ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 27 сентября 2012 года N 546
Об утверждении Рекомендаций к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с изданием
приказа Ростехнадзора от 2 октября 2015 года N 395
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3589; 2001, N 1, ст.2, N 53, ст.5030; 2002, N 52, ст.5132; 2003, N 2, ст.167, N 52, ст.5038; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2008, N 29, ст.3418; 2009, N 1, ст.17, N 52, ст.6450; 2010, N 31, ст.4195; 2011, N 30, ст.4590, ст.4591, N 49, ст.7015, ст.7025, N 50, ст.7359) и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544, N 23, ст.2527, N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581, N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738, N 33, ст.4081, N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960, N 26, ст.3350, N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888, N 14, ст.1935, N 41, ст.5750, N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123),
приказываю:
Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Рекомендации к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений).
Врио руководителя
Б.А.Красных
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 27 сентября 2012 года N 546
Рекомендации к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)
I. Общие положения
1. Рекомендации к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений) (далее - Рекомендации к содержанию правил) разработаны в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3589; 2001, N 1, ст.2, N 53, ст.5030; 2002, N 52, ст.5132; 2003, N 2, ст.167, N 52, ст.5038; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2008, N 29, ст.3418; 2009, N 1, ст.17, N 52, ст.6450; 2010, N 31, ст.4195; 2011, N 30, ст.4590, ст.4591, N 49, ст.7015, ст.7025, N 50, ст.7359) и пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544, N 23, ст.2527, N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581, N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738, N 33, ст.4081, N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960, N 26, ст.3350, N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888, N 14, ст.1935, N 41, ст.5750, N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123).
2. Рекомендации к содержанию правил определяют рекомендуемый состав правил эксплуатации гидротехнических сооружений (далее - ГТС), в соответствии с которыми собственник ГТС и эксплуатирующая организация организовывают эксплуатацию ГТС.
Настоящие Рекомендации к содержанию правил не распространяются на судоходные гидротехнические сооружения.
3. Рекомендуемый образец титульного листа правил эксплуатации ГТС приведен в приложении к настоящим Рекомендациям к содержанию правил.
4. Рекомендации к содержанию правил могут использоваться:
4.1. Собственниками ГТС и эксплуатирующими организациями, а также арендаторами ГТС, юридическими или физическими лицами, осуществляющими деятельность по эксплуатации ГТС, юридическими или физическими лицами, выполняющими функции заказчиков, и экспертными организациями.
4.2. Центральным аппаратом и территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
5. При разработке правил эксплуатации ГТС рекомендуется применять понятия, термины и определения, установленные законодательством о безопасности ГТС.
6. Рекомендации к содержанию правил не ограничивают право эксплуатирующей организации, собственника ГТС комплектовать правила эксплуатации ГТС в том составе и объёме, которые они считают приемлемыми и достаточными для обеспечения безопасности ГТС.
II. Рекомендации к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений объектов энергетики
7. Правила эксплуатации ГТС объектов энергетики могут содержать следующие разделы:
7.1. Общие положения;
7.2. Информация о службе эксплуатации;
7.3. Документация, необходимая для нормальной эксплуатации;
7.4. Техническое обслуживание ГТС;
7.5. Основные правила технической эксплуатации ГТС;
7.6. Обеспечение безопасности ГТС.
8. Раздел "Общие положения" может содержать следующую информацию:
8.1. Описание конструкции ГТС;
8.2. Состав, характеристики и назначение ГТС;
8.3. Технология эксплуатации ГТС;
8.4. Технология эксплуатации гидромеханического и электро-технического оборудования, расположенного на ГТС;
8.5. Сведения о реконструкции и ремонте ГТС, гидромеханического и электротехнического оборудования;
8.6. Текущее состояние ГТС.
9. Раздел "Информация о службе эксплуатации" может содержать следующую информацию:
9.1. Укомплектованность персоналом согласно штатному расписанию;
9.2. Квалификационный уровень персонала, в т.ч. аттестация в органе надзора;
9.3. Основные задачи службы эксплуатации;
9.4. Техническая вооружённость службы эксплуатации;
9.5. Исполнительская дисциплина в части реализации проектной технологии эксплуатации ГТС;
9.6. Выполнение предписаний органов контроля и надзора;
9.7. Выполнение мероприятий по обеспечению безопасности ГТС, согласованных на срок действия деклараций безопасности ГТС.
10. Раздел "Документация, необходимая для нормальной эксплуатации" может содержать информацию о наличии:
10.1. Проектной и строительной документации;
10.2. Документации, составляемой собственником или эксплуатирующей организацией;
10.3. Разработанных и уточненных критериях безопасности ГТС;
10.4. Документации проектирующей организации;
10.5. Документации контролирующих органов;
10.6. Утвержденной декларации безопасности ГТС;
10.7. Утвержденного экспертного заключения декларации безопасности ГТС;
10.8. Разрешения на эксплуатацию ГТС;
10.9. Регистрации в Российском регистре гидротехнических сооружений;
10.10. Договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса.
11. Раздел "Техническое обслуживание ГТС" может содержать следующую информацию:
11.1. Осуществление эксплуатационного контроля за состоянием и работой ГТС;
11.2. Осуществление эксплуатационного контроля за состоянием и работой гидромеханического оборудования;
11.3. Эксплуатация контрольно-измерительной аппаратуры;
11.4. Организация натурных наблюдений;
11.5. Контроль в различные периоды существования ГТС, его периодичность;
11.6. Методики инструментального контролирования параметров ГТС, производство измерений и их описание;
11.7. Графики осмотров ГТС;
11.8. Предпаводковые и послепаводковые обследования ГТС;
11.9. Обследования подводных частей ГТС и их элементов;
11.10. Должностные лица, производящие наблюдения и измерения;
11.11. Обработка и анализ результатов наблюдений и измерений.
12. Раздел "Основные правила технической эксплуатации ГТС" может содержать следующую информацию:
12.1. Мероприятия по повышению надежности эксплуатации ГТС;
12.2. Требования техники безопасности при эксплуатации ГТС и гидро-механического оборудования;
12.3. Основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС и гидромеханического оборудования;
12.4. Мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих пропускную способность водосбросных сооружений;
12.5. Наличие в организации финансовых и материальных резервов для ликвидации аварий ГТС;
12.6. Порядок эксплуатации гидромеханического и электротехнического оборудования;
12.7. Порядок эксплуатации контрольно-измерительной аппаратуры, наличие планирования ремонтных работ согласно графику планово-предупредительных ремонтов, порядок подготовки и проведения; наличие средств связи, автоматики и телемеханики;
12.8. Порядок эксплуатации ГТС при нормальных условиях, в экстремальных ситуациях при пропуске паводков, половодий, при отрицательных температурах, при защите от сора, наносов.
13. Раздел "Обеспечение безопасности ГТС" может содержать следующую информацию:
13.1. Наличие и исправность системы охраны ГТС;
13.2. Планирование ремонтных работ согласно графику планово-предупредительных ремонтов, порядок подготовки и проведения;
13.3. Наличие и поддержание в исправном состоянии локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;
13.4. Наличие аварийно-спасательных формирований;
13.5. Наличие противопожарной защиты;
13.6. Наличие систем рабочего и охранного освещения;
13.7. Экологическая безопасность при эксплуатации ГТС.
III. Рекомендации к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений водохозяйственного комплекса
14. Правила эксплуатации ГТС водохозяйственного комплекса могут содержать следующие разделы:
14.1. Общие положения;
14.2. Информация о службе эксплуатации;
14.3. Документация, необходимая для нормальной эксплуатации;
14.4. Техническое обслуживание ГТС;
14.5. Основные правила технической эксплуатации ГТС,
