Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 20 августа 2012 года N 607-р

Об утверждении Положения о Финансовом управлении Федерального дорожного агентства

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росавтодора от 16 апреля 2013 года N 101
____________________________________________________________________

В связи с изменением штатного расписания Федерального дорожного агентства

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Финансовом управлении Федерального дорожного агентства.

2. Приказ Федерального дорожного агентства от 3 октября 2011 года N 268 "Об утверждении Положения о Финансовом управлении Федерального дорожного агентства" признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя И.С.Алафинова.

Руководитель
A.M.Чабунин

УТВЕРЖДЕНО
приказом
Федерального дорожного агентства
от 20 августа 2012 года N 607-р

     

Положение о Финансовом управлении Федерального дорожного агентства

I. Общие положения

1.1. Финансовое управление (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор).

1.2. В состав Управления входят:

отдел финансирования и использования инвестиций;

отдел бухгалтерского учета и отчетности;

отдел финансового контроля и анализа использования средств федерального бюджета.

1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, Положением о Федеральном дорожном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года N 374, приказами и распоряжениями Федерального дорожного агентства, решениями коллегии и руководства Федерального дорожного агентства, а также настоящим Положением.

1.4. Подлинник настоящего Положения хранится в Управлении делами Федерального дорожного агентства.

II. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Управления являются:

реализация полномочий Росавтодора по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора и администратора доходов в области дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

организация и ведение бухгалтерского учета в Росавтодоре, а также составление и представление бухгалтерской отчетности согласно действующему законодательству;

организация контроля за эффективным использованием средств федерального бюджета;

обеспечение финансового обслуживания центрального аппарата Росавтодора;

организация ведомственного финансового контроля;

осуществление организационно-методологического руководства в области финансирования дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

участие в разработке мобилизационных мероприятий и документов Федерального дорожного агентства;

разработка мобилизационных документов и осуществление мероприятий для обеспечения работы Управления в период перевода на работу в условиях военного времени и в военное время.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

создает и ведет совместно с Федеральным казначейством Реестр распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подведомственных Росавтодору как главному распорядителю средств федерального бюджета;

доводит до подведомственных распорядителей (получателей) средств федерального бюджета расходными расписаниями через органы Федерального казначейства в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств в разрезе кодов разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, операций сектора государственного управления бюджетной классификации;

доводит до структурных подразделений Росавтодора информацию по исполнению расходной части федерального бюджета по расходам, осуществляемым с лицевого счета Росавтодора в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства (далее - МОУ ФК), по курируемым направлениям деятельности;

осуществляет взаимодействие с Федеральным казначейством и МОУ ФК по вопросам электронного документооборота и формирования сертификатов ключей электронной цифровой подписи;

оформляет и представляет платежные документы на кассовые расходы в МОУ ФК;

формирует и доводит до подведомственных Росавтодору учреждений сметы на выполнение функций государственного заказчика на текущий финансовый год и субсидии;

формирует смету на выполнение Росавтодором функций государственного заказчика на текущий финансовый год;

осуществляет мониторинг использования средств федерального бюджета, направляемых на дорожное хозяйство и автомобильный транспорт;

осуществляет составление и ведение кассового плана по расходам федерального бюджета Росавтодора в текущем финансовом году, координацию работы структурных подразделений Росавтодора и подведомственных учреждений по ведению кассового плана, а также методологическое сопровождение его составления и ведения;

рассматривает и согласовывает в рамках компетенции Управления проекты конкурсной документации на размещение государственного заказа, документации об аукционе, государственные контракты (договоры) и иные документы, представляемые структурными подразделениями, для осуществления финансирования за счет средств федерального бюджета в части банковских реквизитов и определения соответствия лимитам бюджетных обязательств;

размещает сведения о государственных контрактах, заказчиком которых является Росавтодор, в реестре государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по итогам размещения заказов на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в информационной сети "Интернет";

осуществляет представление в МОУ ФК сведений о бюджетных обязательствах, принимаемых Росавтодором как получателем средств федерального бюджета;

принимает участие в подготовке соглашений между Росавтодором и администрациями субъектов Российской Федерации на получение субсидий из федерального бюджета;

осуществляет подготовку уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам главным администраторам доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в части кассовых расходов, подтвержденных документально;

осуществляет сбор информации о долевом финансировании субъектами Российской Федерации объектов дорожного хозяйства, включенных в Перечень строек и объектов для государственных нужд и финансируемых за счет субсидий из федерального бюджета, а также обеспечивает в установленные сроки подготовку оперативной отчетности об остатках объемов финансирования на лицевых счетах органов управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных управлениях Федерального казначейства;

ведет в автоматизированной системе "Формирование и контроль исполнения федерального бюджета" информационную систему базы данных по банковским и иным реквизитам организаций дорожного хозяйства и автомобильного транспорта, субъектов Российской Федерации, а также исполнителей государственных контрактов (договоров), заказчиком по которым является Росавтодор;

ведет учет исполнения и подготовку справок по текущему финансированию государственных контрактов (договоров), заключенных с исполнителями работ (услуг);

готовит отчеты о поступлении и использовании бюджетных средств для представления их в Счетную палату Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство финансов Российской федерации и другие контролирующие органы;

осуществляет бухгалтерский учет в Росавтодоре в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

формирует учетную политику Росавтодора;

осуществляет финансовое обслуживание деятельности центрального аппарата Росавтодора;

обеспечивает учет и сохранность денежных средств, бланков строгой отчетности, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением;

осуществляет предварительный контроль за своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов по совершаемым Росавтодором финансово-хозяйственным операциям;

начисляет и выплачивает в установленные сроки денежное содержание работникам Росавтодора;

составляет и представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и налоговые органы отчеты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет подготовку справок о доходах физических лиц;

осуществляет подготовку справок на установление государственных пенсий о размере денежного содержания и о среднем заработке;

осуществляет подготовку и представляет в налоговые органы налоговые декларации Росавтодора как налогоплательщика;

осуществляет проведение инвентаризации финансовых требований и обязательств Росавтодора;

представляет в комиссию по проведению инвентаризации имущества информацию об имуществе Росавтодора, отраженном на счетах бюджетного учета на дату проведения инвентаризации;

разрабатывает и утверждает в установленном порядке объем и формы годовой и квартальной бюджетной отчетности (на основе типовых форм), а также сроки представления подведомственными Росавтодору учреждениями квартальной и годовой бюджетной отчетности;

в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет прием и свод годовой бухгалтерской отчетности по федеральным казенным, бюджетным, автономным учреждениям, унитарным предприятиям федеральной собственности, подведомственным Росавтодору;

организует работу по утверждению бухгалтерской отчетности подведомственных Росавтодору федеральных государственных унитарных предприятий;

составляет и представляет в соответствующие федеральные органы сводные бухгалтерские отчеты и балансы Федерального дорожного агентства и его подведомственных учреждений дорожного хозяйства и автомобильного транспорта;

оперативно обеспечивает руководство Росавтодора информацией, подготовленной на основе рассмотрения бюджетной отчетности подведомственных организаций;

разрабатывает методические указания по ведению бухгалтерского учета в дорожных организациях с учетом особенностей дорожной отрасли;

обеспечивает хранение первичных бухгалтерских документов, реестров бухгалтерского учета, смет расходов, расчетов к ним, а также сдачу их в архив в установленном порядке;

организует работу по определению источников финансирования, необходимых для оплаты исполнительных листов судебных органов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам Федерального дорожного агентства и подведомственных федеральных казенных учреждений;

организует ежеквартально сбор, обработку и анализ информации о поступлении в доход федерального бюджета штрафных санкций по государственным контрактам, заключенным федеральными казенными учреждениями и Федеральным дорожным агентством, по которым были выставлены требования об уплате штрафных санкций за нарушение организациями-исполнителями условий и обязательств;

проводит анализ финансовых результатов использования средств федерального бюджета, состояния платежей и расчетов по дорожному хозяйству и автомобильному транспорту;

доводит информацию до структурных подразделений и руководства Росавтодора о кредиторской и дебиторской задолженности у подведомственных Росавтодору казенных учреждений для принятия мер по освоению средств в полном объеме;

организует работу Комиссии по списанию просроченной дебиторской задолженности;

организует работу по поступлению доходов, администрируемых Федеральным дорожным агентством, в федеральный бюджет и Федеральный дорожный фонд;

обеспечивает представление в Министерство финансов Российской Федерации прогноза поступлений доходов в федеральный бюджет на очередной финансовый год с поквартальной разбивкой и Федеральный дорожный фонд;

осуществляет контроль за выполнением подведомственными учреждениями установленного задания по сбору доходов от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в федеральной собственности;

осуществляет аналитический учет поступлений в федеральный бюджет доходов, администрируемых Федеральным дорожным агентством, и проводит анализ представленной подведомственными учреждениями информации;

обеспечивает в установленные сроки и по установленным формам подготовку отчетов о поступлении доходов, администрируемых Федеральным дорожным агентством, в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство транспорта Российской Федерации, а также аналитических материалов для руководства Управления и Федерального дорожного агентства по данному вопросу;

осуществляет работу по информационному взаимодействию с МОУ ФК, необходимому для выполнения задач и функций, возложенных на Федеральное дорожное агентство как администратора поступлений в бюджет;

организует работу по обеспечению взаимодействия с государственными контрольными органами (Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Счетной палатой Российской Федерации) в части контроля за целевым использованием средств федерального бюджета, выделяемых на дорожное хозяйство и автомобильный транспорт;

организует работу по формированию планов мероприятий по устранению недостатков, выявленных органами государственного контроля в ходе проведенных ими проверок в подведомственных Росавтодору организациях, и проведению мониторинга их выполнения, в части компетенции Управления;