ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПРИКАЗ
от 7 октября 2010 года N 478-э
О внесении изменений и дополнений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2006 N 207
____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 апреля 2012 года на основании
приказа ФСТ России от 12 декабря 2011 года N 795-э
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 15 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063; 2009, N 41, ст.4765), Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст.3049; 2006, N 3, ст.301; N 23, ст.2522; N 48, ст.5032; N 50, ст.5354; 2007, N 16, ст.1912; N 25, ст.3039; N 32, ст.4145; 2008, N 7, ст.597; N 17, ст.1897; N 23, ст.2719; N 38, ст.4309; N 46, ст.5337; 2009, N 1, ст.142; N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 9, ст.1119; N 18 (ч.II), ст.2249; N 33, ст.4086; 2010, N 9, ст.960; N 13, ст.1514; N 25, ст.3169; N 26, ст.3350; N 30, ст.4096),
приказываю:
1. Внести изменения и дополнения в Административный регламент исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 27 октября 2006 года N 207 (зарегистрирован Минюстом России 13.12.2006, регистрационный N 8586), согласно приложению к настоящему приказу.
________________
Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 5. - Прим.ред.
2. Признать утратившими силу приказы ФСТ России:
от 23 сентября 2004 года N 89-э/1 "Об утверждении Перечня и форм документов, представляемых для рассмотрения разногласий в области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию" (зарегистрирован Минюстом России 04.11.2004, регистрационный N 6105);
от 15 января 2008 года N 2-э/2 "О внесении изменений в приказ ФСТ России от 23 сентября 2004 года N 89-э/1 "Об утверждении Перечня и форм документов, представляемых для рассмотрения разногласий в области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию" (зарегистрирован Минюстом России 13.02.2008, регистрационный N 11162).
3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.Новиков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 ноября 2010 года,
регистрационный N 18886
Приложение
Изменения и дополнения, вносимые в Административный регламент исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 27.10.2006 N 207
Внести следующие изменения и дополнения в Административный регламент исполнения Федеральной службой по тарифам государственной функции по рассмотрению разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и принятию решений, обязательных для исполнения, утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 27 октября 2006 года N 207 (зарегистрирован Минюстом России 13.12.2006, регистрационный N 8586) (далее - Административный регламент):
1. Абзац восьмой подпункта 1.2 раздела 1 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Федеральным законом от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340, 3341; 2001, N 1 (ч.II), ст.18; N 23, ст.2289; N 33 (ч.I), ст.3413, 3421, 3429; N 49, ст.4554, 4564; N 53 (ч.I), ст.5015, 5023; 2002, N 1 (ч.I), ст.4; N 22, ст.2026; N 30, ст.3021, 3027, 3033; N 52 (ч.I), ст.5132, 5138; 2003, N 1, ст.2, 6, 8; N 19, ст.1749; N 21, ст.1958; N 22, ст.2066; N 23, ст.2174; N 24, ст.2432; N 26, ст.2567; N 27 (ч.I), ст.2700; N 28, ст.2874, 2879, 2886; N 46 (ч.I), ст.4435, 4443, 4444; N 50, ст.4849; N 52 (ч.I), ст.5030, 5038; 2004, N 15, ст.1342; N 27, ст.2711, 2713, 2715; N 30, ст.3083, 3084, 3088; N 31, ст.3219, 3220, 3222, 3231; N 34, ст.3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; N 35, ст.3607; N 41, ст.3994; N 45, ст.4377; N 49, ст.4840; 2005, N 1 (ч.I), ст.9, 29, 30, 31, 34, 38; N 21, ст.1918; N 23, ст.2201; N 24, ст.2312; N 25, ст.2427, 2428, 2429; N 27, ст.2707, 2710, 2717; N 30 (ч.I), ст.3101, 3104, 3112, 3117, 3118; N 30 (ч.II), ст.3128, 3129, 3130; N 43, ст.4350; N 50, ст.5246; N 52 (ч.I), ст.5581; 2006, N 1, ст.12, 16; N 3, ст.280; N 10, ст.1065; N 12, ст.1233; N 23, ст.2380, 2382; N 27, ст.2881; N 30, ст.3295; N 31 (ч.I), ст.3433, 3436, 3443, 3450, 3452; N 43, ст.4412; N 45, ст.4627, 4628, 4629, 4630, 4738; N 47, ст.4819; N 50, ст.5279, 5286; N 52 (ч.I), ст.5498; 2007, N 1 (ч.I), ст.7, 20, 31, 39; N 13, ст.1465; N 21, ст.2461, 2462, 2463; N 22, ст.2563, 2564; N 23, ст.2691; N 31, ст.3991, 3995, 4013; N 45, ст.5416, 5417, 5432; N 46, ст.5553, 5554, 5557; N 49, ст.6045, 6046, 6071; N 50, ст.6237, 6245, 6246; 2008, N 18, ст.1942; N 26, ст.3022; N 27, ст.3126; N 30 (ч.I), ст.3577, 3591, 3598, 3611, 3614; N 30 (ч.II), ст.3616; N 42, ст.4697; N 48, ст.5500, 5503, 5504, 5519; N 49, ст.5723, 5749; N 52 (ч.I), ст.6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст.13, 19, 21, 22, 31; N 11, ст.1265; N 18 (ч.I), ст.2147; N 23, ст.2772, 2775; N 26, ст.3123; N 27, ст.3383; N 29, ст.3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642; N 30, ст.3739; N 39, ст.4534; N 44, ст.5171; N 45, ст.5271; N 48, ст.5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737; N 51, ст.6153, 6155; N 52 (ч.I), ст.6444, 6450, 6455; 2010, N 1, ст.128; N 15, ст.1737, 1746; N 18, ст.2145; N 21, ст.2524; N 31, ст.4198; N 32, ст.4298);".
2. В абзаце втором подпункта 1.4.1 раздела 1 Административного регламента слова "исполнение государственной функции по принятию" заменить словом "принятие".
3. В абзаце третьем подпункта 1.4.1 раздела 1 Административного регламента:
слова "предоставление государственной услуги по рассмотрению" заменить словом "рассмотрение";
после слова "анализа" дополнить словами "заявленных статей разногласий".
4. В абзаце первом подпункта 1.4.3 раздела 1 Административного регламента:
слова "Предоставление государственной услуги по рассмотрению" заменить словом "Рассмотрение";
после слова "анализа" дополнить словами "заявленных статей разногласий".
5. Абзац первый подпункта 2.1.1 раздела 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Информирование о государственной функции предоставляется организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в части производства, передачи и сбыта электрической и тепловой энергии, потребителям их продукции (услуг) и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - Стороны).".
6. В абзаце пятом подпункта 2.1.1 раздела 2 Административного регламента слова "в связи с урегулированием Сторонами разногласий" исключить.
7. Подпункт 2.1.3.1 раздела 2 Административного регламента дополнить абзацами следующего содержания:
"документ, подтверждающий направление копии заявления о разногласиях и обосновывающих материалов в регулирующий орган, решение которого оспаривается в заявлении о разногласиях;
копия платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины.".
8. Подпункт 2.1.3.2 раздела 2 Административного регламента дополнить абзацами следующего содержания:
"документ, подтверждающий направление копии заявления о разногласиях и обосновывающих материалов в регулирующий орган, решение которого оспаривается в заявлении о разногласиях;
копия платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины.".
9. Подпункт 2.1.4 раздела 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Образец заявления о рассмотрении разногласий представлен в приложении 1.
Перечень и формы обосновывающих документов, представляемых для рассмотрения разногласий, представлены в приложении 1.1.".
10. Подпункт 2.2.5 раздела 2 Административного регламента исключить.
11. В подпункте 2.2.6 раздела 2 Административного регламента слова "30 рабочих дней" заменить словами "60 рабочих дней", абзац второй исключить.
12. В абзаце втором подпункта 2.2.7 раздела 2 Административного регламента слова "продлении срока вынесения решения," исключить.
13. Подпункт 2.2.8 раздела 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"Рассмотрение разногласий может быть прекращено до вынесения решения в случае:
а) ликвидации юридического лица или смерти физического лица - заявителя;
б) направления сторонами в Федеральную службу по тарифам заявления о достижении ими согласия;
в) отзыва заявителем заявления;
г) выявления в ходе рассмотрения разногласий, в том числе по результатам проведения экспертизы, обстоятельств, свидетельствующих о том, что рассмотрение вопросов, содержащихся в заявлении, не относится к предмету рассмотрения разногласий;
д) наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства Российской Федерации, связанных с установлением тарифов (цен) и предметом рассмотрения разногласий;
е) принятия Федеральной службой по тарифам решения, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства Российской Федерации, связанных с установлением тарифов (цен) и предметом рассмотрения разногласий.".
________________
Пункт 18 постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2003 N 674 "О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 45, ст.4392; 2010, N 31, ст.4270).
14. Подпункт 2.2 раздела 2 Административного регламента дополнить подпунктом 2.2.9 следующего содержания:
"Исполнение государственной функции осуществляется на платной основе. Согласно подпункту 124 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) размер государственной пошлины, уплачиваемой в федеральный бюджет, составляет 50000 рублей.".
15. Подпункты 3.1.3, 3.1.4 раздела 3 Административного регламента исключить.
16. В подпункте 3.1.6 раздела 3 Административного регламента:
в абзацах первом и шестом слово "экспертов" заменить словами "независимых экспертов";
в абзацах седьмом и пятнадцатом слова "Экспертное заключение" дополнить словами "независимых экспертов";
в абзаце пятнадцатом слово "представляется" заменить словом "направляется".
17. Дополнить приложение 1 к Административному регламенту приложением 1.1:
"Приложение 1.1
к Административному регламенту
Перечень документов, представляемых для рассмотрения разногласий в области государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию
1. Пояснительная записка, содержащая подробное изложение сути разногласий и мотивированное обоснование позиции заявителя:
по каждой заявленной статье разногласий заявителем приводится аргументация ее обоснованности с указанием обосновывающих документов, представленных в орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - регулирующий орган) в материалах дела об установлении тарифов;
основания, по которым регулирующим органом отказано во включении в тарифы статей разногласий, предложенных организацией, осуществляющей регулируемую деятельность.
В тексте пояснительной записки обязательно должна быть представлена динамика тарифов, необходимой валовой выручки, полезного отпуска энергии (мощности), а также расходов по заявленным на разногласия статьям затрат за 3 года, предшествующих регулируемому периоду, и на расчетный период регулирования с указанием плановых, фактических показателей и показателей, заявленных при регулировании.
К пояснительной записке прилагается копия заявления об установлении тарифов, поданного в регулирующий орган.
2. Опись документов, представленных в регулирующий орган, с выделением документов, представленных до 1 мая года, предшествующего регулируемому периоду.
3. Опись документов, представленных в Федеральную службу по тарифам, с указанием документов, которые не представлялись в регулирующий орган.
4. Общие для заявителя документы:
4.1. Бухгалтерская отчетность (за 2 последних года и на последнюю отчетную дату), представляемая по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 05.08.2003 N 07/8121-АК), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2004 N 135н (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 31.01.2005 N 01/677-ВЯ), от 18.09.2006 N 115н (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 27.10.2006 N 01/9423-СВ):
бухгалтерский баланс (форма N 1);
