ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ  

ПРИКАЗ

от 8 ноября 2010 года N 301

О Комиссии Федеральной службы по финансовому мониторингу по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

(с изменениями на 30 марта 2023 года)

В соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст.3446; 2012, N 12, ст.1391; 2013, N 14, ст.1670, N 49 (ч.7), ст.6399; 2014, N 26 (ч.2), ст.3518; 2015, N 10, ст.1506, N 52 (ч.1), ст.7588)

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129; в редакции, введенной в действие с 7 мая 2016 года приказом Росфинмониторинга от 4 апреля 2016 года N 84. - См. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить Положение о Комиссии Федеральной службы по финансовому мониторингу по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов согласно приложению к настоящему приказу.

2. Образовать Комиссию Федеральной службы по финансовому мониторингу по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 27 января 2010 года N 16 "Об утверждении Порядка работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по финансовому мониторингу и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2010 года, регистрационный N 16470; Российская газета, 2010, 17 марта).

4. Пункт утратил силу со 2 марта 2014 года - приказ Росфинмониторинга от 21 ноября 2013 года N 326. - См. предыдущую редакцию.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы по финансовому мониторингу В.И.Глотова.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129. - См. предыдущую редакцию)

Руководитель
Ю.А.Чиханчин

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
14 декабря 2010 года,
регистрационный N 19170

Приложение

     

Положение о Комиссии Федеральной службы по финансовому мониторингу по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

(с изменениями на 30 марта 2023 года)

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности Комиссии Федеральной службы по финансовому мониторингу по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст.6228; 2011, N 29, ст.4291, N 48, ст.6730; 2012, N 50 (ч.4), ст.6954, N 53 (ч.1), ст.7605; 2013, N 19, ст.2329, N 40 (ч.3), ст.5031, N 52 (ч.1), ст.6961; 2014, N 52 (ч.1), ст.7542; 2015, N 41 (ч.2), ст.5639, N 45, ст.6204, N 48 (ч.1), ст.6720; 2016, N 7, ст.912), Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст.3446; 2012, N 12, ст.1391; 2013, N 14, ст.1670, N 49 (ч.7), ст.6399; 2014, N 26 (ч.2), ст.3518; 2015, N 10, ст.1506, N 52 (ч.1), ст.7588).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129; в редакции, введенной в действие с 7 мая 2016 года приказом Росфинмониторинга от 4 апреля 2016 года N 84. - См. предыдущую редакцию)

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федеральной службы по финансовому мониторингу, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей Комиссии является содействие Федеральной службе по финансовому мониторингу:

а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по финансовому мониторингу (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) в осуществлении в Федеральной службе по финансовому мониторингу мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих Федеральной службы по финансовому мониторингу, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) в центральном аппарате Федеральной службы по финансовому мониторингу (за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации), а также в отношении гражданских служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по финансовому мониторингу.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2013 года приказом Росфинмониторинга от 26 декабря 2012 года N 430. - См. предыдущую редакцию)

5. Приказами Федеральной службы по финансовому мониторингу образуется Комиссия, утверждаются ее состав и порядок работы.

В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, назначаемый из числа членов Комиссии, секретарь и члены Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

6. В состав Комиссии входят:

а) заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу (председатель Комиссии), начальник Управления кадров и противодействия коррупции (заместитель председателя Комиссии), должностное лицо отдела противодействия коррупции Управления кадров и противодействия коррупции Росфинмониторинга (секретарь Комиссии), государственные служащие Управления кадров и противодействия коррупции, Юридического управления, других структурных подразделений Федеральной службы по финансовому мониторингу, определяемые директором Федеральной службы по финансовому мониторингу (далее - Директор);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2013 года приказом Росфинмониторинга от 26 декабря 2012 года N 430; в редакции, введенной в действие с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129. - См. предыдущую редакцию)

б) представитель Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2013 года приказом Росфинмониторинга от 26 декабря 2012 года N 430; в редакции, введенной в действие с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129. - См. предыдущую редакцию)

в) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.

7. Лица, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 6 настоящего Положения, включаются в состав Комиссии в установленном порядке по согласованию, соответственно, с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования на основании запроса Директора. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2013 года приказом Росфинмониторинга от 26 декабря 2012 года N 430; в редакции, введенной в действие с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129. - См. предыдущую редакцию)

8. Число членов Комиссии, не замещающих должности гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

9. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

10. В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два гражданских служащих, замещающих в Федеральной службе по финансовому мониторингу должности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;

б) другие гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.

11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу, недопустимо.

12. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

13. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:

а) представление Директором в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст.4588; 2010, N 3, ст.274, N 27, ст.3446, N 30, ст.4070; 2012, N 12, ст.1391; 2013, N 14, ст.1670, N 49 (ч.7), ст.6399; 2014, N 15, ст.1729, N 26 (ч.2), ст.3518; 2015, N 10, ст.1506, N 29 (ч.2), ст.4477), материалов проверки, свидетельствующих:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 марта 2013 года приказом Росфинмониторинга от 26 декабря 2012 года N 430; в редакции, введенной в действие с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129; в редакции, введенной в действие с 7 мая 2016 года приказом Росфинмониторинга от 4 апреля 2016 года N 84. - См. предыдущую редакцию)

о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 названного Положения;

о несоблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) поступившее в отдел противодействия коррупции Управления кадров и противодействия коррупции Федеральной службы по финансовому мониторингу в порядке, установленном приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129. - См. предыдущую редакцию)

обращение гражданина, замещавшего в Федеральной службе по финансовому мониторингу должность гражданской службы, включенную в раздел I перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 557) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст.2542; 2012, N 4, ст.471, N 14, ст.1616; 2014, N 27, ст.3754; 2015, N 10, ст.1506), или должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный Федеральной службой по финансовому мониторингу в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 557, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной гражданской службы;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129. - См. предыдущую редакцию)

заявление гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст.2306; 2014, N 52 (ч.1), ст.7542; 2015, N 45, ст.6204, N 48 (ч.1), ст.6720) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(Абзац дополнительно включен с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129; в редакции, введенной в действие с 7 мая 2016 года приказом Росфинмониторинга от 4 апреля 2016 года N 84. - См. предыдущую редакцию)

уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

(Абзац дополнительно включен с 7 мая 2016 года приказом Росфинмониторинга от 4 апреля 2016 года N 84)

в) представление Директора или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Федеральной службе по финансовому мониторингу мер по предупреждению коррупции;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 марта 2013 года приказом Росфинмониторинга от 26 декабря 2012 года N 430; в редакции, введенной в действие с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129. - См. предыдущую редакцию)

г) представление Директором материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50 (ч.4), ст.6953; 2014, N 52 (ч.1), ст.7542; 2015, N 45, ст.6204);

(Подпункт дополнительно включен с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129; в редакции, введенной в действие с 7 мая 2016 года приказом Росфинмониторинга от 4 апреля 2016 года N 84. - См. предыдущую редакцию)

д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст.3; 2008, N 52 (ч.1), ст.6235; 2011, N 48, ст.6730) в Федеральную службу по финансовому мониторингу уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Федеральной службе по финансовому мониторингу, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.

(Подпункт дополнительно включен с 26 июня 2015 года приказом Росфинмониторинга от 30 апреля 2015 года N 129)

14. Материалы проверки, указанные в подпунктах "а" и "г" пункта 13 настоящего Положения, представляются Директором председателю Комиссии непосредственно или через структурное подразделение Федеральной службы по финансовому мониторингу, отвечающее за организацию делопроизводства, в течение трех дней после рассмотрения материалов проверки.

Отдел противодействия коррупции Управления кадров и противодействия коррупции Федеральной службы по финансовому мониторингу осуществляет рассмотрение обращения, предусмотренного абзацем вторым подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".