МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 29 июня 2012 года N 179

Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов

(с изменениями на 16 января 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 марта 2021 года на основании
приказа Минприроды России от 9 декабря 2020 года N 1038
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 15, ст.2038; N 27, ст.3873, 3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4587; N 49, ст.7061), пунктом 5.3.16 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3347; 2006, N 44, ст.4596; N 52, ст.5597; 2007, N 22, ст.2647; 2008, N 16, ст.1707; N 22, ст.2581; N 32, ст.3790; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49, ст.5976; 2010, N 5, ст.538; N 14, ст.1656; N 26, ст.3350; N 31, ст.4247; N 38, ст.4835; N 42, ст.5390; N 47, ст.6123; 2011, N 14, ст.1935), Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; N 35, ст.5092),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов.

2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 31 октября 2008 года N 292 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов" (зарегистрирован в Минюсте России 18 марта 2009 года, регистрационный N 13524; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 24).

Министр
С.Е.Донской

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

13 сентября 2012 года,

регистрационный N 25459

Приложение

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов

(с изменениями на 16 января 2015 года)

I. Общие положения

Предмет регулирования Регламента

1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти и организациями при принятии решения о возможности трансграничного перемещения отходов.

2. Действие настоящего Регламента не распространяется на трансграничное перемещение радиоактивных отходов.

Круг заявителей  

3. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять трансграничное перемещение отходов: ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и транзит отходов через территорию Российской Федерации (далее - Заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги  

4. Информирование об исполнении государственной услуги Росприроднадзором осуществляется:

- посредством размещения информации, в том числе о графике приема граждан и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном сайте Росприроднадзора в сети Интернет по электронному адресу: www.rpn.gov.ru;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);

- на информационных стендах в помещении приемных Росприроднадзора по работе с обращениями граждан;

- по номерам телефонов для справок;

- в средствах массовой информации.

5. Росприроднадзор располагается по адресу:

123995, г.Москва, ул.Б.Грузинская, д.4/6, Д-242, ГСП-5;

телефон: (499) 254 54 00.

Время работы: в будние дни - с 9.00  до 18.00 (по пятницам - до 16.45), обед - с 12.00 до 12.45.

6. В помещениях Росприроднадзора должны быть размещены информационные стенды, содержащие следующую информацию:

- описание конечного результата предоставления государственной услуги;

- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;

- перечень необходимых для выдачи разрешений на трансграничное перемещение отходов (далее - Разрешение) документов согласно пункту 13 Регламента;

- адрес официального сайта Росприроднадзора в сети Интернет, адреса электронной почты;

- справочные телефоны Росприроднадзора, общий справочный телефон (в том числе номер телефона-автоинформатора);

- информация о местоположении, почтовом адресе Росприроднадзора и телефонах сотрудников соответствующих структурных подразделений Росприроднадзора;

- график работы сотрудников соответствующих структурных подразделений;

- порядок получения консультаций по предоставлению государственной услуги;

- обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями согласно пункту 7 настоящего Регламента.

Информационные стенды размещаются на доступных для просмотра Заявителями площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пт.) без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

Ящик для корреспонденции Росприроднадзора, в том числе для материалов Заявителя, устанавливается при входе в Росприроднадзор.

7. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов могут предоставляться:

- по письменным обращениям;

- по телефону;

- по электронной почте (при ее наличии).

При осуществлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации письменного обращения.

При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Росприроднадзора обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление о получении разрешения на трансграничное перемещение отходов (далее - Заявление) и прилагающиеся к нему материалы, представленные для получения Разрешения;

- о принятом решении по Заявлению;

- сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;

- требования к заверению документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- место размещения на официальном сайте Росприроднадзора справочных материалов для получения разрешительных документов.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение Заявителя по вопросам, определенным пунктом 7 настоящего Регламента, направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги  

Наименование государственной услуги  

8. Государственная услуга по выдаче разрешений на трансграничное перемещение отходов (далее - государственная услуга).

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу  

9. Государственная услуга предоставляется Росприроднадзором.

В ходе предоставления государственной услуги Росприроднадзор не вправе требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Описание результата предоставления государственной услуги  

10. Результатом предоставления государственной услуги являются:

- выдача Разрешения (отказ в выдаче Разрешения);

- аннулирование Разрешения;

- выдача дубликата Разрешения.

Срок предоставления государственной услуги  

11. Решение о выдаче Разрешения (отказе в выдаче Разрешения) принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации материалов; оформление дубликата Разрешения - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации материалов; аннулирование - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменной информации от ФТС России.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги  

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Базельской конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (далее - Базельская конвенция), ратифицированной Федеральным законом от 25 ноября 1994 года N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст.3200);

Соглашением Правительств государств - членов Евразийского экономического сообщества от 9 июня 2009 года (ред. от 22 июня 2011 года) "О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 33, ст.4399);

Единым перечнем товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, и положением о применении ограничений, утвержденным Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (Высшего органа Таможенного союза) от 27 ноября 2009 года N 19 и Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года N 132 (далее - Единый перечень) (Российская газета, 2009, N 227/1);

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 года N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, и методических указаниях по его заполнению" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза: http://www.tsouz.ru);

Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1, ст.25; N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 7, ст.834; N 27, ст.3213; 2008, N 26, ст.3012; N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 11, ст.1261; N 52, ст.6450; 2011, N 1, ст.54; N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, 4591, 4596; N 48, ст.6732; N 50, ст.7359; Российская газета, 2012, N 144);

Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3009; 2001, N 1, ст.21; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52, ст.5498; 2007, N 46, ст.5554; 2008, N 30, ст.3616; N 45, ст.5142; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.4281; N 30, ст.4590, 4591, 4596; N 48, ст.6732);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060; 2010, N 27, ст.3410; N 31, ст.4196);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446);