МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 января 2011 года N 31
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 сентября 2012 года на основании
приказа Минтранса России от 26 июля 2012 года N 276
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063; 2009, N 41, ст.4765),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию перевозок воздушным транспортом грузов.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра транспорта Российской Федерации В.М.Окулова.
Министр
И.Е.Левитин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
17 марта 2011 года,
регистрационный N 20163
Приложение
Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию перевозок воздушным транспортом грузов
I. Общие положения
1. Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию перевозок воздушным транспортом грузов (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по лицензированию перевозок воздушным транспортом грузов (далее - государственная функция).
2. Исполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта.
Исполнение государственной функции обеспечивается Управлением регулирования перевозок Росавиации (далее - Управление).
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 19 марта 1997 года N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст.1383; 1999, N 28, ст.3483; 2004, N 35, ст.3607; N 45, ст.4377; 2005, N 13, ст.1078; 2006, N 30, ст.3290, 3291; 2007, N 1 (ч.I), ст.29; N 27, ст.3213; N 46, ст.5554; N 49, ст.6075; N 50, ст.6239, 6244, 6245; 2008, N 29 (ч.I), ст.3418; N 30 (ч.II), ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3616);
Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч.I), ст.3430; 2002, N 11, ст.1020; N 12, ст.1093; N 50, ст.4925; 2003, N 2, ст.169; N 9, ст.805; N 11, ст.956; N 13, ст.1178; N 52 (ч.I), ст.5037; 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 13, ст.1078; N 27, ст.2719; 2006, N 1, ст.11; N 31 (ч.I), ст.3455; N 50, ст.5279; 2007, N 1 (ч.I), ст.7, 15; N 7, ст.834; N 30, ст.3749, 3750; 2008, N 18, ст.1944; N 29 (ч.I), ст.3413; N 30 (ч.I), ст.3604; N 30 (ч.II), ст.3616; N 52 (ч.I), ст.6227; 2009, N 1, ст.15, 17; N 29, ст.3614; N 52 (ч.I), ст.6450; 2010, N 23, ст.2791; N 31, ст.4209);
Федеральным законом от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; N 18, ст.1721; N 30, ст.3029; N 44, ст.4295; 2003, N 27, ст.2700, 2708, 2717; N 46, ст.4434, 4440; N 50, ст.4847, 4855; 2004, N 31, ст.3229; N 34, ст.3529, 3533; N 44, ст.4266; 2005, N 1, ст.9, 13, 40, 45; N 10, ст.763; N 13, ст.1077, 1079; N 17, ст.1484; N 19, ст.1752; N 27, ст.2719, 2721; N 30, ст.3104, 3124, 3131; N 40, ст.3986; N 50, ст.5247; 2006, N 1, ст.4, 10; N 2, ст.175; N 6, ст.636; N 10, ст.1067; N 12, ст.1234; N 17, ст.1776; N 18, ст.1907; N 19, ст.2066; N 23, ст.2380; N 31, ст.3438, 3452; N 43, ст.4412; N 45, ст.4641; N 50, ст.5279, 5281; N 52, ст.5498; 2007, N 1, ст.21, 25, 29; N 7, ст.840; N 15, ст.1743; N 16, ст.1825; N 26, ст.3089; N 30, ст.3755; N 31, ст.4007; N 43, ст.5084; N 46, ст.5553; N 49, ст.6034, 6065; N 50, ст.6246; 2008, N 10 (ч.I), ст.896; N 18, ст.1941; N 20, ст.2251, 2259; N 29 (ч.I), ст.3418; N 30 (ч.I), ст.3582, 3601, 3604; N 45, ст.5143; N 49, ст.5738, 5745, 5748; N 52 (ч.I), ст.6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст.17; N 7, ст.777; N 19, ст.2276; N 23, ст.2759, 2767, 2776; N 26, ст.3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст.3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст.3735, 3739; N 45, ст.5265, 5267; N 48, ст.5711, 5724, 5755; N 52 (ч.II), ст.6406, 6412; 2010, N 1, ст.1; N 11, ст.1169, 1176; N 15, ст.1743, 1751; N 18, ст.2145; N 21, ст.2524, 2526, 2530; N 23, ст.2790; N 25, ст.3070; N 27, ст.3416, 3429; N 30, ст.4000, 4006; N 31, ст.4164, 4191, 4198, 4206, 4207, 4208);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.I), ст.6249; 2009, N 18 (ч.I), ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52 (ч.I), ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160; N 32, ст.4298);
Федеральным законом от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340; 2001, N 1, ст.18; N 23, ст.2289; N 33, ст.3413; N 49, ст.4564; 2002, N 22, ст.2026; N 30, ст.3021, 3033; 2003, N 1, ст.2; N 19, ст.1749; N 21, ст.1958; N 28, ст.2874, 2879, 2886; N 50, ст.4849; 2004, N 27, ст.2711, 2715; N 31, ст.3231; N 34, ст.3518, 3527; N 45, ст.4377; 2005, N 1, ст.29, 30, 38; N 24, ст.2312; N 27, ст.2710, 2717; N 30, ст.3104; 2006, N 30, ст.3295; N 31, ст.3436, 3443, 3452; N 50, ст.5279, 5286; 2007, N 1, ст.20, 31; N 13, ст.1465; N 21, ст.2462; N 31, ст.4013; N 45, ст.5416; N 49, ст.6045; N 50, ст.6237; 2008, N 18, ст.1942; N 30, ст.3577, 3614; N 48, ст.5519; N 49, ст.5723; 2009, N 18, ст.2147; N 23, ст.2772, 2775; N 29, ст.3598, 3639; N 30, ст.3739; N 39, ст.4534; N 45, ст.5271; N 48, ст.5726, 5731; N 52, ст.6444, 6455; 2010, N 15, ст.1737; N 21, ст.2524; N 46, ст.5918);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 396 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3343; 2006, N 15, ст.1612; 2008, N 17, ст.1883; N 26, ст.3063; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738; N 18 (ч.II), ст.2249; N 33, ст.4081; N 51, ст.6332; 2010, N 6, ст.652; N 13, ст.1502; N 26, ст.3350);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2007 года N 397 "О лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов, а также о совершенствовании государственного регулирования деятельности перевозчиков в сфере воздушных перевозок (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст.3284; 2008, N 27, ст.3283; 2010, N 19, ст.2316);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года N 172 "Вопросы Федерального агентства воздушного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1464; N 24, ст.2430; 2006, N 15, ст.1612; 2008, N 18, ст.2057; N 26, ст.3063; 2009, N 18 (ч.II), ст.2249; N 51, ст.6332);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст.700; 2007, N 20, ст.2433; N 37, ст.4453; N 41, ст.4902; 2008, N 15, ст.1551; N 24, ст.2872; N 27, ст.3283; N 33, ст.3862; N 47, ст.5481; 2009, N 5, ст.622; N 21, ст.2575; N 25, ст.3069; 2010, N 20, ст.2467, 2473; N 35, ст.4574);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 года N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 438 и 439" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 43, ст.4238; 2004, N 10, ст.864; 2005, N 51, ст.5546; 2010, N 11, ст.1224);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 16, ст.1746; 2007, N 24, ст.2927).
4. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:
предоставление лицензии на осуществление деятельности по перевозке воздушным транспортом грузов (далее - лицензия);
предоставление документа, подтверждающего наличие лицензии;
отказ в предоставлении лицензии;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
предоставление переоформленного документа, подтверждающего наличие лицензии;
отказ в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии;
продление срока действия лицензии;
отказ в продлении срока действия лицензии;
приостановление действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
прекращение действия лицензии;
аннулирование лицензии.
5. Государственная функция осуществляется в отношении граждан или юридических лиц, имеющих воздушное судно на праве собственности, на условиях аренды или на ином законном основании, использующих указанное воздушное судно для полетов и имеющих сертификат (свидетельство) эксплуатанта, обратившихся в Управление с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности (далее - соискатели лицензии, лицензиаты).
6. Заявителем от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
7. Информацию об исполнении государственной функции соискатель лицензии (лицензиат) может получить от должностных лиц Управления по адресам и телефонам Федерального агентства воздушного транспорта.
Местонахождение Росавиации: г.Москва, Ленинградский проспект, дом 37.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 125993, г.Москва, Ленинградский проспект, дом 37, ГСП-3, Федеральное агентство воздушного транспорта.
Электронный адрес для направления обращений: rusavia@scaa.ru.
Информация о режиме работы Управления размещена на официальном сайте Росавиации по электронному адресу www.favt.ru в разделе "Лицензирование".
Телефон для справок по вопросам лицензирования видов деятельности на воздушном транспорте: (499) 231-51-24.
График приема посетителей:
понедельник - четверг с 10.00 до 17.00 (перерыв 12.00-12.45);
пятница - день работы с документами;
суббота - воскресенье - выходные дни.
8. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции по лицензированию перевозок воздушным транспортом грузов приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
9. На официальном сайте Росавиации размещается следующая информация об исполнении государственной функции:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность исполнения государственной функции;
режим работы Управления;
текст настоящего Регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;
таблица сроков исполнения государственной функции и максимальных сроков исполнения отдельных административных процедур;
основания отказа в предоставлении лицензии;
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
10. Консультирование по вопросам исполнения государственной функции может осуществляться в устной форме - по телефону или при личном приеме, в письменной форме.
11. При осуществлении консультирования в устной форме должностные лица Управления предоставляют следующую информацию:
о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Управления заявление и прилагаемые к нему документы по лицензированию;
о принятом решении по конкретному заявлению;
о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования (наименование, дата, номер нормативного правового акта);
о размещении на официальном сайте Росавиации информации из реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования.
12. Иная информация предоставляется только на основании соответствующего письменного запроса.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
13. По письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
14. Если запрашиваемая информация не может быть предоставлена без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, соискателю лицензии или лицензиату сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений.
Срок исполнения государственной функции
15. Росавиация принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления на рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
