ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 18 июля 2008 года N ММ-3-6/321@
Об утверждении общих требований к форматам представления налоговых деклараций
(расчетов), бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием
для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном
виде (на основе XML) (версия 5)
В соответствии с пунктами 3, 4 и 7 статьи 80 и статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить "Общие требования к форматам представления налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (на основе XML) (версия 5)" (далее - Общие требования) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Установить, что Общие требования вступают в силу с даты издания настоящего приказа.
3. Внести изменения в п.2.1 "Общие сведения по файлу обмена" приказов ФНС России, утверждающих форматы представления налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (на основе XML) (версий 4 и 5), изложив требования к имени файла обмена согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
4. Управлению информатизации (В.В.Ряснов) и ФГУП "ГНИВЦ ФНС России" (И.Н.Задворнов) установленным порядком обеспечить доработку программных средств, по формированию, приему и передаче налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов в электронном виде (далее - налоговая отчетность).
5. Установить, что изменения, внесенные пунктом 3 настоящего приказа, вступают в силу для налоговой отчетности, представляемой с 01.10.2008.
6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А.Чушкина.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
М.П.Мокрецов
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом ФНС России
от 18 июля 2008 года N ММ-3-6/321@
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
к форматам представления налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской
отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления
и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (на основе XML)
(Версия 5)
Введение
Общие требования к форматам представления налоговых деклараций (расчетов), бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов (далее - налоговой и бухгалтерской отчетности), в электронном виде (на основе XML) определяют содержание описания (формата) XML файлов обмена, общие требования к структуре XML файлов обмена и требования к отдельным элементам файлов обмена.
1. Область применения
Требования настоящего документа распространяются на форматы файлов обмена формализованными сведениями, представленными с использованием языка XML, при информационном обмене между налогоплательщиками и налоговыми органами.
2. Нормативные ссылки
3. Определения, обозначения и сокращения
3.1. Определения и сокращения
В настоящем протоколе используются следующие термины:
Таблица 3.1
Используемые термины
Термин | Определение |
Документ | Документ - по законодательству РФ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования. Документ обязательно содержит реквизиты, позволяющие однозначно идентифицировать содержащуюся в нем информацию. |
Форма документа | Совокупность реквизитов, установленных в соответствии с решаемыми в данной сфере деятельности задачами и расположенных в определенном порядке на носителе информации. |
XML | Расширяемый язык разметки. (Extensible Markup Language). XML представляет собой подмножество SGML, имеющие те же цели (разметка любого типа данных). |
XML документ | Документ, представленный в файле обмена, размеченный средствами языка XML, в соответствии с его синтаксисом и семантикой. |
Декларация версии XML | Декларация в ХМL-документе, информирующая процессор XML о конкретной версии спецификации XML, которая использована для разметки данного документа. |
XML-сообщение | Электронный документ в XML-формате, предназначенный для передачи и содержащий прикладные данные, а также, возможно, электронную цифровую подпись и служебный конверт. |
Декларация кодировки XML | Декларация, используемая для определения используемой кодировки XML сообщения, например, UTF-8, UTF-16, ISO-8859-1, windows-1251 и др. |
Декларация типа элемента документа XML | Спецификация в W3C XML Schema, которая определяет тип элемента документа, экземпляры, которых могут являться составными частями документов данного типа. Декларация типа элементов включает имя типа элементов, декларацию списка атрибутов и модель содержания элементов данного типа. |
Пространство имен XML документов | Пространство имен - логическая группа, в пределах которой могут определяться уникальные типы, имена показателей XML документов. Пространство имен не может иметь вложенных подпространств имен. |
Логическая структура (модель) XML документа | Структура XML-документа, представленная в терминах XML в графическом или текстовом виде. |
Файл обмена | Структурированные сведения в электронном виде, предназначенные для передачи по каналам связи или на магнитном носителе, подготовленные в соответствии с установленным форматом. |
Формат файла обмена | Описание файла обмена (XML файла или XML документа) в соответствии с данными требованиями. |
Логическая структура (модель) файла обмена | Описание структуры файла обмена, включающей логические отношения между составляющими элементами файла обмена |
Ограничение допустимости XML файла | Правило, специфицированное в определении языка XML, которому должны удовлетворять файлы, квалифицируемые как допустимые. О нарушениях этих правил должны выдаваться сообщения процессором XML, контролирующим допустимость. |
XML-схема файла обмена (XML Schema) | Описание допустимой структуры файла обмена, типов данных и накладываемых на них ограничений и реализованное в соответствии с рекомендациями W3C. |
Элемент логической модели файла обмена | Составная часть модели файла обмена, обычно представляющая собой некоторую законченную смысловую единицу. |
Элемент XML-файла обмена | Составная часть XML-файла обмена, обычно представляющая собой некоторую законченную смысловую единицу. Декларация элемента задается спецификацией W3C XML Schema и включает наименование элемента и его значение. |
Атрибут XML-файла обмена | Составная часть элемента XML-файла обмена, обычно представляющая собой некоторую законченную смысловую единицу. Декларация атрибута задается спецификацией W3C XML Schema и включает наименование атрибута и его значение. |
Вложенный элемент XML файла | Элемент XML-файла, представляющий полное или частичное содержание другого элемента. |
Корневой элемент XML файла | Элемент, являющийся корнем в иерархической структуре элементов XML-файла. |
Родительский элемент XML файла | Элемент, который содержит один или несколько вложенных элементов. |
Язык представления данных XML схем | Разработанный W3C стандарт языка определения схемы для XML-документов. |
W3C | Консорциум World Wide Web. |
АСВК | Автоматизированная система ведения классификаторов ФНС России. |
3.2. Обозначения
При описании формата файла обмена могут использоваться следующие металингвистические конструкции:
::= - метасимвол, означающий "есть по определению";
< > - метасимволы, используемые для выделения элементов структуры сообщения (логической модели);
/ / - метасимволы, обозначающие значение элементов структуры сообщения;
[ ] - метасимволы, означающие необязательность элемента металингвистической структуры;
{ } - метасимволы, означающие использование металингвистической структуры один и более раз;
| - метасимвол, означающий возможность выбора среди нескольких вариантов значений элемента, металингвистической структуры;
& - метасимвол, обозначающий объединение нескольких вариантов значений элемента металингвистической структуры;
= - метасимвол, обозначающий равенство;
- метасимвол, обозначающий неравенство.
При описании файлов обмена накладываются ограничения на формирование сокращенных наименований элементов, атрибутов XML-файла обмена. Допускаются следующие способы формирования сокращенных наименований элементов и атрибутов:
- сокращенные наименования элементов и атрибутов должны записываться буквами и цифрами;
- инициальная аббревиация, образуемая путем выбора первых букв из слов или словосочетаний (например, совокупный годовой доход - СГД);
- усечение - отбрасывание концевой части слова (например, служебная часть - СлЧасть);
- эллипс - использование для образования сокращений элементов не всех слов, компонентов наименования показателя, а только слов с основной смысловой нагрузкой (например, сведения об отправителе файла СвОтпр);
- контрактура - слияние начальной и концевой части слова (например, район - Рн);
- сочетание различных способов в одном сокращении (например, адрес места жительства - АдрМЖ).
4. Требования к формату файла обмена информацией
4.1. Требования к содержанию формата файла обмена информацией
Формат файла обмена информацией (далее - формат) должен включать следующие составные части (разделы):
- титульный лист;
- общие сведения;
- описание файла обмена.
4.2. Требования к оформлению титульного листа
Титульный лист формата должен включать:
- номер и дату приказа утверждения формата;
- название формата, состоящее из общего названия класса документов (по принадлежности) и названия документа, реализуемого форматом;
- номер формата в соответствии с Федеральным реестром форматов представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов, в электронном виде.
Пример оформления титульного листа формата приведен в приложении 1.
4.3. Требования к описанию общих сведений
Общие сведения формата должны включать:
- назначение файла обмена;
- перечень нормативных документов, на основании которых разработан формат (основание разработки формата).
