Внимание! Об изменениях документа см. ярлык "Оперативная информация"
Решение для управления процессами
производственной безопасности

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июня 2004 года N 293


Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию

(с изменениями на 21 января 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 361 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 25, 19.06.2006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 02.06.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753 (Российская газета, N 220, 22.10.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 736 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 38, 21.09.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 177 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.03.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 567 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 1299 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2014) (вступило в силу с 1 января 2014 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 140 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.02.2014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1476 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310079) (вступило в силу с 1 января 2016 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2016 года N 210 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.03.2016, N 0001201603220013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 638 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.07.2016, N 0001201607120014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.10.2020, N 0001202010020042);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2021 года N 27 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.01.2021, N 0001202101220028).

____________________________________________________________________


Правительство Российской Федерации

постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по недропользованию.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июня 2004 года N 293

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве по недропользованию

(с изменениями на 21 января 2021 года)


I. Общие положения

1. Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 - см. предыдущую редакцию).

2. Федеральное агентство по недропользованию находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

3. Федеральное агентство по недропользованию руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

4. Федеральное агентство по недропользованию осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы или подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральное агентство по недропользованию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

5.2. организует:

5.2.1. государственное геологическое изучение недр;

5.2.2. экспертизу проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1476. - См. предыдущую редакцию)

5.2.3. проведение в установленном порядке геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр;

5.2.4. проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами;

5.2.5. проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522. - См. предыдущую редакцию)

5.3. осуществляет:

5.3.1. отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам, а также определение нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горно-добывающего и перерабатывающего производства, по результатам технико-экономического обоснования постоянных разведочных или эксплуатационных кондиций для подсчета разведанных запасов (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 года N 736 - см. предыдущую редакцию);

5.3.2. правомочия обладателя геологической информации о недрах от имени Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1476. - См. предыдущую редакцию)

5.3.3. выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;

5.3.4. организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами;

5.3.5. учет поступающих заявок на получение лицензий, информирование о них органов исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации;

5.3.6. принятие решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5.3.7. принятие решений об утверждении итогов конкурсов или аукционов на право пользования участками недр в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5.3.8. выдачу, оформление и регистрацию лицензий на пользование недрами;

5.3.9. внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформление лицензий;

5.3.10. принятие, в том числе по представлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр;

5.3.11. пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 361 - см. предыдущую редакцию;

5.3.12. установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в том числе расположенному на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора (если иное не установлено международным договором), в пределах минимальных и максимальных ставок, установленных законодательством Российской Федерации о недрах (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 361 - см. предыдущую редакцию);

5.3.13. подпункт утратил силу с 15 марта 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2013 года N 177 - см. предыдущую редакцию;

5.3.14. выдачу, продление срока действия, внесение изменений, прекращение действия, отказ в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);

(Подпункт дополнительно включен с 8 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 140)

5.3.15. выдачу, а также отказ в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, разрешение на строительство, реконструкцию которого было выдано Федеральным агентством по недропользованию;

(Подпункт дополнительно включен с 8 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2014 года N 140)

5.3.16. направление заявок о принятии пользователями недр на временное хранение на безвозмездной основе представленной ими геологической информации о недрах;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1476)

5.3.17. направление заявления о передаче геологической информации о недрах, которая содержится на 1 января 2016 года в территориальных фондах геологической информации, создание и ведение которых осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеется в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, организациях, находящихся в ведении указанных органов исполнительной власти, иных коммерческих организациях и некоммерческих организациях и обладателем которой является Российская Федерация, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1476)

5.3.18. создание и ведение единой системы федерального фонда геологической информации о недрах и его территориальных фондов;

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года N 1476)     

5.3.19. принятие решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), если принятие такого решения обосновано лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя);

(Подпункт дополнительно включен с 30 марта 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2016 года N 210)

5.4. осуществляет:

5.4.1. составление и ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых и подземных вод на государственный баланс и их списание с государственного баланса;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 1299; в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522. - См. предыдущую редакцию)

5.4.2. ведение государственного учета работ по геологическому изучению недр посредством ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522. - См. предыдущую редакцию)

5.4.3. ведение государственного учета участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами посредством ведения государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами;

(Подпункт дополнительно включен с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

5.4.4. установление порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании перечней участков недр местного значения;

(Подпункт дополнительно включен с 10 октября 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1522)

5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;

5.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581. - См. предыдущую редакцию)

5.7. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.8. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

5.9. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

5.10. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.11. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Агентства, а также контроль и координацию деятельности его территориальных органов и находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 638. - См. предыдущую редакцию)

5.11_1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438);

5.12. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988. - См. предыдущую редакцию)

5.13. осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности Агентства;

5.14. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.15. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;

5.15_1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 октября 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753);

     

5.16. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.