МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 28 июня 2012 года N 375

     

Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности

(с изменениями на 21 апреля 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 января 2017 года на основании
приказа МЧС России от 30 ноября 2016 года N 644
____________________________________________________________________

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868,  и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг"

________________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2882; 2005, N 43, ст.4376; 2008, N 17, ст.1814, N 43, ст.4921, N 47, ст.5431; 2009, N 22, ст.2697, N 51, ст.6285; 2010, N 19, ст.2301, N 20, ст.2435, N 51 (ч.III), ст.6903; 2011, N 1, ст.193, ст.194, N 2, ст.267, N 40, ст.5532; 2012, N 2, ст.243, N 6, ст.643, N 19, ст.2329.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169, N 35, ст.5092.

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности.

2. Признать утратившими силу приказы МЧС России от 01.10.2007 N 517 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 октября 2007 года, регистрационный N 10424), от 14.11.2008 N 688 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 01.10.2007 N 517" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 декабря 2008 года, регистрационный N 12855), от 22.03.2010 N 122 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 01.10.2007 N 517" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 апреля 2010 года, регистрационный N 16843).

Министр
В.Пучков

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

13 июля 2012 года,

регистрационный N 24901

УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 28 июня 2012 года N 375

     
Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности

(с изменениями на 21 апреля 2014 года)

I. Общие положения

Наименование государственной функции  

1. Осуществление государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности.

Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию  

2. Исполнение государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности (далее - государственная функция) осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и его территориальными органами.

В МЧС России и его территориальных органах государственную функцию посредством организации и проведения проверок деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - органы власти), учреждений, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, общественных объединений, иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также индивидуальных предпринимателей, должностных лиц, граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - граждане), состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты (далее - проверки), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) осуществляют должностные лица органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - органы ГПН).

3. Государственную функцию под руководством главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору осуществляют в порядке подчиненности нижестоящих вышестоящим следующие органы ГПН и должностные лица органов ГПН:

3.1. Структурное подразделение центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора - Департамент надзорной деятельности МЧС России, (далее - ДНД МЧС России), в лице:

заместителей главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору - директора ДНД МЧС России и его заместителей;

государственных инспекторов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудников ДНД МЧС России.

3.2. Структурные подразделения региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора (далее - органы ГПН региональных центров МЧС России), в лице государственных инспекторов Российской Федерации по пожарному надзору - начальников, их заместителей и сотрудников органов ГПН региональных центров МЧС России.

3.3. В главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации:

3.3.1. Структурные подразделения главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора (далее - органы ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации), в лице:

главных государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместителей - соответственно начальников органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и их заместителей;

государственных инспекторов субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудников органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.

3.3.2. Территориальные отделы (отделения, инспекции) органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации в лице:

главных государственных инспекторов городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору и их заместителей - соответственно начальников территориальных отделов (отделений, инспекций) органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и их заместителей;

государственных инспекторов городов (районов) субъектов Российской Федерации по пожарному надзору - сотрудников территориальных отделов (отделений, инспекций) органов ГПН главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.

3.4 Структурные подразделения специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора (далее - органы ГПН специальных и воинских подразделений), в лице:

главных государственных инспекторов специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору и их заместителей - соответственно начальников органов ГПН специальных и воинских подразделений и их заместителей;

государственных инспекторов специальных и воинских подразделений федеральной противопожарной службы по пожарному надзору - сотрудников органов ГПН специальных и воинских подразделений.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции  

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими законодательными и иными нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст.1, ст.2);

решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 770 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий";

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; N 18, ст.1721, N 30, ст.3029, N 44, ст.4295, ст.4298; 2003, N 1, ст.2, N 27, ст.2700, ст.2708, ст.2717, N 46, ст.4434, ст.4440, N 50, ст.4847, ст.4855, N 52, ст.5037; 2004, N 19, ст.1838, N 30, ст.3095, N 31, ст.3229, N 34, ст.3529, ст.3533, N 44, ст.4266; 2005, N 1, ст.9, ст.13, ст.37, ст.40, ст.45, N 10, ст.762, ст.763, N 13, ст.1077, ст.1079, N 17, ст.1484, N 19, ст.1752, N 25, ст.2431, N 27, ст.2719, ст.2721, N 30, ст.3104, ст.3124, ст.3131, N 40, ст.3986, N 50, ст.5247, N 52, ст.5574, N 52, ст.5596; 2006, N 1, ст.4, ст.10, N 2, ст.172, ст.175, N 6, ст.636, N 10, ст.1067, N 12, ст.1234, N 17, ст.1776, N 18, ст.1907, N 19, ст.2066, N 23, ст.2380, ст.2385, N 28, ст.2975, N 30, ст.3287, N 31, ст.3420, ст.3432, ст.3433, ст.3438, ст.3452, N 43, ст.4412, N 45, ст.4633, ст.4634, ст.4641, N 50, ст.5279, ст.5281, N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21, ст.25, ст.29, ст.33, N 7, ст.840, N 15, ст.1743, N 16, ст.1824, ст.1825, N 17, ст.1930, N 20, ст.2367, N 21, ст.2456, N 26, ст.3089, N 30, ст.3755, N 31, ст.4001, ст.4007, ст.4008, ст.4009, ст.4015, N 41, ст.4845, N 43, ст.5084, N 46, ст.5553, N 49, ст.6034, ст.6065, N 50, ст.6246; 2008, N 10, ст.896, N 18, ст.1941, N 20, ст.2251, ст.2259, N 29, ст.3418, N 30, ст.3582, ст.3601, ст.3604, N 45, ст.5143, N 49, ст.5738, ст.5745, ст.5748, N 52, ст.6227, ст.6235, ст.6236, ст.6248; 2009, N 1, ст.17, N 7, ст.777, ст.771, N 19, ст.2276, N 23, ст.2759, ст.2767, ст.2776, N 26, ст.3120, ст.3122, ст.3131, ст.3132, N 29, ст.3597, ст.3599, ст.3635, ст.3642, N 30, ст.3735, ст.3739, N 45, ст.5265, ст.5267, N 48, ст.5711, ст.5724, ст.5755, N 52, ст.6406, ст.6412; 2010, N 1, ст.1, N 11, ст.1169, ст.1176, N 15, ст.1743, ст.1751, N 18, ст.2145, N 19, ст.2291, N 21, ст.2524, ст.2525, ст.2526, ст.2530, N 23, ст.2790, N 25, ст.3070, N 27, ст.3416, ст.3429, N 28, ст.3553, N 30, ст.4000, ст.4002, ст.4005, ст.4006, ст.4007, N 31, ст.4155, ст.4158, ст.4164, ст.4191, ст.4192, ст.4193, ст.4198, ст.4206, ст.4207, ст.4208, N 32, ст.4298, N 41, ст.5192, ст.5193, N 46, ст.5918, N 49, ст.6409, N 50, ст.6605, N 52, ст.6984, ст.6995, ст.6996; 2011, N 1, ст.10, ст.23, ст.29, ст.33, ст.47, ст.54, N 7, ст.901, ст.905, N 15, ст.2039, N 17, ст.2310, ст.2312, N 19, ст.2714, ст.2715, N 23, ст.3260, ст.3267, N 27, ст.3873, ст.3881, N 29, ст.4289, ст.4290, ст.4291, ст.4298, N 30, ст.4573, ст.4574, ст.4584, ст.4585, ст.4590, ст.4591, ст.4598, ст.4601, ст.4605, N 45, ст.6325, ст.6326, ст.6334, N 46, ст.6406, N 47, ст.6601, ст.6602, N 48, ст.6730, ст.6732, N 49, ст.7025, ст.7042, ст.7056, ст.7061, N 50, ст.7345, ст.7346, ст.7351, ст.7352, ст.7355, ст.7362, ст.7366; 2012, N 6, ст.621, N 10, ст.1166; 2003, N 1, ст.2, N 27, ст.2700, N 50, ст.4847; 2004, N 34, ст.3529, ст.3533; 2005, N 19, ст.1752, N 27, ст.2719, N 40, ст.3986; 2006, N 1, ст.10, N 10, ст.1067, N 18, ст.1907, N 28, ст.2975, N 50, ст.5281; 2007, N 26, ст.3089, N 30, ст.3755, N 31, ст.4007, ст.4008, ст.4015, N 41, ст.4845, N 49, ст.6034, ст.6065; 2008, N 10, ст.896, N 49, ст.5738, N 52, ст.6248; 2009, N 23, ст.2776, N 26, ст.3131, N 29, ст.3597, ст.3635, N 45, ст.5265, ст.5267; 2010, N 1, ст.1, N 11, ст.1169; N 18, ст.2145, N 29, ст.3983, N 30, ст.4002, N 31, ст.4208, N 46, ст.5918, N 52, ст.6996; 2011, N 1, ст.33, ст.54, N 15, ст.2041, N 17, ст.2312, N 19, ст.2714, ст.2769, N 23, ст.3260, N 29, ст.4284, ст.4289, N 30, ст.4574, ст.4590, ст.4591, ст.4600, N 45, ст.6325, ст.6326, ст.6334, N 46, ст.6406, N 46, ст.6601, 6602, N 48, ст.6728, N 49, ст.7056, ст.7061, N 50, ст.7342, ст.7345, ст.7346, ст.7351, ст.7352, ст.7355, ст.7362, ст.7366; 2012, N 6, ст.621, N 10, ст.1166, N 15, 1723, 1724, N 18, ст.2126, ст.2128, N 19, ст.2278, ст.23, N 3068, N 24, ст.3069, ст.3082);

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3012; 2004, N 31, ст.3216, N 45, ст.4377; 2005, N 14, ст.1210; 2006, N 1, ст.8; 2007, N 41, ст.4845; 2008, N 18, ст.1941, N 24, ст.2798, N 30, ст.3594, N 49, ст.5727; 2009, N 26, ст.3122, N 29, ст.3642; 2010, N 11, ст.1169; N 18, ст.2145; N 31, ст.4163, 4197; 2011, N 15, ст.2083; N 29, ст.4291, 4301, N 49, ст.7067, N 50, ст.7364);

Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16, N 30, ст.3128; 2006, N 1, ст.10, 21, N 23, ст.2380, N 31, ст.3442, N 50, ст.5279, N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21, N 21, ст.2455, N 31, ст.4012, N 45, ст.5417, N 46, ст.5553, N 50, ст.6237; 2008, N 20, ст.2251, 2260, N 29, ст.3418, N 30, ст.3604, N 30, ст.3616, N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.17, N 29, ст.3601, N 48, ст.5711; 2011, N 13, ст.1688, N 30, ст.4572, ст.4590, ст.4591, ст.4594, N 49, ст.7015, ст.7042, N 50, ст.7343);

Федеральным законом от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 1997, N 41, ст.4673; 2003, N 27, ст.2700, N 46, ст.4449; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2007, N 49, ст.6055, N 49, ст.6079; 2009, N 29, ст.3616; 2010, N 47, ст.6033; 2011, N 30, ст.4590, N 30, ст.4596, N 46, ст.6407);

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 1995, N 35, ст.3503; 1996, N 17, ст.1911; 1998, N 4, ст.430; 2000, N 46, ст.4537; 2001, N 1, ст.2, N 33, ст.3413; 2002, N 1, ст.2, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 19, ст.1839, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2005, N 14, ст.1212, N 19, ст.1752; 2006, N 6, ст.636, N 44, ст.4537, N 50, ст.5279, N 52, ст.5498; 2007, N 18, ст.2117, N 43, ст.5084; 2008, N 30, ст.3593; 2009, N 29, ст.3635, N 45, ст.5265, N 48, ст.5717; 2010, N 30, ст.4004, N 40, ст.4969; 2011, N 1, ст.54, N 30, ст.4590, ст.4591, ст.4596, N 46, ст.6407, N 49, ст.7023);

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4553, 1999, N 2, ст.245; 2001, N 53, ст.5022; 2005, N 30, ст.3113; 2006, N 1, ст.20; 2009, N 1, ст.21; 2011, N 1, ст.42, N 27, ст.3880, N 30 ст.4566, ст.4601);

Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3594; 2001, N 11, ст.997; 2003, N 24, ст.2244; 2004, N 30, ст.3081; N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.15, 22, 25, 40; N 50, ст.5244; 2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782; N 23, ст.2380; N 27, ст.2881; N 30, ст.3287; N 52, ст.5498; 2007, N 41, ст.4845; N 43, ст.5084; N 48, ст.5812; 2008, N 20, ст.2251; N 30, ст.3597; N 52, ст.6219; 2009, N 1, ст.14; N 29, ст.3611; N 52, ст.6410; 2010, N 15, ст.1756; N 25, ст.3070; 2011, N 1, ст.47; N 13, ст.1688, N 27, ст.3880; N 30, ст.4562, ст.4594, N 48, ст.6730, N 49, ст.7061, N 50, ст.7347, ст.7359, N 51, ст.7448);

Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст.5140; 2005, N 19, ст.1752; 2007, N 19, ст.2293, N 49, ст.6070; 2008, N 30, ст.3612; 2009, N 29, ст.3626; 2010, N 1, ст.6, N 40, ст.4969; 2011, N 30, ст.4603, N 49, ст.7025, N 50, ст.7351);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060; 2010, N 27, ст.3410; N 31, ст.4196);

Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст.34, N 23, ст.2692, N 30, ст.3616; 2009, N 23, ст.2771, N 29, ст.3593; 2010, N 52, ст.6984; 2011, N 27, ст.3880, N 50, ст.7338);

Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст.3579);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140, N 29, ст.3601, N 48, ст.5711; 2010, N 31, ст.4196, N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20, N 17, ст.2310, N 23, ст.3263, N 27, ст.3880, N 30, ст.4590, N 48, ст.6728; 2012, N 19, ст.2281);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036, N 27, ст.3873, ст.3880, ст.3873, N 29, ст.4291, N 30, ст.4587, N 49, ст.7061);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2038, N 27, ст.3880);

Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716, N 30, ст.4590, N 43, ст.5971, N 48, ст.6728);

Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2882; 2005, N 43, ст.4376; 2008, N 17, ст.1814, N 43, ст.4921, N 47, ст.5431; 2009, N 22, ст.2697, N 51, ст.6285; 2010, N 19, ст.2301, N 20, ст.2435, N 51, ст.6903; 2011, N 1, ст.193, ст.194, N 2, ст.267, N 40, ст.5532; 2012, N 2, ст.243, N 6, ст.643, N 19, ст.2329);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 года N 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 3, ст.228, N 19, ст.1840; 2006, N 3, ст.302; 2009, N 50, ст.6101);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 года N 385 "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 26, ст.2649; 2010, N 1, ст.116; 2011, N 26, ст.3807);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 года N 241 "Об утверждении списка продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст.1442; 2010, N 12, ст.1337, N 52, ст.7080; 2012, N 7, ст.877);