Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 13 ноября 2006 года N 145

Об утверждении Положения о Финансовом управлении Федерального дорожного агентства

(с изменениями на 4 июня 2008 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росавтодора от 3 октября 2011 года N 268
____________________________________________________________________

В связи с изменением структуры центрального аппарата Федерального дорожного агентства и в целях обеспечения его деятельности

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Финансовом управлении Федерального дорожного агентства.

2. Начальникам отделов, входящих в состав Финансового управления, в месячный срок на основании утвержденного Положения о Финансовом управлении доработать и представить на утверждение начальнику Финансового управления Т.А. Галкиной проекты положений об отделах и должностные регламенты работников отделов.

3. Признать утратившим силу приказ Федерального дорожного агентства от 06.09.2004 N ВБ-46 "Об утверждении Положения о Финансовом управлении".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Е.И.Дитриха.

Руководитель
О.В.Белозеров

УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального
дорожного агентства
от 13 ноября 2006 года N 145

     
ПОЛОЖЕНИЕ
о Финансовом управлении

(с изменениями на 4 июня 2008 года)

1. Общие положения

1.1. Финансовое управление (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор).

1.2. В состав Управления входят:

- отдел финансирования и использования инвестиций;

- отдел бухгалтерского учета и отчетности;

- отдел финансового контроля и анализа использования средств федерального бюджета.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации (далее - Министерство), Положением о Федеральном дорожном агентстве, приказами и распоряжениями Росавтодора и Министерства, решениями руководства Росавтодора и Министерства, а также настоящим Положением.

1.4. Первый экземпляр настоящего Положения хранится в Управлении кадров и организационного развития.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Управления являются:

- обеспечение исполнения федерального бюджета по финансированию расходов дорожного хозяйства и автомобильного транспорта через казначейскую систему Министерства финансов Российской Федерации;

- обеспечение организации работы по осуществлению сбора и обработки бухгалтерских отчетов подведомственных федеральных государственных предприятий и федеральных государственных учреждений;

- обеспечение финансового обслуживания центрального аппарата Росавтодора;

- организация контроля за эффективным использованием средств федерального бюджета;

- осуществление организационно-методологического руководства в области финансирования дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

- участие в разработке мобилизационных мероприятий и документов Федерального дорожного агентства;

(Абзац дополнительно включен приказом Росавтодора (Федерального дорожного агентства) от 4 июня 2008 года N 47)

- разработка мобилизационных документов и осуществление мероприятий для обеспечения работы Управления в период перевода на работу в условиях военного времени и в военное время.

(Абзац дополнительно включен приказом Росавтодора (Федерального дорожного агентства) от 4 июня 2008 года N 47)

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- создает и ведет совместно с Федеральным казначейством Министерства финансов Российской Федерации Реестр распорядителей и получателей средств федерального бюджета по дорожному хозяйству и автомобильному транспорту;

- доводит до распорядителей и получателей бюджетных средств на основании сводной бюджетной росписи расходования федерального бюджета уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств из федерального бюджета на текущий финансовый год;

- доводит до структурных подразделений Росавтодора предельные объемы финансирования расходов дорожного хозяйства и автомобильного транспорта на текущий квартал;

- оформляет и представляет платежные документы на осуществление финансирования в Федеральное казначейство Министерства финансов Российской Федерации и Управление федерального казначейства по г.Москве;

- осуществляет финансирование расходов дорожного хозяйства за счет средств займов международных финансовых и кредитных организаций и других инвестиций;

- согласовывает государственные контракты (договоры) и иные документы, представляемые структурными подразделениями для осуществления финансирования за счет средств федерального бюджета;

- участвует в подготовке Соглашений между Росавтодором и администрациями субъектов Российской Федерации (по координации деятельности в области дорожного хозяйства);

- ведет учет исполнения и подготовки справок по текущему финансированию государственных контрактов (договоров), заключенных с исполнителями работ (услуг);

- ведет аналитический учет использования средств федерального бюджета в разрезе получателей средств, видов расходов, направлений расходования средств и объектов производства работ, а также средств займов международных финансовых и кредитных организаций и других инвестиций;

- ведет информационную систему базы данных по банковским и иным реквизитам организаций дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

- готовит генеральное разрешение Росавтодора на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства, а также регистрацию, учет и выдачу соответствующих разрешений организациям дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, находящимся в ведении Росавтодора;

- готовит отчеты о поступлении и использовании бюджетных средств, а также средств займов международных финансовых и кредитных организаций и других инвестиций для представления их в контролирующие органы;

- осуществляет бухгалтерский учет, финансовое обслуживание деятельности центрального аппарата Росавтодора;

- формирует учетную политику по ведению бухгалтерского учета центрального аппарата Росавтодора;

- обеспечивает учет и сохранность денежных средств, товарно-материальных ценностей, бланков строгой отчетности, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением;

- ведет бухгалтерский учет по статьям расходования средств федерального бюджета и контроль за целевым использованием средств для нужд дорожного хозяйства;

- ведет учет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности подведомственных Росавтодору организаций;

- составляет и представляет в соответствующие федеральные органы сводные бухгалтерские отчеты и балансы по подведомственным Росавтодору государственным учреждениям дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

- в соответствии с действующим законодательством осуществляет прием и свод годовой бухгалтерской отчетности по унитарным предприятиям федеральной собственности, подведомственным Росавтодору;

- организует работу по утверждению бухгалтерской отчетности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий;

- осуществляет учет изменения балансовой стоимости и износа автомобильных дорог;

- рассматривает сводные отчеты подведомственных организаций и подготавливает соответствующие материалы для рассмотрения на советах Росавтодора;

- оперативно обеспечивает руководство Росавтодора информацией, подготовленной на основе рассмотрения бухгалтерских отчетов подведомственных организаций;

- разрабатывает методические указания по ведению бухгалтерского учета в дорожных организациях с учетом особенностей дорожной отрасли, а также в бюджетных организациях и доводит их до подведомственных Росавтодору бюджетных учреждений и учебных заведений;

- разрабатывает и утверждает в установленном порядке объем и формы годовой и квартальной бухгалтерской отчетности (на основе типовых форм), а также сроки представления подведомственными Росавтодору бюджетными учреждениями квартальной и годовой бухгалтерской отчетности;

- обеспечивает сохранность поступивших в Росавтодор и подготовленных Управлением бухгалтерских отчетов и других документов;

- обеспечивает хранение первичных бухгалтерских документов, реестров бухгалтерского учета, смет расходов, расчетов к ним, а также сдачу их в архив в установленном порядке;

- организует работу по определению источников финансирования, необходимых для оплаты исполнительных листов судебных органов, предъявленных организациям, подведомственным Росавтодору;

- проводит анализ финансовых результатов использования средств федерального бюджета, состояния платежей и расчетов по дорожному хозяйству и автомобильному транспорту;

- ведет учет поступления доходов в федеральный бюджет администрируемых Росавтодором, готовит аналитические и отчетные материалы руководству Росавтодора;

- участвует в рассмотрении сводных квартальных и годовых бухгалтерских отчетов, представляемых подведомственными Росавтодору бюджетными организациями, и по их результатам готовит аналитические материалы;

- осуществляет сбор информации о долевом финансировании субъектами Российской Федерации объектов дорожного хозяйства, включенных в Перечень строек и объектов для государственных нужд и финансируемых за счет субсидий из федерального бюджета;

- доводит информацию до структурных подразделений и руководства Росавтодора о кредиторской и дебиторской задолженности у подведомственных Росавтодору бюджетных учреждений для принятия мер по освоению средств в полном объеме;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств;

- осуществляет работу по обеспечению взаимодействия с государственными контрольными органами в части контроля за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, выделяемых на дорожное хозяйство и автомобильный транспорт;

- формирует планы мероприятий по устранению недостатков, выявленных государственными контрольными органами в ходе проведенных ими проверок в подведомственных организациях Росавтодора и проводит мониторинг их выполнения, в части компетенции Управления;

- вносит на рассмотрение руководству Росавтодора предложения по вопросам нецелевого использования государственными учреждениями, подведомственными Росавтодору, средств федерального бюджета;

- организует работу Бюджетной комиссии Росавтодора;

- участвует в рассмотрении материалов по премированию руководителей органов управления дорожным хозяйством и организаций, подведомственных Росавтодору, и вносит в Управление кадров и организационного развития предложения по данному вопросу;

- разрабатывает стратегию Росавтодора в области своей компетенции и планы мероприятий по ее реализации;

- участвует в подготовке доклада о результатах и основных направлениях деятельности, среднесрочного финансового плана, бюджетных целевых программ, распределения бюджетных средств, действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и других материалов в рамках бюджетного процесса в части дорожного хозяйства;

- исполняет функции заказчика по договорам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а также по поручению руководства Росавтодора по другим договорам, (по работам, отнесенным к компетенции Управления), в том числе представляет акты приемки и другие документы, необходимые для формирования реестров на оплату работ;

- участвует в планировании деятельности центрального аппарата Росавтодора, разрабатывает План действий Управления, вносит предложения в План действий Росавтодора, План важнейших научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ в дорожном хозяйстве, План разработки нормативных технических и методических документов, План подготовки проектов нормативных правовых документов;

- разрабатывает проекты организационно-распорядительных, методических, нормативных, технических и иных документов в сфере своей компетенции;

- участвует в подготовке заключений на проекты нормативно-правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти;

- разрабатывает предложения к концепциям, федеральным и межотраслевым программам в области дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, участвует в рассмотрении и подготовке заключений по проектам региональных и территориальных программ развития дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

- участвует в оценке деятельности подведомственных организаций, а также других подразделений центрального аппарата Росавтодора с точки зрения влияния на решение задач Управления;

- участвует в аттестации и подборе кадров подведомственных учреждений в области компетенции Управления;

- принимает участие в организации конференций, совещаний, семинаров и выставок по проблемам дорожного хозяйства;