Действующий

О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" (с изменениями на 7 февраля 2018 года)

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Общий объем финансирования Программы рассчитан в ценах соответствующих лет на основе анализа затрат и длительности выполнения каждого мероприятия Программы и составляет 120,7 млрд. рублей.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2014 года N 121; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 года N 1407; в редакции, введенной в действие с 28 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2016 года N 534; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 118; в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2018 года N 117. - См. предыдущую редакцию)


Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет:

средств федерального бюджета - в размере 26,7 млрд. рублей (22,1 процента);

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2014 года N 121; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 года N 1407; в редакции, введенной в действие с 28 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2016 года N 534; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 118; в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2018 года N 117. - См. предыдущую редакцию)

средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований - в размере 8,4 млрд. рублей (7 процентов);

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2014 года N 121; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 года N 1407; в редакции, введенной в действие с 28 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2016 года N 534; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 118; в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2018 года N 117. - См. предыдущую редакцию)

средств внебюджетных источников - в размере 85,6 млрд. рублей (70,9 процента).

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2014 года N 121; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 года N 1407; в редакции, введенной в действие с 28 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2016 года N 534; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 118; в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2018 года N 117. - См. предыдущую редакцию)

Средства федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, включенных в Программу, предполагается направлять на:

капитальное строительство и модернизацию объектов обеспечивающей инфраструктуры создаваемых туристских объектов с длительным сроком окупаемости;

абзац утратил силу с 15 февраля 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 118 - см. предыдущую редакцию;

проведение работ и оказание услуг, связанных с внедрением инновационных технологий в области внутреннего и въездного туризма, предусматривающих в том числе разработку механизмов повышения конкурентоспособности отечественного туристского продукта;

реализацию мероприятий по обеспечению широкомасштабной кампании, направленной на продвижение отечественного туристского продукта на внутреннем и мировом рынках (при этом внебюджетные средства будут направляться на коммерческую рекламу создаваемых туристских продуктов);

проведение мероприятий, направленных на развитие системы подготовки кадров в сфере туризма;

реализацию мероприятий, направленных на повышение престижности туристских профессий и привлечение квалифицированных специалистов в отрасль.

Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственные капитальные вложения в форме субсидий, подлежат направлению на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, на конкурсной основе в соответствии с правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности), предусмотренными приложением N 6. Исполнение соответствующих расходных обязательств за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в рамках межбюджетных отношений в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2016 года N 534. - См. предыдущую редакцию)

Взаимодействие государственных заказчиков с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации будет осуществляться на основе заключенных соглашений, при этом последние заключат соглашения об участии в реализации проектов создания туристских комплексов на основе государственно-частного партнерства с потенциальными инвесторами.

Подготовка проектной документации по инвестиционным проектам строительства обеспечивающей инфраструктуры будет осуществляться за счет средств частных инвесторов или средств бюджетов субъектов Российской Федерации в зависимости от конкретного проекта.

Частные инвестиции будут направлены на строительство и реконструкцию туристско-рекреационных объектов, гостиничных комплексов, объектов индустрии развлечений и др.

Основные направления финансирования Программы предусматривают реализацию инвестиционных проектов (капитальные вложения) и осуществление прочих расходов в рамках отдельных мероприятий Программы. При этом основная часть предлагаемых для реализации мероприятий носит инвестиционный характер. Так, по направлению "капитальные вложения" за счет средств федерального бюджета предусмотрено финансирование расходов в размере 24,5 млрд. рублей и за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - в размере 7,6 млрд. рублей на капитальное строительство и модернизацию объектов обеспечивающей инфраструктуры создаваемых туристских объектов с длительным сроком окупаемости. За счет средств внебюджетных источников планируется финансирование создания и модернизации туристских объектов в размере 85 млрд. рублей.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2014 года N 121; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2014 года N 1407; в редакции, введенной в действие с 28 июня 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2016 года N 534; в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 118; в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2018 года N 117. - См. предыдущую редакцию)

В рамках направления "прочие нужды" за счет средств федерального бюджета предполагается финансирование в размере 2,2 млрд. рублей на текущее сопровождение реализуемых мероприятий Программы инвестиционного характера, мероприятий по повышению качества и продвижению отечественного туристского продукта, повышению квалификации и переподготовке кадров для туристской индустрии. Объем финансирования Программы по основным направлениям расходования средств и государственным заказчикам приведен в приложении N 7.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 15 февраля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 118. - См. предыдущую редакцию)

Замещение средств внебюджетных источников средствами федерального бюджета не допускается. Недофинансирование работ, выполняемых за счет средств внебюджетных источников, не влечет за собой дополнительных обязательств федерального бюджета. В целях обеспечения софинансирования мероприятий Программы за счет средств внебюджетных источников должны использоваться механизмы гарантирования принятых обязательств.

Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.