ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2011 года N 436

О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования

(с изменениями на 14 февраля 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 28 марта 2015 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года N 246
____________________________________________________________________

В целях модернизации региональных систем общего образования Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования;

     методику распределения в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования.

2. Министерству образования и науки Российской Федерации:

а) в 2-недельный срок разработать и утвердить форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования; *2.а)

б) в 2-недельный срок разработать и утвердить форму отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления этой субсидии; *2.б)

в) обеспечить осуществление мониторинга реализации мероприятий по модернизации региональных систем общего образования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 мая 2011 года N 436

     
Правила предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования

(с изменениями на 14 февраля 2013 года)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса мер по модернизации общего образования субъектов Российской Федерации (далее - комплекс мер), который включает одно или несколько из следующих мероприятий:

а) приобретение оборудования (учебное, учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное оборудование и инвентарь для общеобразовательных учреждений, компьютерное оборудование, оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, оборудование для школьных столовых, оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся);

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1176; в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1230. - См. предыдущую редакцию)

б) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;

в) пополнение фондов школьных библиотек;

г) развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);

д) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 119. - См. предыдущую редакцию)

е) модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);

ж) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования;

з) проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений. В случае если субъектом Российской Федерации в отчетном году достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленных пунктом 8 настоящих Правил, субсидия на указанное мероприятие может направляться в размере, не превышающем 25 процентов размера субсидии, предусматриваемой на 2012 и 2013 годы.

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1176; в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1230. - См. предыдущую редакцию)

3. Комплекс мер содержит в том числе:

а) план-график повышения фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений субъекта Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 119. - См. предыдущую редакцию)

б) план-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования в 2012 и 2013 годах по кварталам;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1230. - См. предыдущую редакцию)

в) сведения о реализации в субъекте Российской Федерации системы нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений, включая информацию о доведении финансирования до образовательных учреждений по нормативному подушевому принципу, и новой системы оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений, а в случае необходимости - план-график их введения;

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 119. - См. предыдущую редакцию)     

г) информацию о мерах, направленных на привлечение молодых педагогических работников в общеобразовательные учреждения.

(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 119. - См. предыдущую редакцию)     

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1176. - См. предыдущую редакцию)

3_1. Согласованный с Министерством образования и науки Российской Федерации и утвержденный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации комплекс мер подлежит обязательному опубликованию в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации для официального опубликования правовых актов субъекта Российской Федерации.

Комплекс мер не может содержать мероприятия, осуществляемые за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки региональных систем общего образования, а также мероприятия, в отношении которых достигнуты цели их реализации.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1176)

3_2. Комплекс мер в 2013 году разрабатывается субъектами Российской Федерации на 8-летний период.

(Пункт дополнительно включен с 11 декабря 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 1230; в редакции, введенной в действие со 2 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 119. - См. предыдущую редакцию)

4. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в субъектах Российской Федерации комплекса мер;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1176. - См. предыдущую редакцию)

б) наличие в бюджетах субъектов Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса мер;

в) обязательство субъектов Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования (далее - соглашение) и настоящими Правилами.

5. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации комплекса мер, на основании соглашения, форма которого утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.

6. В соглашении предусматриваются:

а) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) целевое назначение субсидии;

в) размер субсидии и сроки ее предоставления, а также условия ее предоставления и использования;

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1176. - См. предыдущую редакцию)

г) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

д) значения показателей результативности предоставления субсидии, установленных пунктом 8 настоящих Правил;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным Министерством образования и науки Российской Федерации;

ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

з) обязательство заключения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соответствующего соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации комплекса мер;

и) Подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1176. - См. предыдущую редакцию;

к) Подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1176. - См. предыдущую редакцию;

л) обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении в Министерство образования и науки Российской Федерации или в уполномоченную этим Министерством организацию информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения;

м) Подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1176. - См. предыдущую редакцию.

7. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по следующей формуле:

,

где:

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

0,75 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен ниже 50 процентов и выше 95 процентов.

8. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а) соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений в субъекте Российской Федерации и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 119. - См. предыдущую редакцию)

Динамика изменения среднемесячной заработной платы педагогических работников в 2012 году должна быть положительной;

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 119. - См. предыдущую редакцию)

(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1176. - См. предыдущую редакцию)