РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов

(с изменениями на 25 ноября 2009 года)
____________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

Принят
 Государственной Думой
                        31 октября 2008 года

Одобрен
 Советом Федерации
12 ноября 2008 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год

(наименование в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года
Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ,
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, -
см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить основные характеристики бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) на 2009 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 3282951083,1 тыс.рублей, из них 2994149643,3 тыс.рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в сумме 2053995672,3 тыс.рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 2925427,0 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию);

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 3041483420,5 тыс.рублей, из них 2998653912,2 тыс.рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации  в сумме 73929,2 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию);

3) предельный объем профицита бюджета Фонда в сумме 241467662,6 тыс.рублей и предельный объем дефицита бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в сумме 4504268,9 тыс.рублей (пункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию).

2. Часть утратила силу с 5 мая 2009 года - Федеральный закон от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года. - См. предыдущую редакцию.

3. Установить, что в 2009 году источником финансирования дефицита бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, является изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Фонда в течение 2008 года по состоянию на 1 января 2009 года в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий.

4. Часть утратила силу с 5 мая 2009 года - Федеральный закон от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года. - См. предыдущую редакцию.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников  финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

Статья 3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2009 год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону (статья в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию).  

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2009 год

(наименование в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года
 Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ,
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, -
см. предыдущую редакцию)

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону (часть в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию).

2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых Фондом на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2009 год в сумме 2930755466,3 тыс.рублей (часть в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию).

Статья 5. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда и из бюджета Фонда другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований, предоставляемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, на 2009 год согласно приложению 5 к настоящему Федеральному закону (часть в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию).

2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из бюджета Фонда другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на 2009 год согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону (часть в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию).

3. Установить, что объем бюджетных ассигнований, предоставляемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2009 год, предусмотренных приложением 5 к настоящему Федеральному закону на осуществление ежемесячных денежных выплат ветеранам, инвалидам, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, подлежит уменьшению на объем средств, предназначенных на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по санаторно-курортному лечению, включая проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами питания для детей-инвалидов, проезду на транспорте пригородного сообщения, определяемый в соответствии со статьей 6_3 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" исходя из численности граждан, не воспользовавшихся правом отказа от получения набора социальных услуг полностью или от получения соответствующей социальной услуги, на основании сведений, содержащихся в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, с соответствующим внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда.

4. Установить, что объем бюджетных ассигнований, предоставляемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на 2009 год, предусмотренных приложением 5 к настоящему Федеральному закону, подлежит уменьшению на объем средств, предназначенных на ежемесячную денежную выплату гражданам, проходящим военную и правоохранительную службу в Министерстве обороны Российской Федерации, Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, имеющим право на ежемесячную денежную выплату, а также на ежемесячную денежную выплату гражданам, проходившим военную службу в Федеральной службе безопасности Российской Федерации, имеющим право на ежемесячную денежную выплату, с соответствующим внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда.

5. Установить, что в 2009 году финансовое обеспечение расходов на реализацию пункта 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4302-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" осуществляется в пределах межбюджетных трансфертов из бюджета Фонда другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону на меры социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы (часть в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию).

6. Учтенные в объеме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в 2009 году прочие безвозмездные поступления в Фонд  от федерального бюджета в сумме 5701444,8 тыс.рублей направляются на возмещение расходов по уплате налога на прибыль организаций, начисленного в отношении прибыли, полученной в результате временного размещения сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и от размещения временно свободных средств бюджета Фонда, иных налогов и штрафов в соответствии с пунктом 1 статьи 122 и  со статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию).

7. Разрешить Фонду в 2009 году осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением 4 к настоящему Федеральному закону по подразделу "Иные межбюджетные трансферты" раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджета, предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году в размере до 1200000,0 тыс.рублей (часть в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию).

8. Установить, что финансовое обеспечение указанных в части 7 настоящей статьи мероприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, за счет поступления сумм недоимки по взносам в Фонд, образовавшихся на 1 января 2001 года, сумм пеней и иных финансовых санкций по указанным взносам, сумм пеней и иных финансовых санкций по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, а также денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета Фонда) (часть в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию).

9. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств на реализацию мер по социальному обеспечению населения и других мер социальной защиты осуществляется Фондом в 2009 году за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на указанные цели, с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда (часть дополнительно включена с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года; в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 ноября 2009 года N 272-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

10. Установить, что возмещение потерь, возникших при инвестировании Фондом сумм страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в Фонд за 2007 год, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц и подлежащих передаче в доверительное управление управляющим компаниям и в негосударственные пенсионные фонды, а также возмещение расходов, связанных с обеспечением ведения специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, осуществляется Фондом в 2009 году за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых на указанные цели (часть дополнительно включена с 1 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 ноября 2009 года N 272-ФЗ).

Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности Фонда

1. Установить, что в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и Федерального закона от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" в 2009 году (абзац в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию):

1) в расходы, связанные с ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, включаются затраты на обработку заявлений застрахованных лиц о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), переходе из Фонда в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, переходе из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование, и переходе из негосударственного пенсионного фонда в Фонд;

2) в расходы, связанные с ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, включаются затраты на обработку заявлений застрахованных лиц о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и затраты на обработку копий платежных документов, подтверждающих уплату дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;

3) стоимость обработки одного заявления застрахованного лица и одной копии платежного документа составляет по 4  рубля без учета налога на добавленную стоимость.

2. Суммы средств, поступившие в бюджет Фонда на выплату страховой части трудовой пенсии, на которые страхователями по состоянию на 1 января 2009 года не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета для отражения в общей части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, направляются Фондом на финансовое обеспечение выплаты страховой части трудовой пенсии.

3. Установить, что в составе остатка средств пенсионных накоплений, не переданных в доверительное управление управляющим компаниям, по состоянию на 1 января 2009 года учитываются страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в бюджет Фонда и не учтенные в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в связи с непредставлением страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию).

4. Фонд в устанавливаемом им порядке вправе в 2009 году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением 4 к настоящему Федеральному закону по  целевой статье расходов "Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов" подраздела "Пенсионное обеспечение" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджета, осуществлять (абзац в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию):

1) финансовое обеспечение оплаты услуг организациям по приему и составлению электронных заявлений граждан об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении его предоставления, исходя из стоимости обработки одного заявления в размере 4 рублей без учета налога на добавленную стоимость (пункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию);

2) направление средств на оказание медицинских услуг работникам Фонда и его территориальных органов;

3) направление средств в сумме до 100 млн.рублей на предоставление работникам Фонда и его территориальных органов единовременной субсидии на приобретение жилой площади (пункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию).

Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Фонда в сфере социальной политики

1. Фонд вправе осуществлять:

1) финансовое обеспечение выплаты пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции Фонда, за праздничные и выходные дни января 2010 года в декабре 2009 года в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Финансовое обеспечение выплаты трудовых пенсий за праздничные и выходные дни января 2010 года в декабре 2009 года в части обязательств Фонда, возникающих с 1 января 2010 года, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных приложением 5 к настоящему Федеральному закону, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда на 2009 год путем перераспределения средств, предусмотренных на выплату базовой части трудовой пенсии, на покрытие дефицита бюджета Фонда, с отражением в отчете об исполнении бюджета Фонда за 2009 год указанных расходов по целевой статье расходов "Выплата страховой части трудовой пенсии" подраздела "Пенсионное обеспечение" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджета (пункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2009 года Федеральным законом от 25 ноября 2009 года N 272-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);

2) возмещение произведенных в 2009 году за счет средств бюджета Фонда затрат, связанных с выплатой страховой части трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, включая расходы на доставку, в соответствии с Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации  на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий отдельным категориям граждан", за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию);

3) финансовое обеспечение принимаемых в 2009 году обязательств в целях реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", а также расходов Фонда на социальные пособия на погребение и оказание услуг, связанных с увеличением размера указанных пособий, включая расходы на доставку пенсий и пособий, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пункт в редакции, введенной в действие с 5 мая 2009 года Федеральным законом от 28 апреля 2009 года N 77-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, - см. предыдущую редакцию);

4) финансовое обеспечение доставки пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат в пределах 1,35 процента доставленных сумм без учета налога на добавленную стоимость;