Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 3 октября 2011 года N 268

Об утверждении Положения о Финансовом управлении Федерального дорожного агентства

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росавтодора от 20 августа 2012 года N 607-р
____________________________________________________________________

В связи с изменением штатного расписания Федерального дорожного агентства

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Финансовом управлении Федерального дорожного агентства.

2. Приказы Федерального дорожного агентства от 13 ноября 2006 года N 145 "Об утверждении Положения о Финансовом управлении Федерального дорожного агентства" и от 4 июня 2008 года N 47 "О внесении изменений в Положение о Финансовом управлении Федерального дорожного агентства" признать утратившими силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя И.С.Алафинова

Руководитель
A.M.Чабунин

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального
дорожного агентства
от 3 октября 2011 года N 268

     
Положение о Финансовом управлении

1. Общие положения

1.1. Финансовое управление (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор).

1.2. В состав Управления входят:

- отдел финансирования и использования инвестиций;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности;

- отдел финансового контроля и анализа использования средств федерального бюджета.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, приказами Минфина России и Федерального казначейства, Положением о Федеральном дорожном агентстве, приказами и распоряжениями Федерального дорожного агентства, решениями коллегии и руководства Федерального дорожного агентства, а также настоящим Положением.

1.4. Подлинник настоящего Положения хранится в Управлении делами.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Управления являются:

- реализация полномочий Росавтодора по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов в области дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

- организация и ведение бухгалтерского учета в Росавтодоре, а также составление и представление бухгалтерской отчетности согласно действующему законодательству;

- организация контроля за эффективным использованием средств федерального бюджета;

- обеспечение финансового обслуживания центрального аппарата Росавтодора;

- организация ведомственного финансового контроля;

- осуществление организационно-методологического руководства в области финансирования дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

- участие в разработке мобилизационных мероприятий и документов Федерального дорожного агентства;

- разработка мобилизационных документов и осуществление мероприятий для обеспечения работы Управления в период перевода на работу в условиях военного времени и в военное время.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- создает и ведет совместно с Федеральным казначейством Реестр распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подведомственных Росавтодору, как главному распорядителю средств федерального бюджета;

- доводит до подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета расходными расписаниями через органы Федерального казначейства в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств в разрезе кодов разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, операций сектора государственного управления бюджетной классификации;

- доводит до структурных подразделений Росавтодора информацию по исполнению расходной части федерального бюджета по расходам, осуществляемым с лицевого счета Агентства в Управлении Федерального казначейства по г.Москве (далее - УФК по г.Москве), по курируемым направлениям деятельности;

- осуществляет взаимодействие с Федеральным казначейством и Управлением федерального казначейства по г.Москве по вопросам электронного документооборота и формирования сертификатов ключей электронной цифровой подписи;

- оформляет и представляет платежные документы на кассовые расходы в Управление федерального казначейства по г.Москве;

- формирует и доводит до подведомственных Росавтодору учреждений сметы на выполнение функций государственного заказчика на текущий финансовый год;

- осуществляет мониторинг использования средств федерального бюджета, направляемых на дорожное хозяйство и автомобильный транспорт;

- осуществляет составление и ведение кассового плана по расходам федерального бюджета Росавтодора в текущем финансовом году, координацию работы структурных подразделений Росавтодора и подведомственных учреждений по ведению кассового плана, а также методологическое сопровождение его составления и ведения;

- рассматривает и согласовывает в рамках компетенции Управления государственные контракты (договоры) и иные документы, представляемые структурными подразделениями, для осуществления финансирования за счет средств федерального бюджета в части банковских реквизитов и на соответствие лимитам бюджетных обязательств;

- размещает сведения о государственных контрактах, заказчиком которых является Росавтодор, на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет";

- принимает участие в подготовке Соглашений между Агентством и администрациями субъектов Российской Федерации на получение субсидий из федерального бюджета;

- осуществляет подготовку уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам главным администраторам доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в части кассовых расходов, подтвержденных документально;

- осуществляет сбор информации о долевом финансировании субъектами Российской Федерации объектов дорожного хозяйства, включенных в Перечень строек и объектов для государственных нужд и финансируемых за счет субсидий из федерального бюджета;

- обеспечивает в установленные сроки подготовку оперативной отчетности об остатках объемов финансирования на лицевых счетах органов управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных управлениях Федерального казначейства;

- ведет учет исполнения и подготовку справок по текущему финансированию государственных контрактов (договоров), заключенных с исполнителями работ (услуг);

- ведет информационную систему базы данных по банковским и иным реквизитам организаций дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, а также исполнителей государственных контрактов (договоров), заказчиком по которым является Росавтодор;

- готовит генеральное разрешение Министерства финансов Российской Федерации Федеральному дорожному агентству на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства, а также регистрацию, учет и выдачу соответствующих разрешений учреждениям дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, находящимся в ведении Росавтодора;

- готовит отчеты о поступлении и использовании бюджетных средств для представления их в Счетную Палату Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и другие контролирующие органы;

- осуществляет бухгалтерский учет в Росавтодоре в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

- формирует учетную политику Росавтодора;

- осуществляет финансовое обслуживание деятельности центрального аппарата Росавтодора;

- обеспечивает учет и сохранность денежных средств, товарно-материальных ценностей, бланков строгой отчетности, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением;

- осуществляет предварительный контроль за своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов по совершаемым Росавтодором финансово-хозяйственным операциям;

- начисляет и выплачивает в установленные сроки денежное содержание работникам Росавтодора;

- составляет и представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и налоговые органы отчеты в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет подготовку справок о доходах физических лиц;

- осуществляет подготовку справок на установление государственных пенсий о размере денежного содержания и о среднем заработке;

- осуществляет подготовку и представляет в налоговые органы налоговые декларации Росавтодора, как налогоплательщика;

- ведет учет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности подведомственных Росавтодору учреждений;

- организует проведение инвентаризации имущества и финансовых обязательств Росавтодора;

- составляет и представляет в соответствующие федеральные органы сводные бухгалтерские отчеты и балансы Федерального дорожного агентства и его подведомственных учреждений дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

- в соответствии с действующим законодательством осуществляет прием и свод годовой бухгалтерской отчетности по унитарным предприятиям федеральной собственности, подведомственным Росавтодору;

- организует работу по утверждению бухгалтерской отчетности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий;

- оперативно обеспечивает руководство Росавтодора информацией, подготовленной на основе рассмотрения бюджетной отчетности подведомственных организаций;

- разрабатывает методические указания по ведению бухгалтерского учета в дорожных организациях с учетом особенностей дорожной отрасли;

- разрабатывает и утверждает в установленном порядке объем и формы годовой и квартальной бюджетной отчетности (на основе типовых форм), а также сроки представления подведомственными Росавтодору учреждениями квартальной и годовой бюджетной отчетности;

- обеспечивает хранение первичных бухгалтерских документов, реестров бухгалтерского учета, смет расходов, расчетов к ним, а также сдачу их в архив в установленном порядке;

- организует работу по определению источников финансирования, необходимых для оплаты исполнительных листов судебных органов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам Федерального дорожного агентства и подведомственных федеральных казенных учреждений;

- организует ежеквартально сбор, обработку и анализ информации о поступлении в доход федерального бюджета штрафных санкций по государственным контрактам, заключенным подведомственными учреждениями и Федеральным дорожным агентством, по которым были выставлены требования об уплате штрафных санкций за нарушение организациями-исполнителями условий и обязательств;

- проводит анализ финансовых результатов использования средств федерального бюджета, состояния платежей и расчетов по дорожному хозяйству и автомобильному транспорту;

- доводит информацию до структурных подразделений и руководства Росавтодора о кредиторской и дебиторской задолженности у подведомственных Росавтодору учреждений для принятия мер по освоению средств в полном объеме;

- организует работу Комиссии по списанию просроченной дебиторской задолженности;

- организует работу по поступлению доходов, администрируемых Федеральным дорожным агентством, в федеральный бюджет;

- обеспечивает представление в Министерство финансов Российской Федерации прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной финансовый год с поквартальной разбивкой и прогноз поступлений доходов в федеральный дорожный фонд;

осуществляет контроль за выполнением подведомственными учреждениями установленного задания по сбору доходов от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в федеральной собственности;

- осуществляет аналитический учет поступлений в федеральный бюджет доходов, администрируемых Росавтодором, и проводит анализ представленной подведомственными учреждениями информации;

- обеспечивает в установленные сроки и по установленным формам подготовку отчетов о поступлении доходов, администрируемых Росавтодором в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации а также аналитических материалов для руководства Управления и Росавтодора по данному вопросу;

- осуществляет работу по информационному взаимодействию с Управлением Федерального казначейства по г.Москве, необходимому для выполнения задач и функций, возложенных на Федеральное дорожное агентство как администратора поступлений в бюджет;

- организует работу по обеспечению взаимодействия с государственными контрольными органами (Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Счетной палатой Российской Федерации) в части контроля за целевым использованием средств федерального бюджета, выделяемых на дорожное хозяйство и автомобильный транспорт;

- информирует руководителей субъектов Российской Федерации о результатах проверок использования средств федерального бюджета, проводимых органами государственного контроля в подведомственных Федеральному дорожному агентству организациях и субъектах Российской Федерации;

- организует работу по формированию планов мероприятий по устранению недостатков, выявленных органами государственного контроля в ходе проведенных ими проверок в подведомственных Росавтодору организациях и проведению мониторинга их выполнения, в части компетенции Управления;