МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 декабря 2010 года N 159н

     
О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2008 года N 143н

(с изменениями на 4 октября 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2012 года на основании
приказа Минфина России от 23 ноября 2011 года N 159н
____________________________________________________________________

В целях организации процесса исполнения федерального бюджета в 2011 году

приказываю:

1. Внести в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2008 года N 143н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 декабря 2008 года, регистрационный N 12912; Российская газета, 2008, 24 декабря) (далее - Порядок), изменения согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.

________________

С учетом изменений, внесенных приказами Минфина России от 26 января 2009 года N 7н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 февраля 2009 года, регистрационный N 13340; Российская газета, 2009, 27 февраля), от 20 июля 2009 года N 74н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 августа 2009 года, регистрационный N 14519; Российская газета, 2009, 28 августа), от 1 декабря 2009 года N 125н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 декабря 2009 года, регистрационный N 15475; Российская газета, 2009, 14 декабря) и от 24 ноября 2010 года N 155н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 декабря 2010 года, регистрационный N 19099).

2. Установить, что утверждение и доведение показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов осуществляются с учетом следующих особенностей:

Сводная бюджетная роспись федерального бюджета на 2011 финансовый год и на плановый период 2012 и 2013 годов (ф.0501050) и Лимиты бюджетных обязательств на 2011 финансовый год и на плановый период 2012 и 2013 годов (ф.0501052) утверждаются в абсолютных суммах по формам согласно приложениям N 1 и 3 к Порядку;

Министерство финансов Российской Федерации доводит до главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета) показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2011 финансовый год и на плановый период 2012 и 2013 годов (ф.0501050) по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

Министерство финансов Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня утверждения показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на 2011 год передает Федеральному казначейству Сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2011 финансовый год и на плановый период 2012 и 2013 годов (ф.0501050) и Лимиты бюджетных обязательств на 2011 финансовый год и на плановый период 2012 и 2013 годов (ф.0501052) по формам согласно приложениям N 1 и 3 к Порядку;

Министерство финансов Российской Федерации формирует на 2011 финансовый год и на плановый период 2012 и 2013 годов в абсолютных суммах документы по формам согласно приложениям N 4 (ф.0501054), N 7 (ф.0501057), N 8 (ф.0501058) к Порядку.

3. Установить, что в 2011 году изменение сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на суммы остатков средств федерального бюджета по состоянию на 1 января текущего финансового года на счетах Федерального казначейства, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на отчетный финансовый год, и направляемых федеральным законом о федеральном бюджете в текущем финансовом году в качестве дополнительного источника финансового обеспечения отдельных расходов федерального бюджета, осуществляется при подтверждении Федеральным казначейством сумм указанных остатков.

3.1. Установить, что положения приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2008 года N 143н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)", установленные для федеральных казенных учреждений, распространяются на федеральные бюджетные учреждения, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти - главными распорядителями средств федерального бюджета с учетом положений части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст.2291) не принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 15 февраля 2011 года приказом Минфина России от 24 января 2011 года N 4н).

3.2. Установить, что в соответствии с пунктом 15 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1171 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 3, ст.545) перераспределение на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета бюджетных ассигнований в связи с экономией, образовавшейся по использованию в 2011 году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, осуществляется в размере, не превышающем 50 процентов от суммы указанной экономии. Оставшаяся сумма экономии перераспределяется на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по модернизации экономики, в том числе при увеличении бюджетных ассигнований по соответствующим видам расходов классификации расходов бюджетов более чем на 10 процентов, на основании решений Правительства Российской Федерации (пункт дополнительно включен с 15 февраля 2011 года приказом Минфина России от 24 января 2011 года N 4н; в редакции приказа Минфина России от 4 октября 2011 года N 122н - см. предыдущую редакцию).

3.3. Установить, что в 2011 году изменение сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в части планового периода 2012 и 2013 годов осуществляется до 1 октября 2011 года (пункт дополнительно включен с 25 сентября 2011 года приказом Минфина России от 29 августа 2011 года N 104н).

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г.Нестеренко.

Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
Министр финансов Российской Федерации
А.Л.Кудрин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

8 декабря 2010 года,

регистрационный N 19142

Приложение N 1

     

Изменения в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2008 года N 143н

1. В абзаце четвертом пункта 5.4 слова "или при наличии технической возможности в виде электронного документа с применением средств электронно-цифровой подписи (далее - ЭЦП)" исключить.

2. В абзаце восьмом пункта 7 слова "или при наличии технической возможности в виде электронного документа с применением средств ЭЦП" исключить.

3. Абзац шестой пункта 10 исключить.

4. Пункт 10.1.1 изложить в следующей редакции:

"10.1.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Министерство финансов Российской Федерации для включения в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период (ф.0501065) согласно приложению N 15 к настоящему Порядку с приложением Уведомления (ф.0501059) о бюджетных ассигнованиях на исполнение публичных нормативных обязательств, бюджетных ассигнованиях, лимиты по которым не утверждены, и лимитах бюджетных обязательств и источниках финансирования дефицита федерального бюджета, подлежащих блокировке на финансовый год и на плановый период, согласно приложению N 9 к настоящему Порядку (далее - Уведомление (ф.0501059) на бумажном и электронном носителях (в утвержденных форматах файлов).

Министерство финансов Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения Уведомления (ф.0501059) направляет его в Федеральное казначейство для осуществления блокировки распределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, бюджетных ассигнований, лимиты по которым не утверждены, лимитов бюджетных обязательств и источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах свободных остатков бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по кодам классификации расходов бюджетов (источников финансирования дефицитов бюджетов), учтенных на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (главного администратора источников), открытом соответствующему главному распорядителю бюджетных средств (главному администратору источников) в Федеральном казначействе (далее - блокировка).".

5. Пункт 10.1.2 изложить в следующей редакции:

"10.1.2. Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней со дня получения Уведомления (ф.0501059) осуществляет блокировку и направляет в Министерство финансов Российской Федерации Уведомления (ф.0501059) с указанием учетного номера и даты блокировки.

В случае невозможности осуществления блокировки Федеральное казначейство возвращает в Министерство финансов Российской Федерации Уведомления (ф.0501059) с указанием причин невозможности осуществления блокировки.

Министерство финансов Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня поступления Уведомлений (ф.0501059), не прошедших блокировку в Федеральном казначействе, возвращает главному распорядителю (главному администратору источников) весь пакет документов с указанием причин невозможности осуществления блокировки.".

6. Абзац первый пункта 10.2 исключить.

7. Пункт 10.3 изложить в следующей редакции:

"10.3. В течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) Министр финансов Российской Федерации утверждает показатели (изменения) сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств (Справка (ф.0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку).

При принятии решений в установленном порядке об использовании средств Резервного фонда Министр финансов Российской Федерации утверждает изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств (Справка (ф.0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку).

Оформление Справки (ф.0501051) согласно приложению N 2 к настоящему Порядку осуществляется Министерством финансов Российской Федерации с присвоением следующих кодов вида изменений:

1) 010 - изменения, вносимые в связи с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

2) 011, 012, 013, 014, 015, 016, 017 и 018 - изменения, вносимые в связи с принятием федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период;

3) 019 - изменения, вносимые в связи с принятием в установленном порядке решений об использовании средств Резервного фонда.".

8. Пункты 11, 11.1 и 11.1.1 изложить в следующей редакции:

"11. Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в ходе исполнения федерального бюджета по иным основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом, осуществляется на основании предложений главных распорядителей (главных администраторов источников).

Предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, представляемые главными распорядителями (главными администраторами источников), включают:

сопроводительное письмо;

справки (ф.0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

иные документы, предусмотренные настоящим Порядком.

Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в следующем порядке.

11.1. Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств с указанием положений бюджетного законодательства Российской Федерации, на основании которых вносятся изменения, с обоснованием предлагаемых изменений и приложением Справок (ф.0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

11.1.1. В случае, если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований, главные распорядители принимают обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов.".

9. В пункте 11.1.5:

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) 080 - изменения, связанные с особенностями исполнения федерального бюджета, установленными Законом;

081 - изменения, вносимые на суммы остатков средств федерального бюджета;

082 - изменения, связанные с резервированием средств в составе утвержденных Законом бюджетных ассигнований;

083 - изменения, вносимые в связи с перераспределением бюджетных ассигнований по основаниям, установленным Законом;

084 - изменения, связанные с увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 6 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;".

10. Пункты 11.1.7, 11.1.7.1 и 11.1.7.2 изложить в следующей редакции:

"11.1.7. Справки (ф.0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку регистрируются в Федеральном казначействе в следующем порядке.

11.1.7.1. Министерство финансов Российской Федерации в течение двух рабочих дней со дня представления главными распорядителями (главными администраторами источников) предложений об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 11.1 направляет в Федеральное казначейство Справки (ф.0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

11.1.7.2. Федеральное казначейство в течение трех рабочих дней со дня поступления из Министерства финансов Российской Федерации проверяет Справки (ф.0501055) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку:

на непревышение вносимыми изменениями, предусматривающими уменьшение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, не распределенных главным распорядителем (главным администратором источников) бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований);