ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

ПРИКАЗ

от 19 января 2009 года N 20

     

Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

(с изменениями на 29 сентября 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23 марта 2014 года на основании
приказа ФСКН России от 16 декабря 2013 года N 548
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации", от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти", от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти"* (преамбула в редакции приказа ФСКН России от 22 марта 2010 года N 95 - см. предыдущую редакцию).      

_______________          

* Здесь и далее нумерация сносок соответствует изменениям, внесенным приказом ФСКН России от 22 марта 2010 года N 95. - Примечание изготовителя базы данных.           

_______________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313; 2006, N 23, ст.2514; N 29, ст.3251; 2007, N 32, ст.4150; 2008, N 14, ст.1413, N 21, ст.2459; N 49, ст.5833; 2009, N 11 ст.1302; N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 36, ст.4358; N 49 (ч.II), ст.5970, ст.5971; N 52 (ч.II), ст.6609; 2010, N 9, ст.964; N 21, ст.2602; 2011, N 9, ст.1251; N 28, ст.4219 (сноска дополнительно включена приказом ФСКН России от 22 марта 2010 года N 95; дополнена приказом ФСКН России от 29 сентября 2011 года N 410 - см. предыдущую редакцию).

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413; 2009, N 12, ст.1429; N 25, ст.3060; N 41, ст.4790; N 49 (ч.II), ст.5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; Российская газета, 2011, N 189 (сноска дополнительно включена приказом ФСКН России от 22 марта 2010 года N 95; дополнена приказом ФСКН России от 29 сентября 2011 года N 410 - см. предыдущую редакцию).

Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852, N 14, ст.1413; N 46, ст.5337; 2009, N 12, ст.1443; N 19, ст.2346; N 25, ст.3060; N 47, ст.5675; N 49 (ч.II), ст.5970; 2010, N 9, ст.964; N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 15, ст.2131, N 34, ст.4986; Российская газета, 2011, N 189 (сноска дополнительно включена приказом ФСКН России от 22 марта 2010 года N 95; дополнена приказом ФСКН России от 29 сентября 2011 года N 410 - см. предыдущую редакцию).     

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

2. Признать утратившим силу приказ ФСКН России от 25 декабря 2006 года N 428 "Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (зарегистрирован в Минюсте России 26 января 2007 года, регистрационный N 8852).

3. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.

Директор
В.П.Иванов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

16 февраля 2009 года,

регистрационный N 13349

Приложение
к приказу ФСКН России
от 19 января 2009 года N 20

РЕГЛАМЕНТ
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

(с изменениями на 29 сентября 2011 года)

I. Общие положения

1. Регламент Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 года N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков", постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации", от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти", от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и устанавливает общие правила организации и деятельности ФСКН России (пункт в редакции приказа ФСКН России от 22 марта 2010 года N 95 - см. предыдущую редакцию).

_______________

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3234; 2005, N 42, ст.4259; 2006, N 36, ст.3802; 2007, N 40, ст.4717; 2008, N 3, ст.168; N 13, ст.1253; N 25, ст.2958; N 37, ст.4185; N 43, ст.4921; 2009, N 21, ст.2549; N 32, ст.4005 (сноска дополнительно включена приказом ФСКН России от 22 марта 2010 года N 95).

2. ФСКН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

3. ФСКН России специально уполномочена на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

4. Руководство деятельностью ФСКН России осуществляет Президент Российской Федерации.

5. Основными задачами ФСКН России являются:

1) обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;

2) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях, которые отнесены законодательством Российской Федерации, соответственно, к подследственности либо к компетенции органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля);

3) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;

4) участие в разработке и реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;

5) создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;

6) осуществление в соответствии с международными договорами Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также представление интересов Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в международных организациях.

6. Полномочия, а также права, необходимые для реализации полномочий ФСКН России, определяются Президентом Российской Федерации.

7. ФСКН России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

8. ФСКН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в ее систему региональные управления ФСКН России, управления (отделы) ФСКН России по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы), межрайонные, городские (районные) органы наркоконтроля, входящие в структуру территориальных органов, а также через организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России (пункт в редакции приказа ФСКН России от 22 марта 2010 года N 95 - см. предыдущую редакцию).

9. ФСКН России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

10. Ведомственный контроль в ФСКН России осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России.

11. ФСКН России возглавляет директор ФСКН России, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.

12. Директор ФСКН России организует работу ФСКН России и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

13. Полномочия директора ФСКН России определяются Президентом Российской Федерации.

14. Первый заместитель директора ФСКН России, статс-секретарь - заместитель директора ФСКН России, заместитель директора ФСКН России, заместитель директора ФСКН России - руководитель Оперативно-разыскного департамента, заместитель директора ФСКН России - руководитель аппарата Государственного антинаркотического комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации (пункт дополнен приказом ФСКН России от 22 марта 2010 года N 95 - см. предыдущую редакцию).

15. Директор ФСКН России распределяет обязанности между заместителями директора ФСКН России, устанавливает полномочия других должностных лиц органов наркоконтроля по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции ФСКН России.

16. Директор ФСКН России предоставляет в необходимых случаях должностным лицам ФСКН России полномочия представлять ФСКН России в отношениях с государственными органами, государственными внебюджетными фондами, другими организациями и гражданами, а также выдает доверенности на подписание от имени ФСКН России договоров и других гражданско-правовых документов.

17. В ФСКН России образуется коллегия в составе директора ФСКН России (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также других лиц.

18. Состав коллегии ФСКН России (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.

19. Директор ФСКН России утверждает положение о коллегии ФСКН России, вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения об утверждении членов коллегии ФСКН России, не входящих в ее состав по должности.

20. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСКН России, ее территориальных органов, а также организаций ФСКН России (далее - организации) и подразделений осуществляется за счет средств федерального бюджета.

II. Порядок планирования и организации работы ФСКН России

21. Деятельность ФСКН России осуществляется на основе перспективного и текущего планирования.

22. ФСКН России разрабатывает проекты планов и определяет показатели деятельности самостоятельно, согласовывая их при необходимости с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, и несет ответственность за реализацию указанных планов и показателей.

23. Порядок разработки и представления докладов ФСКН России как субъекта бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности, а также требования к их содержанию определяются Правительством Российской Федерации.

24. Порядок и организация планирования в ФСКН России определяются нормативными правовыми актами ФСКН России.

III. Порядок подготовки и оформления решений директора ФСКН России и его заместителей

25. Решения директора ФСКН России объявляются в форме приказов, распоряжений и указаний ФСКН России.

26. Решения коллегии ФСКН России объявляются приказами ФСКН России. Решения оперативных совещаний у директора ФСКН России могут объявляться приказами ФСКН России.

27. Решения первого заместителя директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России - руководителя Оперативно-разыскного департамента могут издаваться в форме распоряжений и указаний ФСКН России. Распоряжения, издаваемые первым заместителем директора ФСКН России, заместителем директора ФСКН России - руководителем Оперативно-разыскного департамента, не должны носить нормативный правовой характер (пункт в редакции, введенной в действие с 28 августа 2011 года приказом ФСКН России от 12 июля 2011 года N 330, - см. предыдущую редакцию).

28. Решения статс-секретаря - заместителя директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России - руководителя аппарата Государственного антинаркотического комитета могут издаваться в форме указаний ФСКН России (пункт дополнен приказом ФСКН России от 22 марта 2010 года N 95; в редакции, введенной в действие с 28 августа 2011 года приказом ФСКН России от 12 июля 2011 года N 330, - см. предыдущую редакцию).

29. Решения статс-секретаря - заместителя директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России - руководителя Оперативно-разыскного департамента издаются в форме указаний в отношении подразделений, территориальных органов ФСКН России, деятельность которых они координируют. Решения заместителя директора ФСКН России - руководителя аппарата Государственного антинаркотического комитета издаются в отношении аппарата Государственного антинаркотического комитета (пункт дополнен приказом ФСКН России от 22 марта 2010 года N 95 - см. предыдущую редакцию).

30. Приказы ФСКН России издаются по наиболее значимым вопросам оперативно-служебной деятельности.

31. Документы, содержащие предписания временного характера, либо о создании комиссий или рабочих групп, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России, издаются в форме распоряжений ФСКН России.

32. Указания ФСКН России, как правило, издаются во исполнение предписаний, содержащихся в приказах и распоряжениях ФСКН России, и направлены на организацию исполнения таких предписаний.

Указания ФСКН России не должны содержать общеобязательных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанных на многократное применение, а также положения о возложении контроля за исполнением указаний.

33. Подготовка, согласование, подписание и при необходимости государственная регистрация приказов и распоряжений ФСКН России осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", от 15 июня 2009 года N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти", приказом Минюста России от 4 мая 2007 года N 88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" с изменениями, внесенными приказом Минюста России от 26 мая 2009 года N 155 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 4 мая 2007 года N 88", а также нормативными правовыми актами ФСКН России (пункт в редакции приказа ФСКН России от 22 марта 2010 года N 95 - см. предыдущую редакцию).