ПРИКАЗ
от 25 сентября 2012 года N 303
Об утверждении Регламента Федеральной миграционной службы
____________________________________________________________________
Не применяется с 9 июня 2017 года на основании
приказа МВД России от 27 апреля 2017 года N 232
____________________________________________________________________
В соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30, и Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452, в целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата Федеральной миграционной службы, ее территориальных органов, представительств и представителей ФМС России за рубежом, а также иных входящих в систему ФМС России организаций и подразделений -
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305, N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429, N 25, ст.3060, N 41, ст.4790, N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986, N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202, 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413, N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; N 19, ст.2346, N 25, ст.3060, N 47, ст.5675, N 49, ст.5970; 2010, N 9, ст.964, N 22, ст.2776, N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996.
приказываю:
Утвердить прилагаемый Регламент Федеральной миграционной службы.
Руководитель
К.Ромодановский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
22 ноября 2012 года,
регистрационный N 25890
Регламент Федеральной миграционной службы
1.1. Настоящий Регламент Федеральной миграционной службы разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 года N 711, Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260, Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2005 года* N 452, и устанавливает общие правила внутренней организации Федеральной миграционной службы как федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере миграции, правоприменительные функции, функции по федеральному государственному контролю (надзору) и предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции.
________________
Далее - "Регламент".
Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 30, ст.4276.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313; 2006, N 23, ст.2514; N 29, ст.3251; 2007, N 32, ст.4150; 2008, N 14, ст.1413; N 21, ст.2459; N 49, ст.5833; 2009, N 11, ст.1302; N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 36, ст.4358; N 49, ст.5970, 5971; N 52, ст.6609; 2010, N 9, ст.964; N 21, ст.2602; 2011, N 9, ст.1251; N 28, ст.4219; N 41, ст.5743; N 47, ст.6663; 2012, N 19, ст.2419; N 34, ст.4736. Далее - "Регламент Правительства Российской Федерации".
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49, ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996. Далее - "Типовой регламент".
Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 25, ст.3060; N 47, ст.5675; N 49, ст.5970; 2010, N 9, ст.964; N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131; N 34, ст.4986; N 35, ст.5092; 2012, N 37, ст.4996.
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 28 июля 2005 года". - Примечание изготовителя базы данных.
Руководство деятельностью Федеральной миграционной службы осуществляет Правительство Российской Федерации.
________________
Далее - "ФМС России" или "Служба".
1.2. ФМС России возглавляет руководитель Федеральной миграционной службы.
________________
Далее - "Руководитель".
1.3. Последовательность действий по исполнению государственных функций (предоставлению государственных услуг) и сроки их осуществления определяются административными регламентами ФМС России по исполнению государственных функций (предоставлению государственных услуг) и (или) иными нормативными правовыми актами Службы, должностными регламентами федеральных государственных гражданских служащих, должностными инструкциями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России, и работников ФМС России.
________________
Далее - "гражданские служащие".
Далее - "сотрудники".
1.4. ФМС России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы на окружном, межрегиональном уровнях и в субъектах Российской Федерации, представительства и представителей за рубежом, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения.
________________
Далее - "территориальные органы".
Сфера деятельности и компетенция представительств и представителей ФМС России за рубежом определяются международными договорами Российской Федерации и Положением о представительстве и представителе Федеральной миграционной службы за рубежом, утвержденным приказом ФМС России от 9 февраля 2009 года N 22 (зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 года, регистрационный N 13921).
Далее - "организации и подразделения системы ФМС России".
1.5. ФМС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
1.6. Структура и штатное расписание центрального аппарата ФМС России утверждаются приказом ФМС России в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, перечней должностей сотрудников и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.
Структура и штатное расписание территориальных органов ФМС России утверждаются приказами ФМС России в пределах установленных фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной схемы размещения территориальных органов ФМС России с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, перечней должностей сотрудников и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.
Структура и штатное расписание загранаппарата ФМС России утверждаются приказами ФМС России в пределах установленных фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
1.7. Структура центрального аппарата ФМС России включает в себя руководство ФМС России (Руководителя, заместителей Руководителя, в том числе статс-секретаря - первого заместителя Руководителя), помощников (советников) Руководителя и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - управления. В структурных подразделениях центрального аппарата ФМС России образуются отделы.
________________
Далее - "структурные подразделения ФМС России" или "структурное подразделение".
В штатное расписание центрального аппарата ФМС России включаются должности сотрудников, гражданских служащих, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.8. Сферы деятельности и компетенция структурных подразделений ФМС России определяются в положениях об этих структурных подразделениях, утвержденных приказами ФМС России.
1.9. Структурными подразделениями территориального органа ФМС России являются межрайонные отделы, межрайонные отделения, отделы, отделения, территориальные пункты.
В штатные расписания структурных подразделений территориальных органов включаются должности сотрудников, гражданских служащих и работников, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.10. Организационное обеспечение деятельности Руководителя осуществляется его помощниками (советниками).
Помощники (советники) Руководителя назначаются на должность на период исполнения Руководителем своих полномочий.
Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании вне структурных подразделений.
1.11. Руководитель организует работу ФМС России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ФМС России задач, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет ФМС России в отношениях с другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, подписывает от имени ФМС России международные договоры, в том числе межведомственного характера, договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
1.12. Статс-секретарь - первый заместитель Руководителя, заместители Руководителя представляют ФМС России по отдельным вопросам ее деятельности, организуют и координируют осуществление функций ФМС России в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями Руководителя и иными актами ФМС России, а также поручениями (указаниями) Руководителя.
________________
Далее - "заместитель Руководителя", "заместители Руководителя", если не указано иное.
Далее - "распределение обязанностей".
1.13. В соответствии с распределением обязанностей заместители Руководителя в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности ФМС России подписывать приказы и распоряжения ФМС России, а также на основании выданных Руководителем доверенностей подписывать от имени ФМС России договоры и другие гражданско-правовые документы.
1.14. В приказе ФМС России о распределении обязанностей указываются:
а) исключительные полномочия Руководителя;
б) полномочия каждого заместителя Руководителя;
в) структурные подразделения ФМС России, территориальные органы и, при необходимости, организации и подразделения, координацию и контроль деятельности которых осуществляют соответствующие заместители Руководителя;
г) схема временного исполнения обязанностей Руководителя на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
д) схема временного исполнения обязанностей заместителя Руководителя на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
1.15. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Руководителя приказом ФМС России исполняющим его обязанности назначается один из заместителей Руководителя.
1.16. Заместитель Руководителя в соответствии с распределением обязанностей и по поручению (указанию) Руководителя:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;
б) координирует и контролирует работу курируемых им структурных подразделений ФМС России, дает поручения их начальникам;