Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния от 01 октября 2010

Недействующий

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 1 октября 2010 года N 241

Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

____________________________________________________________________
Утратил силу с 18 декабря 2012 года на основании
приказа Минюста России от 20 ноября 2012 года N 212
____________________________________________________________________

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063; 2009, N 41, ст.4765)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 25.12.2006 N 380 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по проведению в установленном порядке проверок по вопросам, отнесенным к компетенции Федеральной регистрационной службы, принятию по их результатам мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.01.2001, регистрационный N 8765).

Министр
А.В.Коновалов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

19 октября 2010 года,

регистрационный N 18755

Приложение

Административный регламент исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - Административный регламент, государственная функция) устанавливает порядок осуществления центральным аппаратом Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальными органами (далее - Минюст России, территориальные органы) контроля за осуществлением полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе при проведении проверок деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, истребовании документов и внесении предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:

Конституция Российской Федерации;

часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 1996, N 9, ст.773; N 34, ст.4026; 1999, N 28, ст.3471; 2001, N 17, ст.1644; N 21, ст.2063; 2002, N 12, ст.1093; N 48, ст.4737, 4746; 2003, N 52 (ч.I), ст.5034; 2004, N 27, ст.2711; N 31, ст.3233; 2005, N 1, ст.18, 39, 43; N 27, ст.2722; N 30 (ч.II), ст.3120; 2006, N 2, ст.171; N 3, ст.282; N 23, ст.2380; N 27, ст.2881; N 31 (ч.I), ст.3437; N 45, ст.4627; N 50, ст.5279; N 52 (ч.I), ст.5498; 2007, N 1 (ч.I), ст.21; N 7, ст.834; N 27, ст.3213; N 31, ст.3993; N 41, ст.4845; N 49, ст.6079; N 50, ст.6246; 2008, N 17, ст.1756; N 20, ст.2253; N 29 (ч.I), ст.3418; N 30 (ч.I), ст.3597; N 30 (ч.II), ст.3616, 3617; 2009, N 1, ст.14, 19, 20, 23; N 7, ст.775; N 26, ст.3130; N 29, ст.3582, 3618; N 52 (ч.I), ст.6428; 2010, N 19, ст.2291);

Семейный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.16; 1997, N 46, ст.5243; 1998, N 26, ст.3014; 2000, N 2, ст.153; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.I), ст.11; 2006, N 23, ст.2378; N 52 (ч.I), ст.5497; 2007, N 1 (ч.I), ст.21; N 30, ст.3808; 2008, N 17, ст.1756; N 27, ст.3124);

глава 25_3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст.4377; 2005, N 1 (ч.I), ст.29, 30; N 30 (ч.I), ст.3117; N 50, ст.5246; N 52 (ч.I), ст.5581; 2006, N 1, ст.12; N 27, ст.2881; N 31 (ч.I), ст.3436; N 43, ст.4412; 2007, N 1 (ч.I), ст.7; N 31, ст.4013; N 46, ст.5553, 5554; N 49, ст.6045, 6071; 2008, N 52 (ч.I), ст.6218, 6219, 6236; 2009, N 1, ст.19; N 29, ст.3582, 3625, 3642; N 30, ст.3735; N 52 (ч.I), ст.6450; 2010, N 15, ст.1737; N 18, ст.2145; N 19, ст.2291);

Федеральный закон от 15.11.97 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст.5340; 2001, N 44, ст.4149; 2002, N 18, ст.1724; 2003, N 17, ст.1553; N 28, ст.2889; N 50, ст.4855; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.I); ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 31 (ч.I), ст.3420; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616; 2009, N 29, ст.3606; 2010, N 15, ст.1748; N 31, ст.4210);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);

Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст.4180; 2005, N 44, ст.4535; N 52 (ч.III), ст.5690; 2006, N 12, ст.1284; N 19, ст.2070; N 23, ст.2452; N 38, ст.3975; N 39, ст.4039; 2007, N 13, ст.1530; N 20, ст.2390; 2008, N 10 (ч.II), ст.909; N 29 (ч.I), ст.3473; N 43, ст.4921; 2010, N 4, ст.368; N 19, ст.2300);

постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.98 N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 28, ст.3359; N 45, ст.5522; 2006, N 7, ст.776; 2008, N 50, ст.5958);

постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.98 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст.5522; 2006, N 7, ст.776);

постановление Правительства Российской Федерации от 17.04.99 N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 17, ст.2149; 2006, N 7, ст.776);

приказ Федеральной архивной службы и Министерства юстиции Российской Федерации от 02.08.99 N 38/230 "Об утверждении Правил передачи в государственные архивы книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрических книг" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.09.99, регистрационный N 1893).

3. Государственная функция исполняется федеральными государственными гражданскими служащими Минюста России и его территориальных органов (далее - гражданские служащие) в отношении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (их структурных подразделений), в компетенцию которых входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации; органов записи актов гражданского состояния (государственных и муниципальных); органов местного самоуправления, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, при наделении их законом субъекта Российской Федерации полномочиями по государственной регистрации актов гражданского состояния (далее - органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния).

4. Конечным результатом исполнения государственной функции является получение объективной информации о соблюдении законодательства Российской Федерации органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также выявление, пресечение и предупреждение нарушений в его деятельности при государственной регистрации актов гражданского состояния.

5. Юридическим фактом завершения исполнения государственной функции является подписание акта проверки, в зависимости от содержания которого:

- органу, осуществляющему государственную регистрацию актов гражданского состояния, вносится предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации;

- руководителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации, и (или) высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации направляется информация о выявленных в ходе проверки нарушениях законодательства Российской Федерации;

- подготавливается представление Минюста России о временном изъятии Правительством Российской Федерации полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в случае их ненадлежащего осуществления.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

6. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно Минюстом России (территориальными органами):

по телефону, электронной почте, в сети Интернет, при устном или письменном обращении;

в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты Минюста России (территориальных органов) приводятся в приложении N 1 к Административному регламенту и размещаются на официальных сайтах Минюста России (территориальных органов) в сети Интернет.

В центральном аппарате Минюста России и его территориальных органах установлено следующее время начала и окончания служебного дня:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;

пятница - с 9.00 до 16.45.

8. На информационных стендах в доступных для ознакомления местах и на официальных сайтах Минюста России (территориальных органов) в сети Интернет размещается следующая информация:

режим работы Минюста России (территориального органа);

сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования результатов исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

9. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются гражданскими служащими, ее исполняющими, как в устной, так и в письменной форме в течение всего срока исполнения государственной функции.

При ответах на обращения, в том числе телефонные, гражданские служащие подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности гражданского служащего.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

10. График приема должностными лицами Минюста России (территориального органа) граждан и организаций устанавливается, соответственно, Минюстом России, его территориальным органом.

Сроки исполнения государственной функции

11. Общий срок исполнения государственной функции не может превышать тридцати рабочих дней.

12. В исключительных случаях (непредставление запрашиваемых документов, выявление в результате рассмотрения представленных документов необходимости запроса и изучения дополнительных документов) на основании мотивированных предложений гражданских служащих, исполняющих государственную функцию, срок исполнения государственной функции может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней.

Руководитель органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, информируется о продлении срока исполнения государственной функции в письменной форме, а также по телефону или факсимильной связи, электронной почте не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего приказа Минюста России (территориального органа).

13. Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты подписания акта по результатам проверки) не может превышать двадцати рабочих дней.

14. Срок внесения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации - пять рабочих дней с момента подписания акта проверки.

15. Срок направления руководителю органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации, и (или) высшему должностному лицу (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации информации о нарушениях законодательства Российской Федерации, выявленных в ходе проверки, - пять рабочих дней с момента подписания акта проверки.

16. Срок направления представления Минюста России о временном изъятии Правительством Российской Федерации полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - тридцать рабочих дней с момента поступления в Минюст России письма территориального органа о ненадлежащем осуществлении полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основания для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции

17. Оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Требования к местам исполнения государственной функции

18. Использование в процессе проведения проверок гражданскими служащими Минюста России (территориальных органов) материально-технических ресурсов, имущества, финансовых и иных средств органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния, не допускается, за исключением случаев предоставления отдельного изолированного помещения, необходимых организационно-технических средств и средств связи (при наличии возможности) при проведении выездной проверки.

III. Административные процедуры

19. Государственная функция исполняется в виде плановых и внеплановых проверок.

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

________________

Блок-схема исполнения государственной функции в Бюллетене не приводится. - Прим.ред.

- проведение проверок по вопросам, отнесенным к компетенции Минюста России (территориальных органов);

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»