОМ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВОМ
4.1. Доверенное лицо осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия, и указаниями руководителя Фонда, лично участвуя в работе соответствующего органа управления общества.
4.2. Если в собрании акционеров или совете директоров принимают участие несколько представителей государства, доверенное лицо Фонда должно координировать действия всех представителей для принятия согласованных решений по вопросам повестки дня.
При этом действия доверенного лица не должны выходить за рамки указаний, данных ему руководством Фонда в письменной или устной форме.
4.3. В случае возникновения угрозы интересам государства при принятии решений органами управления общества, доверенное лицо обязано в трехдневный срок проинформировать об этом Фонд и принять все необходимые меры для защиты имущественных интересов Республики Мордовия.
4.4. Расходы, связанные с осуществлением доверенным лицом полномочий государства в органах управления общества, финансируются за счет органа, выдвинувшего его кандидатуру.
4.5. Вознаграждение, установленное обществом доверенному лицу, входящему в состав органов управления общества, перечисляется в бюджет Республики Мордовия или в бюджет муниципального образования (по принадлежности доверенного лица). (в ред. постановления Правительства РМ от 02.10.97 N 416)
5. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ
5.1. Контроль за деятельностью доверенного лица осуществляется в порядке, установленном договором поручения.
5.2. Фонд направляет деятельность доверенного лица посредством письменных или устных указаний о порядке голосования по вопросам повестки дня на собраниях акционеров и на заседаниях совета директоров, согласуя решения по особо важным вопросам с Правительством.
5.3. Доверенное лицо обязано:
в срок не позднее пяти дней после проведения собрания акционеров представить в Фонд отчет об участии в работе собрания согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
два раза в год, в течение месяца по окончании полугодия и года, представлять отчет о выполнении договорных обязательств согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
5.4. Отзыв Фонда о работе представителя государства в органах управления общества учитывается при аттестации данного государственного или муниципального служащего.
Приложение N 1
к Положению о порядке осуществления
полномочий Республики Мордовия
в органах управления акционерных
обществ (хозяйственных товариществ),
часть акций (долей вкладов) которых
находится в государственной
собственности Республики Мордовия
ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ N ____
Фонд имущества Республики Мордовия, именуемый в дальнейшем
"Фонд", в лице председателя _____________________________________,
действующего на основании Положения о Фонде, с одной стороны и
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Доверенное лицо", с другой стороны
заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Фонд поручает, а Доверенное лицо обязуется выступать в
качестве представителя Фонда и принимает на себя обязанности от
имени Фонда осуществлять полномочия, указанные в разделе 2
настоящего Договора.
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Фонд поручает Доверенному лицу осуществлять полномочия
Фонда как представителя государства в органах управления (на общих
собраниях акционеров, в Совете директоров) _______________________
______________________________________________ (далее - Общество).
2.2. Фонд принимает на себя следующие обязанности:
2.2.1. Выдавать Доверенному лицу надлежащим образом
оформленные доверенности на осуществление указанных полномочий от
имени Фонда.
2.2.2. Давать письменные указания Доверенному лицу о порядке
