МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 14 июля 2009 года N 207

Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию исполнения государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществлению в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса

(с изменениями на 19 мая 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 8 января 2013 года на основании
приказа Минприроды России от 6 сентября 2012 года N 265
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федерального агентства по недропользованию исполнения государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществлению в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 декабря 2006 года N 286 "Об утверждении Порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса" (зарегистрирован Минюстом России 26 января 2007 года, регистрационный N 8857).

Министр
Ю.П.Трутнев

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 декабря 2009 года,
регистрационный N 15353

      Приложение

     
Административный регламент Федерального агентства по недропользованию исполнения государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществлению в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса

(с изменениями на 19 мая 2010 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) исполнения государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществлению в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса.

2. Исполнение государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществлению в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2006, N 17 (ч.I), ст.1778; N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213; N 49, ст.6056; 2008, N 18, ст.1941; N 29 (ч.I), ст.3418, 3420; 2009, N 1, ст.17);

Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 11, ст.945; N 21, ст.2023; 2005, N 12, ст.1023; N 47, ст.4880; N 52 (ч.III), ст.5690; 2006, N 14, ст.1509; 2007, N 8, ст.978; N 40, ст.4717; 2008, N 20, ст.2290; N 41, ст.4653; N 52 (ч.I), ст.6366);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 293 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст.2669; 2006, N 25, ст.2723; 2008, N 22, ст.2581; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 6, ст.738);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1463; 2007, N 50, ст.6285);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 года N 215 "Об утверждении Порядка представления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 12, ст.1110; 2005, N 33, ст.3432);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 года N 69 "Об утверждении Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст.651; 2006, N 32, ст.3570; 2007, N 5, ст.663);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 12 декабря 2005 года N 340 "Об утверждении Порядка и условий использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью" (зарегистрирован в Минюсте России 20 февраля 2006 года, регистрационный N 7521; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 10);

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 декабря 2005 года N 344 "Об утверждении Методики определения конкретного размера платы за геологическую информацию о недрах, полученную в результате государственного геологического изучения недр" (зарегистрирован в Минюсте России 31 марта 2006 года, регистрационный N 7650; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 15).

3. Исполнение государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых (далее - Государственный кадастр) и государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществлению в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса (далее - Государственный баланс) осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее - Роснедра).

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

4. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

непосредственно в Роснедрах;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах Роснедр приводятся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются:

на интернет-сайте Роснедр (www.rosnedra.com);

на информационных стендах в Роснедрах.

6. Сведения о графике (режиме) работы Роснедр размещаются:

на интернет-сайте Роснедр (www.rosnedra.com);

на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается Роснедра.

7. На интернет-сайте Роснедр (www.rosnedra.com) размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте: www.rosnedra.com) и извлечения;

блок-схемы (приложения 2, 3 к Административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;

________________

В Бюллетене не приводятся. - Прим.ред.

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

9. Письменные обращения граждан и юридических лиц рассматриваются Роснедрами с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, установленный настоящим Административным регламентом.

10. Действия или бездействие Роснедр и должностных лиц, связанные с исполнением государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществлению в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Административным регламентом.

Предоставление геологической информации, содержащейся в Государственном кадастре и Государственном балансе

11. Потребителями геологической информации, содержащейся в Государственном кадастре и Государственном балансе, могут быть органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

За пользование геологической информацией, содержащейся в Государственном кадастре и Государственном балансе, взимается плата.

Принятие решения о предоставлении указанной информации и конкретном размере платы за ее использование осуществляется в порядке, предусмотренном приказом МПР России от 12 декабря 2005 года N 340 "Об утверждении Порядка и условия использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью" и приказом МПР России от 15 декабря 2005 года N 344 "Об утверждении Методики определения конкретного размера платы за геологическую информацию о недрах, полученную в результате государственного геологического изучения недр".

Сроки исполнения государственной функции по ведению Государственного кадастра и Государственного баланса

12. Роснедра в срок не более 30 дней с момента сдачи в установленном порядке геологического отчета в федеральный и территориальный фонды геологической информации вносят сведения в Государственный кадастр.

13. Роснедра в срок не более 15 дней с момента утверждения заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых осуществляют учет изменений запасов полезных ископаемых в Государственном балансе.

Роснедра подготавливают сводные данные о запасах и добыче полезных ископаемых в Российской Федерации в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, по нефти, газу и углю - до 1 августа года, следующего за отчетным, а в срок до 1 ноября года, следующего за отчетным, составляют Государственный баланс по состоянию на 1 января указанного года.

Результат исполнения государственной функции по ведению Государственного кадастра и Государственного баланса

14. Результатом исполнения государственной функции является:

внесение сведений в Государственный кадастр;

составление Государственного баланса.

Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

15. Отказ в исполнении государственной функции по ведению Государственного кадастра последует в случае отсутствия документов, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, на основании которых осуществляется внесение сведений в Государственный кадастр.

Отказ во внесении сведений по постановке или списанию запасов полезных ископаемых в Государственный баланс следует в случае непредставления пользователем недр документов, указанных в пунктах 31-32, 35 настоящего Административного регламента.

III. Административные процедуры

Последовательность действий Роснедр при исполнении государственной функции по ведению Государственного кадастра

16. В соответствии со статьей 30 Закона Российской Федерации "О недрах" Государственный кадастр ведется в целях обеспечения разработки федеральных и региональных программ геологического изучения недр, комплексного использования месторождений полезных ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче.

17. Государственный кадастр содержит сведения по каждому месторождению, характеризующие количество и качество основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, содержащихся в них компонентов, горно-технические, гидрогеологические, экологические и другие условия разработки месторождения, содержит геолого-экономическую оценку каждого месторождения, а также сведения по выявленным проявлениям полезных ископаемых.

18. Учет в Государственном кадастре ведется по следующим подразделениям (массивам) объектов кадастрового учета:

массив "А" - месторождения металлических полезных ископаемых;

массив "Б" - месторождения неметаллических полезных ископаемых;

массив "В" - россыпные месторождения;

массив "Г" - проявления твердых полезных ископаемых;