ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2014 года N 1407
О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 34, ст.4966; 2012, N 39, ст.5276; 2014, N 8, ст.817).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"
1. В паспорте Программы:
а) в позиции, касающейся объема и источников финансирования, цифры "338,9", "95,7", "28,3", "92,7", "3", "25,3", "7,4", "217,9" и "64,3" заменить соответственно цифрами "139,5", "32,8", "23,5", "30,2", "2,6", "9", "6,5", "97,7" и "70";
б) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности:
в абзаце втором слова "в 1,9 раза" заменить словами "на 26 процентов";
в абзаце третьем слова "в 1,5 раза" заменить словами "на 20 процентов";
в абзаце четвертом слова "41 процент" заменить словами "10 процентов", слова "51 процент" заменить словами "17 процентов";
в абзаце пятом цифры "4,7" и "4,3" заменить соответственно цифрами "2" и "1,9";
в абзаце шестом цифры "6,4" заменить цифрами "2,4";
абзацы седьмой - четырнадцатый исключить.
2. В разделе I:
а) абзац шестой дополнить словами:
"- Краснодарский край, Республика Крым, Ростовская область, Северо-Западного федерального округа - Калининградская область, Дальневосточного федерального округа - Приморский край и Хабаровский край";
б) абзац восьмой после предложения четвертого дополнить предложением следующего содержания: "К регионам, стратегически важным для развития культурного туризма, отнесены гг.Москва, Санкт-Петербург, Ленинградская область, г.Ярославль, Владимирская область, а также маршруты Золотого кольца и Серебряного кольца, известные круизные маршруты "Большая Волга" и "Московская кругосветка".";
в) в предложении третьем абзаца девятого слова "в других федеральных округах" заменить словами "в таких субъектах Российской Федерации, как Приморский край (г.Владивосток), Краснодарский край (г.Сочи) и Республика Татарстан (г.Казань)";
г) абзац десятый после предложения второго дополнить предложениями следующего содержания: "В группу регионов, стратегически важных для развития активного туризма, отнесены Алтайский край, Республика Карелия, Республика Саха (Якутия), Республика Бурятия, Камчатский край и Приморский край. Перспективным регионом как центром горнолыжного туризма, безусловно, будет выступать Краснодарский край (г.Сочи).".
3. В разделе III:
а) в предложении втором абзаца сорок второго слова "а также Кабардино-Балкарская Республика" заменить словами "Кабардино-Балкарская Республика, Чеченская Республика, Республика Адыгея и Республика Ингушетия";
б) в абзаце шестьдесят девятом слова "Республика Башкортостан," исключить, слова "Нижегородская область," исключить.
4. В разделе IV:
а) в абзаце первом цифры "338,9" заменить цифрами "139,5";
б) в абзаце третьем цифры "95,7" и "28,3" заменить соответственно цифрами "32,8" и "23,5";
в) в абзаце четвертом цифры "25,3" и "7,4" заменить соответственно цифрами "9" и "6,5";
г) в абзаце пятом цифры "217,9" и "64,3" заменить соответственно цифрами "97,7" и "70";
д) в абзаце семнадцатом цифры "92,756", "24,077" и "217,293" заменить соответственно цифрами "30,2", "7,8" и "97,7";
е) в абзаце восемнадцатом цифры "2,971" заменить цифрами "2,6".
5. Приложения 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие внутреннего и въездного
туризма в Российской Федерации
(2011-2018 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 декабря 2014 года N 1407)
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"
Еди- | 2009 год | 2010 | Реализация Программы | Прирост* | ||||||||||
ница | (факти- | год | I этап | II этап | (процентов) | |||||||||
изме- | ческий) | (базо- | 2011 | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | к 2009 | к 2010 году | ||
________________ | ||||||||||||||
I. Целевые индикаторы Программы | ||||||||||||||
1. | Численность граждан Российской Федерации, размещенных в коллективных средствах размещения | млн. человек | 28,2 | 29,1 | 31,5 | 31,9 | 32,5 | 33 | 33,5 | 34 | 34,5 | 35 | 24,1 | 20,3 |
2. | Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения | млн. человек | 3,5 | 3,6 | 4,1 | 4,6 | 5,4 | 6,1 | 6,7 | 7,4 | 8 | 8,7 | 147,1 | 140,3 |
II. Целевые показатели Программы | ||||||||||||||
3. | Площадь номерного фонда коллективных средств размещения | тыс.кв.метров | 13921 | 14110 | 14421 | 14619 | 14927 | 15180 | 15433 | 15686 | 15939 | 16192 | 16,3 | 14,8 |
4. | Инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания) | млн. рублей | 18001 | 18865 | 20109 | 20523 | 21168 | 21697,5 | 22227 | 22756,5 | 23286 | 23815,5 | 32,3 | 26,2 |
5. | Количество койко-мест в коллективных средствах размещения | тыс. единиц | 1262 | 1278 | 1305 | 1321 | 1347 | 1368 | 1389 | 1410 | 1431 | 1452 | 15,1 | 13,6 |
6. | Количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения | тыс. человек | 519 | 520 | 521 | 527 | 536 | 543,5 | 551 | 558,5 | 566 | 573,5 | 10,5 | 10,3 |
7. | Количество лиц, работающих в туристских фирмах | тыс. человек | 41 | 41 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 17,1 | 17,1 |
8. | Объем платных туристских услуг, оказанных населению | млрд. рублей | 78 | 88 | 101 | 110 | 123 | 134 | 145 | 156 | 167 | 178 | 128,2 | 102,3 |
9. | Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения | млрд. рублей | 106 | 115 | 126 | 136 | 153 | 166,5 | 180 | 193,5 | 207 | 220,5 | 108 | 91,7 |
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Развитие внутреннего и въездного
туризма в Российской Федерации
(2011-2018 годы)"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 18 декабря 2014 года N 1407)
Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | ||||||||||
Мероприятия, направления | 2011-2018 | В том числе | Основные | |||||||
расходов, источники | годы - | I этап | II этап | результаты | ||||||
финансирования | всего | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Общий объем финансирования - всего | 139548,9 | 8001,7 | 9564,9 | 11385,1 | 22356,6 | 25446,1 | 22842,1 | 18608 | 21344,4 | |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет | 32844,5 | 2000 | 2500 | 2487,1 | 4640,2 | 4939,6 | 4840,8 | 5116,5 | 6320,3 | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 8963,8 | 419,4 | 543,4 | 645,5 | 1297 | 1616,2 | 1257,3 | 1482,9 | 1702,1 | |
внебюджетные источники | 97740,6 | 5582,3 | 6521,5 | 8252,5 | 16419,4 | 18890,3 | 16744 | 12008,6 | 13322 | |
Задача 1 "Развитие туристско-рекреационного комплекса Российской Федерации" | ||||||||||
Всего по задаче | 135492,4 | 7511,7 | 9120,8 | 11010,5 | 21922,4 | 24968,7 | 22339 | 18059 | 20560,3 | |
в том числе: | ||||||||||
капитальные вложения - всего | 135188,1 | 7438,2 | 9095 | 10989,6 | 21896 | 24935,5 | 22306,5 | 18024,6 | 20502,7 | |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет | 30242,4 | 1650 | 2220 | 2240 | 4359,2 | 4639,5 | 4546,6 | 4805,4 | 5781,7 | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 7806,5 | 291,2 | 431,6 | 548,9 | 1177,8 | 1474,5 | 1093,1 | 1296,2 | 1493,2 | |
внебюджетные источники | 97139,2 | 5497 | 6443,4 | 8200,7 | 16359 | 18821,5 | 16666,8 | 11923 | 13227,8 | |
прочие расходы (федеральный бюджет) | 304,3 | 73,5 | 25,8 | 20,9 | 26,4 | 33,2 | 32,5 | 34,4 | 57,6 | |
1. Создание туристско- | 7285,6 | 1432 | 1047 | 915,2 | 983,1 | 957,7 | 851,2 | 649,4 | 450 | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 1447,1 | - | 295 | 25,5 | 46,6 | 310 | 290 | 280 | 200 | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 348,5 | - | 52 | 54,7 | 56,5 | 54,7 | 51,2 | 49,4 | 30 | |
внебюджетные источники | 5490 | 1432 | 700 | 835 | 880 | 593 | 510 | 320 | 220 | |
2. Создание туристско- | 7538,5 | 2416,9 | 1755,1 | 1099 | 912,8 | 727,6 | 627,1 | - | - | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 1908,3 | 470 | 465 | 247,8 | 245,5 | 270 | 210 | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 385,2 | 82,9 | 82,1 | 51,2 | 84,3 | 47,6 | 37,1 | - | - | |
внебюджетные источники | 5245 | 1864 | 1208 | 800 | 583 | 410 | 380 | - | - | |
3. Создание туристско- | 4189,3 | 882,5 | 669,8 | 541,8 | 887,8 | 823,9 | 383,5 | - | - | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 897,2 | 320 | 175 | 180,4 | 102,8 | 99 | 20 | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 155,7 | 56,5 | 30,8 | 26,4 | 21 | 17,5 | 3,5 | - | - | |
внебюджетные источники | 3136,4 | 506 | 464 | 335 | 764 | 707,4 | 360 | - | - | |
4. Создание автотуристского кластера "Всплеск", Ростовская область, - капитальные вложения - всего | 705,1 | 337,3 | 367,8 | - | - | - | - | - | - | создание автотуристского кластера "Всплеск" в Ростовской области прекращено в 2012 году. Средства федерального бюджета, перечисленные ранее, возвращены в бюджет |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 83 | 31,7 | 51,3 | - | - | - | - | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 14,6 | 5,6 | 9 | - | - | - | - | - | - | |
внебюджетные источники | 607,5 | 300 | 307,5 | - | - | - | - | - | - | |
5. Создание туристско- | 5599,3 | 1468,9 | 1706,1 | 579,2 | - | 319,7 | 1525,4 | - | - | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 1239,2 | 547,3 | 415,7 | 174,5 | - | 55 | 46,7 | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 258,5 | 96,6 | 73,4 | 70,6 | - | 9,7 | 8,2 | - | - | |
внебюджетные источники | 4101,6 | 825 | 1217 | 334,1 | - | 255 | 1470,5 | - | - | |
6. Создание туристско- | 8024,8 | 632,5 | 743,4 | 1951,6 | 1645 | 1602,9 | 1449,4 | - | - | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 1830,3 | 150 | 178 | 336,8 | 245,5 | 470 | 450 | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 358,5 | 26,5 | 31,4 | 51,8 | 86,5 | 82,9 | 79,4 | - | - | |
внебюджетные источники | 5836 | 456 | 534 | 1563 | 1313 | 1050 | 920 | - | - | |
7. Создание автотуристского кластера "Золотые ворота", Алтайский край, - капитальные вложения - всего | 1355,1 | 268,1 | 135,9 | 293,9 | 296,2 | 227,3 | 133,7 | - | - | создан автотуристский кластер "Золотые ворота" в Алтайском крае; создано более 500 дополнитель- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 346 | 131 | 25 | 52,6 | 87,4 | 40 | 10 | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 61,1 | 23,1 | 4,4 | 7,8 | 13,1 | 9,2 | 3,5 | - | - | |
внебюджетные источники | 948 | 114 | 106,5 | 233,5 | 195,7 | 178,1 | 120,2 | - | - | |
8. Создание туристско- | 3768,9 | - | 717,4 | 689,6 | 524,4 | 900,3 | 625,3 | 311,9 | - | создан туристско- |
дополнитель- | ||||||||||
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 765,8 | - | 165 | 123,1 | 57,7 | 150 | 180 | 90 | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 251,3 | - | 38 | 36,6 | 23,6 | 81,5 | 48 | 23,6 | - | |
внебюджетные источники | 2751,8 | - | 514,4 | 529,9 | 443,1 | 668,8 | 397,3 | 198,3 | - | |
9. Создание автотуристского кластера "Кяхта", Республика Бурятия, - капитальные вложения - всего | 1781,1 | - | 217,1 | 238,4 | 489 | 420,2 | 277,8 | 138,6 | - | создан автотуристский кластер "Кяхта" в Республике Бурятия; создано более 1 тыс. дополнитель- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 476,6 | - | 50 | 55 | 131,6 | 120 | 80 | 40 | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 130,6 | - | 12,1 | 13,3 | 40,8 | 32,6 | 21,3 | 10,5 | - | |
внебюджетные источники | 1173,9 | - | 155 | 170,1 | 316,6 | 267,6 | 176,5 | 88,1 | - | |
10. Создание автотуристского кластера "Байкальский", Республика Бурятия, - капитальные вложения - всего | 2127,4 | - | 260,5 | 303,2 | 587,7 | 490,2 | 312,6 | 173,2 | - | создан автотуристский кластер "Байкальский" в Республике Бурятия; создано более 1,2 тыс. дополнитель- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 565,6 | - | 60 | 70 | 155,6 | 140 | 90 | 50 | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 131,4 | - | 14,5 | 16,9 | 24,9 | 38 | 24 | 13,1 | - | |
внебюджетные источники | 1430,4 | - | 186 | 216,3 | 407,2 | 312,2 | 198,6 | 110,1 | - | |
11. Создание автотуристского кластера "Тункинская долина", Республика Бурятия, - капитальные вложения - всего | 1966,9 | - | 217,1 | 186,7 | 552,1 | 525,2 | 329,9 | 155,9 | - | создан автотуристский кластер "Тункинская долина" в Республике Бурятия; создано более 1 тыс. дополнитель- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 501,8 | - | 50 | - | 161,8 | 150 | 95 | 45 | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 118,2 | - | 12,1 | 13,5 | 14,8 | 40,7 | 25,3 | 11,8 | - | |
внебюджетные источники | 1346,9 | - | 155 | 173,2 | 375,5 | 334,5 | 209,6 | 99,1 | - | |
12. Создание туристско- | 4669,2 | - | 911,7 | 909,8 | 1478,4 | 675,3 | 416,8 | 277,2 | - | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 965,5 | - | 210 | 210 | 245,5 | 100 | 120 | 80 | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 363,9 | - | 50,7 | 50,7 | 147 | 62,5 | 32 | 21 | - | |
внебюджетные источники | 3339,8 | - | 651 | 649,1 | 1085,9 | 512,8 | 264,8 | 176,2 | - | |
13. Создание автотуристского кластера "Задонщина", Липецкая область, - капитальные вложения - всего | 5382 | 217,1 | 292,1 | 642,3 | 1117,4 | 1422,5 | 1026,1 | 664,5 | создан автотуристский кластер "Задонщина" в Липецкой области; создано более 1,8 тыс. дополнитель- | |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 665,5 | - | 50 | 125,5 | 180 | 160 | 90 | 60 | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 162,5 | - | 12,1 | 12,1 | 55,1 | 43,4 | 24 | 15,8 | - | |
внебюджетные источники | 4554 | - | 155 | 154,5 | 407,2 | 914 | 1308,5 | 950,3 | 664,5 | |
14. Создание туристско- | 3449,7 | - | 43 | 105,3 | 2195,2 | 1100,2 | 6 | - | - | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 646 | - | 10 | 50 | 385 | 201 | - | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 195,5 | - | 3 | 12 | 121,6 | 52,9 | 6 | - | - | |
внебюджетные источники | 2608,2 | - | 30 | 43,3 | 1688,6 | 846,3 | - | - | - | |
15. Создание туристско- | 2122,1 | - | 43 | - | 154,2 | 768 | 1156,9 | - | - | создан туристско- |
Ставропольский край, - капитальные вложения - всего | ||||||||||
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 395 | - | 10 | - | 27,4 | 50 | 307,6 | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 115,1 | - | 3 | - | 4,8 | 48 | 59,3 | - | - | |
внебюджетные источники | 1612 | - | 30 | - | 122 | 670 | 790 | - | - | |
16. Поддержка проектов создания туристских кластеров в Республике Тыва - капитальные вложения - всего | 398,1 | - | 43 | 83,3 | 108,9 | 128,4 | 34,5 | - | - | созданы туристские кластеры в Республике Тыва, в том числе этнокультурный туристский комплекс "Алдын-Булак", туристский центр |
"Силбир"; создано более 280 дополнитель- | ||||||||||
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 114,6 | - | 10 | 29,7 | 54,9 | 20 | - | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 19 | - | 3 | 6,6 | 6 | 3,4 | - | - | - | |
внебюджетные источники | 264,5 | - | 30 | 47 | 48 | 105 | 34,5 | - | - | |
17. Поддержка проектов создания туристских кластеров в Республике Алтай - капитальные вложения - всего | 442,4 | - | - | 442,4 | - | - | - | - | - | создан туристский кластер в Республике Алтай, в том числе "Всесезонный горнолыжный спортивно- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 133,4 | - | - | 133,4 | - | - | - | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 9 | - | - | 9 | - | - | - | - | - | |
внебюджетные источники | 300 | - | - | 300 | - | - | - | - | - | |
18. Создание туристско- | 560,1 | - | - | 207,9 | 352,2 | - | - | - | - | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 156,2 | - | - | 100 | 56,2 | - | - | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 29,9 | - | - | 10 | 19,9 | - | - | - | - | |
внебюджетные источники | 374 | - | - | 97,9 | 276,1 | - | - | - | - | |
19. Создание туристско- | 261,4 | - | - | 43 | 218,4 | - | - | - | - | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 56,2 | - | - | 10 | 46,2 | - | - | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 15,2 | - | - | 3 | 12,2 | - | - | - | - | |
внебюджетные источники | 190 | - | - | 30 | 160 | - | - | - | - | |
20. Создание туристско- | 279 | - | - | 43 | 91 | 145 | - | - | - | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 80 | - | - | 10 | 70 | - | - | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 24 | - | - | 3 | 21 | - | - | - | - | |
внебюджетные источники | 175 | - | - | 30 | - | 145 | - | - | - | |
21. Создание туристско- | 1223,8 | - | - | 146,1 | 42,5 | 546 | 489,2 | - | - | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 227,8 | 15,1 | 102,3 | 110,4 | - | - | ||||
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 56,9 | - | - | 4,3 | - | 40 | 12,6 | - | - | |
внебюджетные источники | 939,1 | - | - | 126,7 | 42,5 | 403,7 | 366,2 | - | - | |
22. Создание туристско- | 2506,6 | - | - | 193 | 252,7 | 979,5 | 1081,4 | - | - | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 589,3 | - | - | 70 | 70 | 201,3 | 248 | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 166 | - | - | 17,5 | 29,7 | 97,5 | 21,3 | - | - | |
внебюджетные источники | 1751,3 | - | - | 105,5 | 153 | 680,7 | 812,1 | - | - | |
23. Создание туристско- | 4672,7 | - | - | 796,1 | 818,8 | 2428,7 | 629,1 | - | - | создан туристско- |
из них: | ||||||||||
федеральный бюджет (межбюджетные субсидии) | 755,1 | - | - | 59,6 | 245,5 | 250 | 200 | - | - | |
бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты | 98,2 | - | - | 9,9 | 33,3 | 35 | 20 | - | - | |
внебюджетные источники | 3819,4 | - | - | 726,6 | 540 | 2143,7 | 409,1 | - | - |