ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2012 года N 1446
О внесении изменений в федеральную целевую программу "Культура России (2012-2018 годы)"
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Культура России (2012-2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года N 186 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 13, ст.1516).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Культура России (2012-2018 годы)"
1. В паспорте Программы:
а) в позиции, касающейся государственных заказчиков Программы слова "федеральное государственное учреждение культуры" заменить словами "федеральное государственное бюджетное учреждение культуры";
б) позицию, касающуюся объема и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:
"Объем и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы составляет 190407,47 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: |
2. В разделе IV:
а) абзацы второй - девятый изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы составляет 190407,47 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 183667,14 млн. рублей;
за счет бюджетов субъектов Российской Федерации - 4249,85 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 2490,48 млн. рублей.
Средства направляются:
на капитальные вложения - в объеме 117433,11 млн. рублей;
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - в объеме 739,61 млн. рублей;
на прочие нужды - в объеме 72234,74 млн. рублей.";
б) после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений) для поддержки инновационных проектов в области современного искусства в рамках реализации Программы приведены в приложении N 10.".
3. Приложения N 4-7 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Культура России (2012-2018 годы)"
(в редакции
постановления Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2012 года N 1446)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, прошедших ежегодный конкурсный отбор, на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с развитием учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации региональных и (или) муниципальных программ, предусматривающих следующие мероприятия:
а) оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;
б) закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев;
в) обеспечение музеев современными средствами охраны;
г) изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;
д) создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
е) создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
ж) создание многофункциональных мобильных культурных центров;
з) обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для сельских учреждений культуры;
и) обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;
к) укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов;
л) укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.
3. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.
4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
5. В целях определения размера и срока перечисления субсидии высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство культуры Российской Федерации заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством.
6. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, прошедших ежегодный конкурсный отбор, на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации осуществляется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (далее - мероприятия);
F - общий объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий;
- заявленная финансовая потребность i-го субъекта Российской Федерации, связанная с реализацией мероприятий;
P - общая заявленная финансовая потребность субъектов Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор;
- значение оценки (баллов) i-го субъекта Российской Федерации;
- максимальное значение оценки (баллов) - 100.
7. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии () определяется по формуле:
,
где:
0,8 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии по Российской Федерации;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
8. Для участия в конкурсном отборе высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации направляет в Министерство культуры Российской Федерации конкурсную заявку на предоставление субсидии (далее - заявка).
Заявка содержит информацию о выполнении субъектом Российской Федерации условий, установленных пунктом 10 настоящих Правил.
Форма заявки, порядок ее подачи, а также перечень необходимых документов, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, устанавливаются Министерством культуры Российской Федерации.
9. Оценка заявок осуществляется по критериям оценки конкурсных заявок на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, согласно приложению.
10. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие региональных (муниципальных) программ, предусматривающих расходные обязательства субъекта Российской Федерации (муниципальных образований), связанные с реализацией мероприятий. При этом при формировании региональных (муниципальных) программ в приоритетном порядке должны предусматриваться мероприятия по развитию тех объектов учреждений культуры, в отношении которых существует наибольшее отклонение уровня развития от среднего по Российской Федерации уровня;
б) наличие в законе (решениях) о бюджете субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение принятых расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований), связанных с реализацией мероприятий, с учетом установленного уровня софинансирования;
в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее -соглашение).
11. Министерство культуры Российской Федерации определяет порядок конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии.
12. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) размер субсидии, условия ее предоставления;
в) целевое назначение субсидии, предусматривающее адресное распределение субсидии с указанием по каждому учреждению культуры размеров финансового обеспечения, в том числе за счет субсидии;
г) график перечисления субсидии, случаи и порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
д) сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии, а также отчетности по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;
е) значения показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон из числа показателей, указанных в пункте 14 настоящих Правил;
ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
з) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
13. Форма соглашения утверждается Министерством культуры Российской Федерации.
14. Оценка эффективности использования субъектами Российской Федерации субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности предоставления субсидий: