ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ
ПРИКАЗ
от 30 апреля 2015 года N 129
О внесении изменений в приказы Федеральной службы по финансовому мониторингу по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений
В целях приведения нормативных правовых актов Федеральной службы по финансовому мониторингу по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений в соответствие с действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в связи с изменением структуры центрального аппарата Федеральной службы по финансовому мониторингу
приказываю:
Внести в приказы Федеральной службы по финансовому мониторингу изменения согласно приложению.
Директор
Ю.А.Чиханчин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
9 июня 2015 года,
регистрационный N 37606
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Федеральной службы
по финансовому мониторингу
от 30 апреля 2015 года N 129
Изменения, вносимые в приказы Федеральной службы по финансовому мониторингу
1. В приказе Федеральной службы по финансовому мониторингу от 8 ноября 2010 года N 301 "О Комиссии Федеральной службы по финансовому мониторингу по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2010 года, регистрационный N 19170) (с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по финансовому мониторингу от 26 декабря 2012 года N 430 "О внесении изменений в нормативные правовые акты Федеральной службы по финансовому мониторингу по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2013 года, регистрационный N 27378) и от 21 ноября 2013 года N 326 "Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу, и федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по финансовому мониторингу" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2014 года, регистрационный N 31144):
а) в приказе:
в преамбуле слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст.3446)" заменить словами "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст.3446; 2012, N 12, ст.1391; 2013, N 14, ст.1670, N 49 (ч.7), ст.6399; 2014, N 26 (ч.2), ст.3518; 2015, N 10, ст.1506)";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы по финансовому мониторингу В.И.Глотова.";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности Комиссии Федеральной службы по финансовому мониторингу по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст.6228; 2011, N 29, ст.4291, N 48, ст.6730; 2012, N 50 (ч.4), ст.6954, N 53 (ч.1), ст.7605; 2013, N 19, ст.2329, N 40 (ч.3), ст.5031, N 52 (ч.1), ст.6961; 2014, N 52 (ч.1), ст.7542), Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст.3446; 2012, N 12, ст.1391; 2013, N 14, ст.1670, N 49 (ч.7), ст.6399; 2014, N 26 (ч.2), ст.3518; 2015, N 10, ст.1506).";
в подпункте "а" пункта 6 слова "Управления делами и кадров" заменить словами "Управления кадров и противодействия коррупции", слова "группы профилактики коррупционных и иных правонарушений" заменить словами "отдела противодействия коррупции";
в подпункте "б" пункта 6 и пункте 7 слова "государственной службы и кадров" заменить словами "противодействия коррупции";
в пункте 13:
в первом абзаце подпункта "а" слова "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст.4588; 2010, N 3, ст.274; N 27, ст.3446; N 30, ст.4070)" заменить словами "(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст.4588; 2010, N 3, ст.274, N 27, ст.3446, N 30, ст.4070; 2012, N 12, ст.1391; 2013, N 14, ст.1670, N 49 (ч.7), ст.6399; 2014, N 15, ст.1729, N 26 (ч.2), ст.3518; 2015, N 10, ст.1506)";
в первом абзаце слова "группу профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами и кадров" заменить словами "отдел противодействия коррупции Управления кадров и противодействия коррупции";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"обращение гражданина, замещавшего в Федеральной службе по финансовому мониторингу должность гражданской службы, включенную в раздел I перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 557) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст.2542; 2012, N 4, ст.471, N 14, ст.1616; 2014, N 27, ст.3754; 2015, N 10, ст.1506), или должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, утвержденный Федеральной службой по финансовому мониторингу в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 557, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с федеральной государственной гражданской службы;";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст.2306; 2014, N 52 (ч.1), ст.7542) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;";
в подпункте "в" слова "предупреждению коррупции." заменить словами "предупреждению коррупции;";
дополнить подпунктами "г" и "д" следующего содержания:
"г) представление Директором материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50 (ч.4), ст.6953; 2014, N 52 (ч.1), ст.7542);
д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст.3; 2008, N 52 (ч.1), ст.6235; 2011, N 48, ст.6730) в Федеральную службу по финансовому мониторингу уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Федеральной службе по финансовому мониторингу, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Материалы проверки, указанные в подпунктах "а" и "г" пункта 13 настоящего Положения, представляются Директором председателю Комиссии непосредственно или через структурное подразделение Федеральной службы по финансовому мониторингу, отвечающее за организацию делопроизводства, в течение трех дней после рассмотрения материалов проверки.
Обращение, предусмотренное абзацем вторым подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу, в отдел противодействия коррупции Управления кадров и противодействия коррупции Федеральной службы по финансовому мониторингу. Обращение подлежит регистрации в структурном подразделении Федеральной службы по финансовому мониторингу, отвечающем за организацию делопроизводства. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности гражданской службы в течение последних двух лет до дня увольнения с федеральной государственной гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности гражданской службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе противодействия коррупции Управления кадров и противодействия коррупции Федеральной службы по финансовому мониторингу осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю Комиссии.
Обращение, предусмотренное абзацем вторым подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с федеральной государственной гражданской службы, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Положением.
Заявления, предусмотренные абзацами третьим и четвертым подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, подаются через структурное подразделение, отвечающее за организацию делопроизводства, в течение трех дней после его рассмотрения соответствующим должностным лицом.
Представление, указанное в подпункте "в" пункта 13 настоящего Положения, направляется председателю Комиссии непосредственно с последующей регистрацией в структурном подразделении Федеральной службы по финансовому мониторингу, отвечающем за организацию делопроизводства.
Поступившее в Федеральную службу по финансовому мониторингу уведомление, предусмотренное подпунктом "д" пункта 13 настоящего Положения, после его регистрации в структурном подразделении Федеральной службы по финансовому мониторингу, отвечающем за организацию делопроизводства, направляется в отдел противодействия коррупции Управления кадров и противодействия коррупции Федеральной службы по финансовому мониторингу. В отделе противодействия коррупции Управления кадров и противодействия коррупции Федеральной службы по финансовому мониторингу осуществляется рассмотрение уведомления, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю Комиссии.";
в пункте 16:
в подпункте "а" второе предложение после слов "со дня поступления указанной информации" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 16.1 и 16.2 настоящего Положения";
в подпункте "б" слова "группу профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления делами и кадров" заменить словами "отдел противодействия коррупции Управления кадров и противодействия коррупции";
дополнить пунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:
"16.1. Заседание Комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
16.2. Уведомление, указанное в подпункте "д" пункта 13 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу. При наличии письменной просьбы гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание Комиссии гражданского служащего (его представителя) и при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки гражданского служащего без уважительной причины Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего. В случае неявки на заседание Комиссии гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу (его представителя), при условии, что указанный гражданин сменил место жительства и были предприняты все меры по информированию его о дате проведения заседания Комиссии, Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие указанного гражданина.";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Федеральной службе по финансовому мониторингу (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.";
в подпункте "б" пункта 20 и подпункте "б" пункта 21 слова "государственному гражданскому служащему" заменить словами "гражданскому служащему";
дополнить пунктами 23.1 и 23.2 следующего содержания:
"23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует Директору применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
23.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона N 79-ФЗ, являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона N 79-ФЗ, не являются объективными и уважительными. В этом случае Комиссия рекомендует Директору применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.";
в пункте 24:
слова "подпунктами "а" и "б" пункта 13" заменить словами "подпунктами "а", "б", "г" и "д" пункта 13";
