ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 2 октября 2015 года N 395
Об утверждении Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
____________________________________________________________________
Отменен с 1 января 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 22 июля 2020 года N 1086
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 5.2.2.16_4 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.108; N 35, ст.4773; 2015, N 2, ст.491; 2015, N 4, ст.661),
приказываю:
Утвердить прилагаемые Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).
Руководитель
А.В.Алёшин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 декабря 2015 года,
регистрационный N 39911
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 2 октября 2015 года N 395
Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)
I. Общие положения
1. Требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) (далее - Требования к содержанию правил) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3589; 2001, N 1, ст.2; N 53, ст.5030; 2002, N 52, ст.5132; 2003, N 2, ст.167; N 52, ст.5038; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52, ст.5498; 2008, N 29, ст.3418; 2009, N 1, ст.17; N 52, ст.6450; 2010, N 31, ст.4195; 2011, N 30, ст.4590, ст.4591; N 49, ст.7015, ст.7025, N 50, ст.7359; 2012, N 53, ст.7616; 2013, N 9, ст.874; 2013, N 52, ст.7010; 2015, N 29, ст.4359) и Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст.2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 9, ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 41, ст.5750; N 50, ст.7385; 2012, N 29, ст.4123; N 42, ст.5726; 2013, N 12, ст.1343; N 45, ст.5822; 2014, N 2, ст.108; N 35, ст.4773; 2015, N 2, ст.491; 2015, N 4, ст.661).
2. Требования к содержанию правил устанавливают структуру и состав правил эксплуатации гидротехнических сооружений (далее - ГТС), в соответствии с которыми собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация осуществляют эксплуатацию ГТС.
Настоящие Требования к содержанию правил не распространяются на судоходные и портовые ГТС.
3. Требования к содержанию правил применяются:
собственниками ГТС и (или) эксплуатирующими организациями, осуществляющими деятельность по эксплуатации ГТС, юридическими или физическими лицами, выполняющими функции заказчиков, и экспертными организациями;
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами.
4. Собственник ГТС и (или) эксплуатирующая организация обеспечивают разработку и своевременное уточнение правил эксплуатации ГТС в соответствии с настоящими Требованиями к содержанию правил.
Уточнение правил эксплуатации ГТС осуществляется при изменении условий, влияющих на обеспечение безопасности ГТС, выявлении повреждений и аварийных ситуаций на ГТС, ухудшении условий локализации или ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты от них населения и территорий.
5. При эксплуатации ГТС, если их деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения, в правилах эксплуатации таких сооружений должен быть предусмотрен специальный раздел, регламентирующий сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов, в том числе путем установки эффективных рыбозащитных сооружений в целях предотвращения попадания водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения и оборудование ГТС рыбопропускными сооружениями.
II. Требования к содержанию правил эксплуатации ГТС объектов энергетики
6. Правила эксплуатации ГТС объектов энергетики должны содержать следующие разделы:
а) общие положения;
б) информация о службе эксплуатации;
в) документация, необходимая для нормальной эксплуатации;
г) техническое обслуживание ГТС;
д) основные правила технической эксплуатации ГТС;
е) обеспечение безопасности ГТС.
7. Раздел "Общие положения" должен содержать следующую информацию:
а) сведения о ГТС (полное и сокращенное наименование ГТС, дата ввода ГТС в эксплуатацию, класс капитальности ГТС, класс опасности ГТС, местонахождение, дата ввода ГТС в эксплуатацию и регистрационный номер в Российском регистре ГТС);
б) описание конструкции ГТС;
в) состав, характеристики и назначение ГТС;
г) технология эксплуатации ГТС;
д) технология эксплуатации гидромеханического и электротехнического оборудования, расположенного на ГТС;
е) сведения о реконструкции и ремонте ГТС, гидромеханического и электротехнического оборудования;
ж) техническое состояние ГТС.
8. Раздел "Информация о службе эксплуатации" должен содержать следующую информацию:
а) наименование эксплуатирующей ГТС организации;
б) проектная численность и квалификация работников эксплуатирующей организации;
в) фактическая организационная структура, численность, квалификация работников и их аттестация в органе надзора;
г) основные задачи службы эксплуатации;
д) техническая вооруженность службы эксплуатации;
е) исполнительская дисциплина в части реализации проектной технологии эксплуатации ГТС;
ж) выполнение предписаний органов надзора;
з) выполнение мероприятий по обеспечению безопасности ГТС, согласованных на срок действия деклараций безопасности ГТС.
9. Раздел "Документация, необходимая для нормальной эксплуатации" должен содержать информацию о:
а) проектной и строительной документации;
б) документации, составляемой собственником или эксплуатирующей организацией;
в) разработанных и уточненных критериях безопасности ГТС;
г) документации органов надзора;
д) утвержденной декларации безопасности ГТС;
е) утвержденном экспертном заключении декларации безопасности ГТС;
ж) разрешении на эксплуатацию ГТС;
з) договоре обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страховом полисе.
10. Раздел "Техническое обслуживание ГТС" должен содержать следующие подразделы:
а) осуществление эксплуатационного контроля за состоянием и работой ГТС;
б) осуществление эксплуатационного контроля за состоянием и работой гидромеханического оборудования;
в) организация эксплуатации и обслуживание контрольно-измерительной аппаратуры и контрольно-измерительных приборов (с приложением схемы размещения этих приборов, данных по контрольным параметрам и их критериям);
г) организация натурных наблюдений;
д) контроль в различные периоды существования ГТС, его периодичность;
е) применяемые методики инструментального контроля параметров ГТС, производство измерений и их описание;
ж) графики осмотров ГТС;
з) организация и проведение предпаводковых и послепаводковых обследований ГТС;
и) организация и проведение обследований подводных частей ГТС и их элементов;
к) перечень должностных лиц, производящих наблюдения и измерения;
л) организация и проведение обработки и анализа результатов наблюдений и измерений.
11. Раздел "Основные правила технической эксплуатации ГТС" должен содержать следующую информацию:
а) мероприятия по повышению надежности эксплуатации ГТС;
б) требования техники безопасности при эксплуатации ГТС и гидромеханического оборудования;
в) основные показатели технической исправности и работоспособности ГТС и гидромеханического оборудования;
г) мероприятия, проводимые в случае возникновения аварийных ситуаций, при катастрофических паводках, превышающих пропускную способность водосбросных сооружений;
д) наличие в организации финансовых (материальных) резервов для ликвидации аварий ГТС;
е) порядок эксплуатации гидромеханического и электротехнического оборудования;
ж) порядок подготовки и регламент проведения ремонтных работ, типовые схемы и решения по ремонту повреждений, которые подлежат немедленному устранению (в случае, если создают угрозу) эксплуатационным персоналом;
з) наличие средств связи, автоматики и телемеханики;
и) порядок эксплуатации ГТС при нормальных условиях, в экстремальных ситуациях при пропуске паводков, половодий, отрицательных температурах, защите от сора и наносов.
12. Раздел "Обеспечение безопасности ГТС" должен содержать следующую информацию:
а) наличие и исправность системы охраны ГТС;
б) планирование ремонтных работ согласно графику планово-предупредительных ремонтов, порядок их подготовки и проведения;
в) наличие и поддержание в исправном состоянии локальной системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на ГТС;
г) наличие аварийно-спасательных формирований;
д) наличие противопожарной защиты;
е) наличие систем рабочего и охранного освещения;
ж) экологическая безопасность при эксплуатации ГТС;
з) перечень (план) необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности ГТС с указанием ответственных лиц и сроков исполнения.
III. Требования к содержанию правил эксплуатации ГТС водохозяйственного комплекса
