ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2011 года N 852

 Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

(с изменениями на 25 мая 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 15 апреля 2017 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 385
____________________________________________________________________

В соответствии со статьями 132 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Правительство Российской Федерации

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 28 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 года N 199. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2006 года N 622 "Об утверждении Правил предоставления субъектам Российской Федерации, включенным в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, государственной поддержки за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 44, ст.4598);

постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2007 года N 766 "О внесении изменения в Правила предоставления субъектам Российской Федерации, включенным в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, государственной поддержки за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст.5604);

пункт 18 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 года N 778 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст.6000);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 года N 865 "О внесении изменения в Правила предоставления субъектам Российской Федерации, включенным в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, государственной поддержки за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст.5613);

пункт 18 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 36 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст.737);

пункт 9 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2009 года N 798 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41, ст.4784).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

     УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства

Российской Федерации
от 21 октября 2011 года N 852
(В редакции, введенной в действие
с 28 марта 2014 года

постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 17 марта 2014 года N 199. -
См. предыдущую редакцию)

Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

(с изменениями на 25 мая 2016 года)

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий, содержащихся в государственных программах субъектов Российской Федерации (подпрограммах государственных программ субъектов Российской Федерации), региональных программах, направленных на выполнение Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Российской Федерации "Региональная политика и федеративные отношения" (далее соответственно - субсидия, региональная программа переселения, Государственная программа).

2. Субсидии предоставляются в целях поддержки реализации мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральной миграционной службе.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года N 1238. - См. предыдущую редакцию)

2_1. В 2014 году предоставляются дополнительные субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий региональных программ переселения в целях обеспечения приема и обустройства участников Государственной программы и членов их семей из числа лиц, вынужденно покинувших территорию Украины (далее - дополнительная субсидия).

(Пункт дополнительно включен с 5 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года N 1238)

3. Субсидии предоставляются на софинансирование программных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в том числе:

по предоставлению информационных, консультационных, в том числе юридических, и других услуг;

по содействию в трудоустройстве и занятости участников Государственной программы и жилищному обустройству их семей;

по выделению переселенцам жилых помещений для временного размещения на срок не менее 6 месяцев;

по социальному обеспечению и оказанию медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей;

по информированию потенциальных участников Государственной программы.

3_1. Дополнительная субсидия предоставляется на софинансирование мероприятий региональных программ переселения, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 3 настоящих Правил.

(Пункт дополнительно включен с 5 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года N 1238)

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие на 1 января текущего года согласованной с Правительством Российской Федерации и утвержденной в установленном порядке высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации региональной программы переселения.

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между Федеральной миграционной службой и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года N 1238. - См. предыдущую редакцию)

Форма соглашения утверждается Федеральной миграционной службой.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года N 1238. - См. предыдущую редакцию)

6. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации региональных программ переселения;

б) обязательство субъектов Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными программами переселения, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями.

7. В соглашении предусматриваются:

а) указание на нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) целевое назначение субсидии;

в) размер субсидии, а также условия ее предоставления и использования;

г) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии;

д) значение показателя эффективности использования субсидии, установленного пунктом 17 настоящих Правил;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленного значения показателя результативности предоставления субсидии.

8. Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации по итогам реализации по состоянию на 1 января текущего года региональной программы переселения, осуществляется по формуле:

,

где:

S - общий размер субсидий, предусмотренный в федеральном бюджете на текущий финансовый год;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации по итогам реализации региональной программы переселения по состоянию на 1 января текущего года;

- фактическая численность переселившихся соотечественников - участников Государственной программы в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 января текущего года;

- фактическая численность переселившихся соотечественников в i-м субъекте Российской Федерации по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему году;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";

n - количество субъектов Российской Федерации, реализующих региональные программы переселения.

8_1. Расчет размера дополнительной субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, осуществляется по формуле:

,

где:

S - общий размер дополнительных субсидий, предусмотренных в 2014 году в федеральном бюджете;

- размер дополнительной субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;

- фактическое превышение по состоянию на 15 октября 2014 года целевого показателя региональной программы переселения, установленного на 1 января 2014 года, по приему участников Государственной программы и членов их семей в 2014 году за счет лиц, вынужденно покинувших территорию Украины. В случае если субъект Российской Федерации начал прием соотечественников в 2014 году, значение показателя принимается равным фактическому количеству участников Государственной программы и членов их семей из числа лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, по состоянию на 15 октября 2014 года;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на 2014 год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";

n - количество субъектов Российской Федерации, получающих дополнительную субсидию.

(Пункт дополнительно включен с 5 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года N 1238)

9. Фактическая численность переселившихся соотечественников по состоянию на 1 января текущего года определяется на основании сведений о количестве участников Государственной программы и членов их семей, поставленных на учет территориальными органами Федеральной миграционной службы на указанную дату.

В целях распределения дополнительной субсидии фактическая численность соотечественников, вынужденно покинувших территорию Украины и являющихся участниками Государственной программы, и членов их семей определяется на основании сведений о количестве соотечественников указанной категории, поставленных на учет территориальными органами Федеральной миграционной службы на 15 октября 2014 года.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года N 1238. - См. предыдущую редакцию)

10. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

11. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по реализации региональной программы переселения за счет субсидии определяется по формуле: