N п/п

Мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

Таможенный контроль*

________________

* Завершение переноса таможенного контроля осуществляется при обеспечении следующих условий:

- введение механизма зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин и налогов, имеющих эквивалентное действие;

- введение Единого таможенного тарифа;

- введение в действие правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран на основе Соглашения о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран и Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран;

- введение Единой ТН ВЭД таможенного союза;

- введение в действие Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года и Протокола о предоставлении тарифных льгот, установление порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин;

- введение в действие единых мер нетарифного регулирования (единых перечней товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в торговле с третьими странами; единого порядка ввоза и вывоза таких товаров);

- введение в действие Таможенного кодекса таможенного союза;

- введение в действие единого порядка определения таможенной стоимости товаров на основе Таможенного кодекса таможенного союза или Соглашения о порядке декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, и Протокола об обеспечении единообразного применения правил определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза;

- введение в действие Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 года и порядка взимания косвенных налогов;

- введение единой методологии ведения статистики внешней торговли в соответствии с Соглашением о ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами таможенного союза от 25 января 2008 года.

1

Принятие единых требований, предъявляемых к документам, разрешающим транзит товаров, и сведениям, предоставляемым таможенным органам.

Комиссия таможенного союза,
Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь

30 сентября 2009 года

2

Определение порядка взаимного признания мер обеспечения уплаты таможенных платежей.

Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь,
Центральные банки; Министерства финансов Российской Федерации и Республики Беларусь

1 апреля 2010 года

3

Взаимное признание таможенных перевозчиков.

Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь

30 сентября 2009 года

4

Взаимное признание средств таможенной идентификации.

Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь

30 сентября 2009 года

5

Отмена оформления УВТС в отношении автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Республики Беларусь.

Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь

В течение 6 месяцев с даты опубликования соответствующего постановления Правительства Российской Федерации**

________________

** Примечание:

1. Автоматизация таможенных технологий, предусмотренных пунктами 5, 8, 10, 11, 19 проекта плана, осуществляется поэтапно в соответствии с концепцией и планами создания Интегрированной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза.

2. До завершения работ по планам создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза таможенное оформление и таможенный контроль могут осуществляться с использованием бумажных носителей информации.

6

Разработка и утверждение нормативных документов для государств - членов таможенного союза по порядку и форме принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Единой ТН ВЭД таможенного союза.

Комиссия таможенного союза,
Таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь

1 апреля 2010 года

7

Разработка Концепции создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза" и Комплекса мероприятий по ее созданию.

Комиссия таможенного союза,
таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь и заинтересованные органы государственного управления Российской Федерации,
Республики Беларусь

Декабрь 2009 года

8

Разработка и согласование перечня действий должностных лиц таможенных органов, осуществляемых на внешней границе таможенного союза.

Таможенные службы Республики Беларусь,
Российской Федерации

1 декабря 2009 года**

________________

** Примечание:

1. Автоматизация таможенных технологий, предусмотренных пунктами 5, 8, 10, 11, 19 проекта плана, осуществляется поэтапно в соответствии с концепцией и планами создания Интегрированной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза.

2. До завершения работ по планам создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза таможенное оформление и таможенный контроль могут осуществляться с использованием бумажных носителей информации.

9

Разработка правовых актов, регламентирующих порядок осуществления действий должностных лиц таможенных органов на внешней границе таможенного союза.

Таможенные службы Республики Беларусь,
Российской Федерации Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница)

1 марта 2010 года

10

Определение особенностей таможенного оформления отдельных категорий товаров

Комиссия таможенного союза,
Таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь

1 января 2010 года**

11

Утверждение бланка ГТД/ТД, унифицированного с ЕАД, и порядка их заполнения для применения в государствах - членах таможенного союза.

Комиссия таможенного союза,
Таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь

1 мая 2010 года **

________________

** Примечание:

1. Автоматизация таможенных технологий, предусмотренных пунктами 5, 8, 10, 11, 19 проекта плана, осуществляется поэтапно в соответствии с концепцией и планами создания Интегрированной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза.

2. До завершения работ по планам создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза таможенное оформление и таможенный контроль могут осуществляться с использованием бумажных носителей информации.

12

Создание информационных технологий и модернизация информационных систем, обеспечивающих реализацию функций, возлагаемых на таможенные органы, в том числе по процессам таможенного оформления временного ввоза транспортных средств; подтверждения фактического вывоза товаров с таможенных территорий государств - членов таможенного союза и др.

Таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь

12.1

Создание единой технологии, обеспечивающей транзит товаров

Таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь

31 декабря 2009 года

12.2

Создание подсистемы автоматизированного контроля таможенного транзита государств - членов таможенного союза в рамках исполнения п.5.6.1 мероприятий по реализации Плана действий по формированию таможенного союза ЕврАзЭС (2008-2010 годы). (Протокол заседания Интеграционного комитета от 23.04.2008 N 13).

Таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь

31 декабря 2010 года

12.3

Разработка программных средств, содержащих сведения об установленных в таможенном союзе мерах государственного регулирования внешнеторговой деятельности в отношении отдельных категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, и позволяющих обмениваться сведениями о представленных в таможенные органы разрешительных документах.

Таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь

1 июля 2011 года

12.4

Обеспечение информационного взаимодействия и обмена данными по предварительным решениям о классификации товаров в соответствии с Единой ТН ВЭД таможенного союза между таможенными органами государств - членов таможенного союза. Создание соответствующего программного обеспечения для государств - членов таможенного союза.

Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь

1 июля 2011 года

12.5

Организация доступа таможенных органов государств - участников таможенного союза, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров на границе единой таможенной территории таможенного союза, к электронным базам предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Единой ТН ВЭД таможенного союза между таможенными органами государств - членов таможенного союза.

Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь

1 июля 2011 года

13

Анализ уровня материально-технической оснащенности пунктов пропуска на внешних границах таможенного союза.

Таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь,
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации,
Республики Беларусь,
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
Министерство здравоохранения Республики Беларусь,
Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь,
Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница)

1 июля 2011 года

14

Разработка Единых типовых требований к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пунктах пропуска на внешней границе государств - членов Таможенного союза

Росграница,
Государственные органы Российской Федерации и Республики Беларусь, осуществляющие пограничный, таможенный, транспортный, санитарно-карантинный; ветеринарный, фитосанитарный контроль

январь 2011 года

(пункт в редакции, введенной в действие с 22 декабря 2010 года решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2010 года N 466, - см. предыдущую редакцию)

15

Подготовка и начало реализации Плана обустройства внешних границ таможенного союза на 2010-2020 годы

Таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь; Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации (Росграница)

1 января 2010 года

16

Подготовка проекта международного соглашения, регламентирующего основные принципы привлечения лиц к уголовной и административной ответственности по делам, производство по которым отнесено к компетенции таможенных органов.

Комиссия таможенного союза,
Таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь

1 февраля 2010 года

17

Разработка и подготовка к принятию в целях унификации законодательства проектов законов о внесении изменений в национальные законодательства государств - членов таможенного союза в части установления ответственности за совершение таможенных правонарушений.

Стороны таможенного союза

30 апреля 2010 года

18

Разработка межправительственного договора о правовой помощи и правовых отношениях по уголовным и административным делам в сфере таможенного дела

Комиссия таможенного союза,
Таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь

30 апреля 2010 года

19

Разработка единой методологии применения форм и методов таможенного контроля.

Таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь

30 апреля 2010 года**

________________

** Примечание:

1. Автоматизация таможенных технологий, предусмотренных пунктами 5, 8, 10, 11, 19 проекта плана, осуществляется поэтапно в соответствии с концепцией и планами создания Интегрированной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза.

2. До завершения работ по планам создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли таможенного союза таможенное оформление и таможенный контроль могут осуществляться с использованием бумажных носителей информации.

20

Определение порядка взимания акцизов при ввозе на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь и при ввозе на территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации подакцизных маркированных товаров.

Налоговые службы Российской Федерации,
Республики Беларусь; таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь

31 марта 2010 года

21

Утверждение единого порядка контроля за ввозом/вывозом лицензируемых товаров.

Комиссия таможенного союза; таможенные службы Российской Федерации,
Республики Беларусь

31 марта 2010 года

22.

Отмена таможенного оформления и таможенного контроля товаров, происходящих из Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан, и товаров третьих стран, выпущенных в свободное обращение, и перемещаемых в рамках взаимной торговли Республики Беларусь и Российской Федерации

Стороны таможенного союза

1 июля 2010 года* при условии выполнения всех пунктов плана, выполнение которых предусмотрено, прежде всего введение в действие таможенного кодекса таможенного союза

________________

* Завершение переноса таможенного контроля осуществляется при обеспечении следующих условий:

- введение механизма зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин и налогов, имеющих эквивалентное действие;

- введение Единого таможенного тарифа;

- введение в действие правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран на основе Соглашения о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран и Правил определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран;

- введение Единой ТН ВЭД таможенного союза;

- введение в действие Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года и Протокола о предоставлении тарифных льгот, установление порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин;

- введение в действие единых мер нетарифного регулирования (единых перечней товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в торговле с третьими странами; единого порядка ввоза и вывоза таких товаров);

- введение в действие Таможенного кодекса таможенного союза;

- введение в действие единого порядка определения таможенной стоимости товаров на основе Таможенного кодекса таможенного союза или Соглашения о порядке декларирования таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, и Протокола об обеспечении единообразного применения правил определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза;

- введение в действие Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25 января 2008 года и порядка взимания косвенных налогов;

- введение единой методологии ведения статистики внешней торговли в соответствии с Соглашением о ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами таможенного союза от 25 января 2008 года.

N п/п

Мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

Транспортный контроль

I этап (с 01.08.2009 по 31.12.2009)

22

Подготовить и согласовать концептуальные предложения по переносу транспортного контроля на внешнюю границу Союзного государства (далее - Концепция).

Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

до 10 августа 2009 года

23

Сформировать постоянно действующую рабочую группу из представителей Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства транспорта Российской Федерации с привлечением представителей таможенных и других контролирующих органов для решения вопросов по организации переноса транспортного контроля на внешнюю границу Союзного государства.

Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;
Ространснадзор;
Транспортная инспекция Республики Беларусь;
Таможенные службы Российской Федерации и Республики Беларусь - по согласованию

до 1 сентября 2009 года

24

Согласовать перечень действий по транспортному контролю, осуществляемых на внешней границе Союзного государства в соответствии с согласованной Концепцией.

Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

до 1 сентября 2009 года

25

Определить состав, сроки и способы обмена информацией, необходимой для осуществления транспортного контроля на внешней границе Союзного государства.

Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

до 1 сентября 2009 года

26

Провести оценку состояния технического оснащения и обустройства, технических и технологических возможностей, аппаратного и программного обеспечения автомобильных пунктов пропуска и контрольных пунктов на территориях Российской Федерации и Республики Беларусь, необходимых для осуществления транспортного контроля на внешней границе Союзного государства.

Ространснадзор,
Транспортная инспекция Республики Беларусь

до 15 сентября 2009 года

27

Разработать предложения по дополнительному техническому, аппаратно-программному и телекоммуникационному обеспечению органов транспортного контроля Российской Федерации и Республики Беларусь для осуществления транспортного контроля на внешней границе Союзного государства, включая доработку российского программного комплекса "СКАТ-ТК".

Ространснадзор,
Транспортная инспекция Республики Беларусь

до 1 ноября 2009 года

28

Подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Беларусь, регламентирующие порядок осуществления контроля за выполнением международных автомобильных перевозок, а также требования и условия их выполнения.

Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

до 1 ноября 2009 года

29

Подготовить проект Соглашения между Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерством транспорта Российской Федерации об организации транспортного контроля на внешней границе Союзного государства.

Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

до 1 ноября 2009 года

30

Подготовить предложения по обучению персонала методам осуществления транспортного контроля на внешней границе Союзного государства.

Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь;
Ространснадзор;
Транспортная инспекция Республики Беларусь

до 1 декабря 2009 года

II этап (с 01.01.2010 по 30.06.2010)

31

Организовать опытную эксплуатацию, доработку по результатам испытаний и отладку системы информационного обмена на отдельных участках внешней границы Союзного государства по осуществлению транспортного контроля, в соответствии с согласованным перечнем действий (в автомобильных пунктах пропуска "Козловичи" и "Каменный Лог").

Ространснадзор,
Транспортная инспекция Республики Беларусь

с 20 января 2010 года

32

Проводить анализ результатов осуществления согласованных действий по транспортному контролю на внешней границе Союзного государства в автомобильных пунктах пропуска "Козловичи" и "Каменный Лог".

Ространснадзор,
Транспортная инспекция Республики Беларусь

ежемесячно

33

Подготовить проект межправительственного Соглашения об осуществлении транспортного контроля на внешней границе Союзного государства.

Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

до 15 апреля 2010 года

34

Организовать согласование проекта межправительственного Соглашения об осуществлении транспортного контроля на внешней границе Союзного государства.

Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

II квартал 2010 года

III этап (с 01.07.2010)

35

Организовать осуществление согласованных действий по транспортному контролю на белорусском участке внешней границы Союзного государства.

Ространснадзор,
Транспортная инспекция Республики Беларусь

с 1 июля 2010 года

36

Подготовить предложения по организации единой системы взимания сборов за проезд по автомобильным дорогам Республики Беларусь и Российской Федерации.

Министерство транспорта Российской Федерации,
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь

III квартал 2010 года

37

Проводить анализ результатов осуществления согласованных действий по транспортному контролю на внешней границе Союзного государства и подготовку, при необходимости, предложений по его совершенствованию.

Ространснадзор,
Транспортная инспекция Республики Беларусь

ежемесячно

Ветеринарный контроль и карантинный фитосанитарный контроль

38

Подготовка двустороннего межправительственного соглашения о порядке взаимодействия НОКЗР Российской Федерации и Республики Беларусь в области карантина растений.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации,
Россельхознадзор,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

2009 год

39

Принятие единой формы фитосанитарных документов.

Россельхознадзор,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

2010 год

40

Создание филиала ФГУ ВНИИКР на территории Республики Беларусь.

Россельхознадзор,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

2010 год

41

Принятие единого Перечня подкарантинной продукции, подлежащей государственному карантинному фитосанитарному контролю.

Россельхознадзор,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

IV квартал 2009 года

42

Создание и внедрение единой информационной базы для оперативного обмена информацией о выданных/отмененных разрешениях, введенных/отмененных ограничениях на ввоз подконтрольных госветнадзору грузов, а также грузах, следующих на территорию таможенного союза с нарушениями законодательства в области ветеринарии.

Россельхознадзор,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

2009 год

43

Просить Правительства Сторон таможенного союза рассмотреть вопрос об оснащении пунктов пропуска современными высокоскоростными каналами связи для использования их органами ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля.

Россельхознадзор,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

2009 год

44

Внести в Межгоссовет ЕврАзЭС предложения о специализации пунктов пропуска по видам подконтрольных грузов, обустроенных и оборудованных по аналогии с пунктами пропуска, расположенными в сопредельных странах Европейского Союза.

Россельхознадзор,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

2009 год

45

Разработка и внедрение единой автоматизированной информационной системы для обмена данными в режиме реального времени по выдаче фитосанитарной документации.

Россельхознадзор,
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь

2009 год

Санитарно-карантинный контроль

46

Определение перечня пунктов пропуска на внешней границе таможенного союза для осуществления санитарно-карантинного контроля.

Роспотребнадзор,
ГТК Республики Беларусь,
уполномоченные органы Республики Беларусь

III квартал 2009 года

47

Изучение существующей нормативно-правовой базы Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан по вопросам организации санитарной охраны территории и проведения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска.

Роспотребнадзор,
уполномоченные органы Республики Беларусь

III квартал 2009 года

48

Разработка нормативных правовых актов в соответствии с Комплексом мер по созданию системы санитарно-карантинного контроля на внешней границе таможенного союза.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы Республики Беларусь

1 января 2010 года

49

Создание Межгосударственной межведомственной рабочей группы по подготовке к переносу согласованных видов государственного контроля на внешнюю границу таможенного союза в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы Республики Беларусь

10 августа 2009 года

50

Организация посещений специалистами органов и учреждений, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор санитарно карантинных пунктов в пунктах пропуска на внешних границах Таможенного союза с целью ознакомления с организацией работы по санитарной охране территории и состоянии материально-технического оснащения.

Роспотребнадзор,
уполномоченные органы Республики Беларусь

III-IV квартал 2009 года

51

Разработка проекта Соглашения о санитарной охране территории.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
Роспотребнадзор,
уполномоченные органы Республики Беларусь

1 сентября 2009 года

52

Разработка единых учетных и отчетных форм по осуществлению санитарно-карантинного контроля.

Роспотребнадзор,
уполномоченные органы Республики Беларусь

1 января 2010 года

53

Разработка Типовых требований к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий и сооружений, необходимых для организации санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска на внешней границе таможенного союза.

Роспотребнадзор,
уполномоченные органы Республики Беларусь

январь 2010 года

54

Обеспечение санитарно-карантинных пунктов помещениями и материально-техническими средствами, необходимыми для организации деятельности

Роспотребнадзор,
уполномоченные органы Республики Беларусь,
таможенные службы и другие уполномоченные органы

1 июня 2010

55

Обеспечение информационного взаимодействия и обмена данными по вопросам осуществления санитарно-карантинного контроля в соответствии с ММСП (2005 год).

Роспотребнадзор,
уполномоченные органы Республики Беларусь

с 1 января 2010 года

56

Создание единой информационной базы Санитарно-карантинного контроля для формирования межведомственной информационной автоматизированной системы в пунктах пропуска.

Роспотребнадзор,
уполномоченные органы Республики Беларусь,
таможенные службы и другие уполномоченные органы

2009-2010 годы

57

Проведение семинаров специалистов по вопросам осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска.

Роспотребнадзор,
уполномоченные органы Республики Беларусь

2009-2010 годы

58

Подготовка специалистов по вопросам санитарной охраны территории на базе учреждений Роспотребнадзора.

Ровпотребнадзор,
уполномоченные органы Республики Беларусь

2009-2010 годы