УТВЕРЖДЕНО
Приказом Банка России
от 01.10.97 N 02-430
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНСТРУКЦИЯ
от 1 октября 1997 года N 1
О порядке регулирования деятельности банков
(в редакции указания Банка России от 27 мая 1999 года N 567-У,
применяется начиная с отчетности на 1 июля 1999 года)
(с изменениями на 6 мая 2002 года)
____________________________________________________________________
Утратила силу с 1 апреля 2004 года на основании
указания Банка России от 16 января 2004 года N 1378-У
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
указанием Банка России от 13 июля 1999 года N 607-У (Вестник Банка России, N 142-143, 22.07.99) (вступило в силу с 22 июля 1999 года и применяется начиная с отчетности на 1 сентября 1999 года);
указанием Банка России от 1 сентября 1999 года N 635-У (Вестник Банка России, N 56, 08.09.99) (вступило в силу начиная с отчетности на 1 октября 1999 года);
указанием Банка России от 2 ноября 1999 года N 671-У (Вестник Банка России, N 66, 04.11.99) (вступило в силу начиная с отчетности на 1 декабря 1999 года);
указанием Банка России от 24 сентября 1999 года N 644-У (Вестник Банка России, N 60, 29.09.99) (вступило в силу с 1 апреля 2000 года);
указанием Банка России от 12 мая 2000 года N 789-У (Вестник Банка России, N 26, 17.05.2000) (вступило в силу начиная с отчетности на 1 июля 2000 года);
указанием Банка России от 28 сентября 2000 года N 832-У (Вестник Банка России, N 53, 05.10.2000) (вступило в силу начиная с отчетности на 1 ноября 2000 года);
указанием Банка России от 1 марта 2001 года N 930-У (Вестник Банка России, N 18, 14.03.2001) (вступило в силу с 1 апреля 2001 года);
указанием Банка России от 9 апреля 2001 года N 950-У (Вестник Банка России, N 25, 19.04.01) (вступило в силу с 1 мая 2001 года);
указанием Банка России от 13 августа 2001 года N 1019-У (Вестник Банка России, N 53, 22.08.2001) (вступило в силу с 1 октября 2001 года);
указанием Банка России от 20 марта 2002 года N 1128-У (Вестник Банка России N 15, 26.03.2002) (вступило в силу с 1 апреля 2002 года);
указанием Банка России от 6 мая 2002 года N 1147-У (Вестник Банка России, N 29, 17.05.2002).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
О порядке представления банками, величина собственных средств (капитала) которых имеет отрицательное значение, информации о показателях, входящих в расчет обязательных нормативов, и особенностях заполнения сводной справки по форме приложения 3 к настоящей Инструкции - см. письмо Банка России от 19 июля 1999 года N 210-Т.
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
О разъяснении порядка расчета величины кредитного риска по неиспользованным кредитным линиям, изложенного в приложении 6 к настоящей Инструкции - см. письмо Банка России от 5 мая 2000 года N 101-Т.
____________________________________________________________________
В целях обеспечения экономических условий устойчивого функционирования банковской системы Российской Федерации, защиты интересов вкладчиков и кредиторов и в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Центральный банк Российской Федерации устанавливает следующие обязательные нормативы деятельности банков:
- норматив достаточности капитала;
- нормативы ликвидности банков;
- максимальный размер риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков;
- максимальный размер крупных кредитных рисков;
- максимальный размер риска на одного кредитора (вкладчика);
- максимальный размер кредитов, гарантий и поручительств, предоставленных банком своим акционерам (участникам) и инсайдерам;
- максимальный размер привлеченных денежных вкладов (депозитов) населения;
- максимальный размер вексельных обязательств банка;
- нормативы использования собственных средств банков для приобретения долей (акций) других юридических лиц.
Обязательные нормативы: минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых банков; минимальный размер собственных средств (капитала) для банков, ходатайствующих о получении генеральной лицензии, а также о предоставлении разрешения на открытие филиалов и дочерних организаций за рубежом; предельный размер неденежной части уставного капитала; минимальный размер резервов, создаваемых под высокорисковые активы; размеры валютного, процентного и иных рисков - устанавливаются другими нормативными актами Банка России.
1. Собственные средства (капитал) банка
1.1. Собственные средства (капитал) банка, используемые при расчете обязательных нормативов, определяются как сумма:
- уставного капитала банка;
- фондов банка;
- нераспределенной прибыли;
скорректированная на величину:
- резерва на возможные потери по ссудам 1-й группы риска;
- полученного (уплаченного) авансом накопленного купонного дохода;
- переоценки средств в иностранной валюте;
- переоценки ценных бумаг, обращаемых на ОРЦБ;
- переоценки драгоценных металлов;
и уменьшенная на величину:
- допущенных убытков;
- выкупленных собственных акций;
- превышения уставного капитала неакционерного банка над его зарегистрированным значением;
- недосозданного обязательного резерва на возможные потери по ссудам;
- резерва на возможные потери по балансовым активам, по инструментам, отраженным на внебалансовых счетах, по срочным сделкам, под прочие потери, недосозданного по сравнению с требуемой в соответствии с Положением Банка России от 12.04.2001 N 137-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери" ("Вестник Банка России" от 19.04.2001 N 25) величиной резерва на возможные потери по I-IV группам риска (абзац дополнительно включен с 1 октября 2001 года указанием Банка России от 13 августа 2001 года N 1019-У);
- недосозданного обязательного резерва под обесценение вложений в ценные бумаги;
- кредитов, гарантий и поручительств, предоставленных банком своим акционерам (участникам) и инсайдерам сверх установленных лимитов;
- превышения затрат на приобретение материальных активов (в т.ч. на приобретение основных средств) над собственными источниками;
- предстоящие выплаты в части неисполненных обязательств по процентам по договорам на привлечение средств, а также предстоящие выплаты по неисполненным обязательствам по процентам, купонам и дисконтам по выпущенным ценным бумагам (абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2001 года указанием Банка России от 1 марта 2001 года N 930-У);
- просроченной дебиторской задолженности длительностью свыше 30 дней;
- расчетов с организациями банков по выделенным средствам;
- вложений банка в акции дочерних и зависимых хозяйственных обществ, приобретенных для инвестирования;
- вложений в капиталы кредитных организаций - резидентов;
- средства на корреспондентских счетах в кредитных организациях с отозванной лицензией на осуществление банковских операций, а также иные требования к кредитным организациям с отозванной лицензией на осуществление банковских операций, за минусом сформированных резервов на возможные потери (абзац дополнительно включен с 1 апреля 2001 года указанием Банка России от 1 марта 2001 года N 930-У).
Расчет собственных средств (капитала) банка (К) осуществляется по формуле: 102 + 103 + 104 - 105 + 106 + 107 - 60319 + (50111 + 50609 + 61306 + 61308 - код 8917* - код 8943 - 50112 - 50610 - 50905 - 61406 - 61408) + (701 - 702) + (703 - 704 - 705) - код 8948 - код 8949 - код 8965 - код 8967 + (код 8968 - код 8969) - код 8970 - код 8971 - код 8934 - 50605 - 50705 - 50805 - 601А - 60201 + 60105 + код 8915 (абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2002 года указанием Банка России от 20 марта 2002 года N 1128-У).
________________
* Порядок расчета кодов приводится в Приложении 1.
Примечание.
1) В соответствии с п.8.2 Положения Банка России от 12.04.2001 N 137-П величина отражаемого по коду 8949 резерва на возможные потери по балансовым активам, по инструментам, отраженным на внебалансовых счетах, по срочным сделкам, под прочие потери, недосозданного по сравнению с требуемой в соответствии с Положением N 137-П величиной резерва на возможные потери по I-IV группам риска, рассчитывается исходя из фактически сформированного резерва, но не более:
20% от суммы требуемого резерва начиная с отчетности на 01.10.2001;
50% от суммы требуемого резерва начиная с отчетности на 01.04.2002;
100% от суммы требуемого резерва начиная с отчетности на 01.10.2002.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 октября 2001 года указанием Банка России от 13 августа 2001 года N 1019-У)
2) Собственные средства (капитал) банка (К), используемые при расчете обязательных нормативов, определяются в соответствии с Положением Банка России от 26.11.2001 N 159-П "О методике расчета собственных средств (капитала) кредитных организаций". Собственные средства (капитал) банка, используемые при расчете обязательных нормативов на консолидированной основе, определяются в соответствии с пунктом 1.1 настоящей Инструкции (пункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2002 года указанием Банка России от 20 марта 2002 года N 1128-У).
2. Нормативы достаточности собственных средств (капитала) банка
2.1. Активы банка в зависимости от степени риска вложений и их возможного обесценения подразделяются на 5 групп, для которых устанавливаются следующие коэффициенты риска:
| Коэффициент риска | |||
I группа | ||||
- средства на корреспондентском и депозитном счетах в Банке России, за исключением сумм, на которые наложен арест, коды 8912, 8921 | 0 | |||
- обязательные резервы, перечисленные в Банк России, сч.: 30202, 30204 | 0 | |||
- средства банков, внесенные для расчетов чеками, за исключением сумм, на которые наложен арест, код 8922 | 0 | |||
- касса и приравненные к ней средства, драгоценные металлы в хранилищах и в пути, сч.: 202, (20301...20308)А*, 204А | 2 | |||
________________
| ||||
- счета расчетных центров ОРЦБ в учреждениях Банка России, сч. 30106 | 0 | |||
- средства на накопительных счетах при выпуске акций, сч. 30208 | 0 | |||
- счета кредитных организаций по кассовому обслуживанию филиалов, сч. 30210 | 0 | |||
- вложения в облигации Центрального банка Российской Федерации (Банка России), за исключением сумм, на которые наложен арест, код 8900 |
| |||
(абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2002 года указанием Банка России от 20 марта 2002 года N 1128-У) |
| |||
- вложения в государственные долговые обязательства стран из числа "группы развитых стран", за исключением сумм, на которые наложен арест, код 8901 |
| |||
(абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2002 года указанием Банка России от 20 марта 2002 года N 1128-У) |
| |||
________________ | ||||
- денежные средства Уполномоченных банков, имеющих разрешение на открытие и ведение специальных счетов типа "С", депонируемые в Банке России, сч. 30224 (абзац дополнительно включен указанием Банка России от 1 сентября 1999 года N 635-У) | 0 | |||
II группа
| ||||
- ссуды, гарантированные Правительством РФ, в части, под которую получены гарантии, код 8973 | 10 | |||
- ссуды под залог драгоценных металлов в слитках, в части, равной их рыночной стоимости, код 8975 | 10 | |||
- средства участников расчетных центров ОРЦБ, за исключением сумм, на которые наложен арест, код 8929 | 10 | |||
абзац исключен с 1 апреля 2001 года указанием Банка России от 1 марта 2001 года N 930-У | ||||
- вложения в долговые обязательства Российской Федерации, за исключением сумм, на которые наложен арест, код 8902 | 10 | |||
(абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2002 года указанием Банка России от 20 марта 2002 года N 1128-У) | ||||
- вложения в государственные долговые обязательства стран, не входящих в число "группы развитых стран", за исключением сумм, на которые наложен арест, код 8903 | 10 | |||
(абзац в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2002 года указанием Банка России от 20 марта 2002 года N 1128-У) |
| |||
- ссуды и прочие средства, предоставленные банком Министерству финансов РФ, сч. 441А, 460А
| 10 | |||
- векселя, эмитированные и авалированные органами федеральной власти, сч. (51201... 51207)А | 10 | |||
III группа | ||||
- вложения в долговые обязательства субъектов Российской Федерации и местных органов власти, за исключением сумм, на которые наложен арест, код 8904 | 20 | |||
- требования к банкам стран из числа “группы развитых стран” (включая средства на корреспондентских счетах в СКВ и драгоценных металлах, код 8976), кредиты, депозиты и иные размещенные средства (код 8977), а также требования по срочным операциям (по поставке денежных средств, драгоценных металлов, ценных бумаг), учитываемые на балансовом счете 47408 в связи с началом расчетов до наступления срока срочной сделки (код 8953) | 20 | |||
- абзац исключен - указание Банка России от 12 мая 2000 года N 789-У
|
| |||
- ссуды под залог ценных бумаг субъектов Российской Федерации и местных органов самоуправления, в части, равной рыночной стоимости указанных бумаг, код 8978 | 20 | |||
- ссуды клиентам, предоставленные банками со 100%-ным участием иностранных инвестиций, под гарантии, полученные от материнских банков стран из числа "группы развитых стран", в части, под которую получены гарантии, код 8959 | 20 | |||
- абзац исключен - указание Банка России от 12 мая 2000 года N 789-У |
| |||
- средства на счетах участников расчетов в расчетных небанковских кредитных организациях, за исключением сумм, на которые наложен арест, код 8941 | 20 | |||
- ссуды, выданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местным органам самоуправления, сч.: 442А, 461А | 20 | |||
- ссуды, выданные банком, по которым надлежащее исполнение обязательств заемщика обеспечено поручительствами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в части, равной ответственности указанного органа власти по поручительству, код 8913 | 20 | |||
- синдицированные и аналогичные им ссуды в части, равной величине предоставленных банку третьими лицами средств, код 8914 | 20 | |||
- ссуды под залог государственных ценных бумаг Российской Федерации в части, равной рыночной стоимости указанных бумаг, код 8974 | 20 | |||
- векселя организаций-экспортеров, удовлетворяющие критериям, определенным пунктами 4.1-4.6, 4.8, 4.10, 4.11 Положения Банка России от 30.12.98 N 65-П "0 проведении Банком России переучетных операций", в случае, | 20 | |||
| ||||
IV группа | ||||
- средства на счетах в банках - резидентах Российской Федерации, за исключением сумм, на которые наложен арест, остатков на отдельных лицевых счетах, действующих в соответствии с Указанием Банка России от 19.03.99 N 513-У в режиме накопительных счетов, а также средств на счетах в банках-резидентах с отозванной лицензией на осуществление банковских операций, код 8942 | 70 | |||
- средства на счетах в банках-нерезидентах стран, не входящих в число "группы развитых стран", код 8979 | 70 | |||
- вложения в ценные бумаги, приобретенные для перепродажи и по договорам займа, за исключением сумм, на которые наложен арест, код 8980 | 70 | |||
- средства на корреспондентских и депозитных счетах в драгоценных металлах в банках - резидентах РФ и в банках - нерезидентах стран, не входящих в число "группы развитых стран", код 8954 | 70 | |||
V группа | ||||
- все прочие активы банка | 100 |