МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 10 июня 2008 года N 7203


Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по оформлению приглашений, а также принятию решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства

(с изменениями на 3 июня 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 октября 2012 года на основании
приказа МИД России от 17 июля 2012 года N 12077
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2007, N 50, ст.6285; 2008, N 18, ст.2063)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по оформлению приглашений, а также принятию решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 12 февраля 2004 года N 1833 "Об утверждении Правил оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства" (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2004 года, регистрационный N 5687).

3. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра А.И.Денисова.

Министр
С.Лавров

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 июля 2008 года,
регистрационный N 11963

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства иностранных
дел Российской Федерации
от 10 июня 2008 года N 7203

     
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной функции по оформлению приглашений, а также принятию решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства

(с изменениями на 3 июня 2010 года)

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения государственной функции по оформлению приглашений, а также принятию решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по оформлению приглашений, а также принятию решений о выдаче виз иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее - государственная функция), определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции, устанавливает порядок взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее - МИД России), его территориальных органов - представительств МИД России на территории Российской Федерации (далее - представительства МИД России), дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации (далее - загранучреждения) по исполнению данной государственной функции.

2. Государственную функцию в части оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - приглашений) исполняют:

- МИД России;

- представительства МИД России.

2.1. Государственную функцию в части принятия решения о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства визы (далее - решение о выдаче визы) исполняют:

- МИД России;

- представительство МИД России, находящееся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации (по разрешению МИД России), по ходатайству находящегося за пределами Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - иностранный гражданин), поданному в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти родственника;

- руководитель загранучреждения в оговоренных настоящим Административным регламентом случаях.

2.2. В случае принятия МИД России решения о выдаче визы Консульский департамент МИД России направляет указание о выдаче иностранному гражданину визы в соответствующее загранучреждение по электронным каналам связи МИД России.

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; 2003, N 46 (ч.1), ст.4437; 2004, N 35, ст.3607, N 45, ст.4377; 2006, N 30, ст.3286, N 31 (ч.1), ст.3420; 2007, N 1 (ч.1), ст.21, N 49, ст.6071, N 50, ст.6241);

- Федеральным законом Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029; 1998, N 4, ст.531, N 30, ст.3606; 1999, N 26, ст.3175; 2003, N 2, ст.159, N 27 (ч.1), ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; 2006, N 27, ст.2877, N 31 (ч.1), ст.3420; "Российская газета", N 101, 14.05.2008; Собрание законодательства Российской Федерации, 2008; N 30 (ч.I), ст.3583, N 30 (ч.II), ст.3616; N 49, ст.5735, ст.5748; 2009, N 7, ст.772) (абзац дополнен приказом МИД России от 3 августа 2009 года N 12631 - см. предыдущую редакцию);

- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ (ред. от 04.12.2007, с изм. от 30.04.2008) (далее - Налоговый кодекс Российской Федерации) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340);

- Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 865 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2880; 2005, N 19, ст.1782; N 43, ст.4371; 2007, N 38, ст.4511; 2008, N 37, ст.4181; N 43, ст.4921; 2009, N 1, ст.91; N 45, ст.5323) (абзац дополнительно включен приказом МИД России от 3 августа 2009 года N 12631; дополнен с 24 августа 2010 года приказом МИД России от 3 июня 2010 года N 8281 - см. предыдущую редакцию);

____________________________________________________________________

Абзацы пятый - седьмой предыдущей редакции считаются соответственно абзацами шестым - восьмым настоящей редакции - приказ МИД России от 3 августа 2009 года N 12631.

____________________________________________________________________

- постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года N 335 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст.4903);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2007 года N 655 "Об утверждении Правил оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 42, ст.5053);

- приказом МИД России от 12 декабря 2005 года N 19640 "Об утверждении Тарифа сборов за услуги, оказываемые Министерством иностранных дел Российской Федерации и представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2006 года, регистрационный N 7520, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 10).

4. При исполнении государственной функции МИД России взаимодействует с Федеральной миграционной службой и Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России) в порядке, определяемом указанными федеральными органами исполнительной власти на основании межведомственных нормативных актов.

5. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

- выдача приглашения;

- принятие решения о выдаче визы.

Оформление приглашений

6. Приглашение является основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

7. Приглашение оформляется на период предполагаемого пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.

8. Приглашения оформляются на бланках с использованием технических средств.

Форма бланка приглашения приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

Форма бланка ходатайства о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

Форма бланка ходатайства о принятии решения на въезд в Российскую Федерацию приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

Форма бланка справки, подтверждающей прием документов, приведена в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту (абзац дополнительно включен с 24 августа 2010 года приказом МИД России от 3 июня 2010 года N 8281).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2010 года приказом МИД России от 28 января 2010 года N 1027. - См. предыдущую редакцию)

9. Бланки приглашений изготавливаются ФГУП "Гознак" и являются документами строгой отчетности. Порядок учета, хранения и расходования бланков приглашений устанавливается МИД России. Бланки приглашений относятся к защищенной полиграфической продукции, соответствующей уровню "Б" защиты от подделки (пункт дополнен с 4 апреля 2010 года приказом МИД России от 28 января 2010 года N 1027 - см. предыдущую редакцию).

10. Внесение исправлений в оформленное приглашение допускается только путем оформления нового приглашения.

11. МИД России и представительства МИД России выдают приглашения по ходатайству (далее - заявителей):

а) федеральных органов государственной власти;

б) дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, находящихся в Российской Федерации;

в) международных организаций и их представительств в Российской Федерации, а также представительств иностранных государств при международных организациях, находящихся в Российской Федерации;

г) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

11.1. Организации, указанные в подпункте "в" пункта 11 для оформления приглашений регистрируются в МИД России в порядке, установленном Положением о регистрации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации организаций в целях оказания им консульских услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998 года N 1142 "О реализации отдельных норм Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" ("Российская газета" N 193 от 10.10.98).

Принятие решения о выдаче визы

12. Решение о выдаче визы является основанием для выдачи иностранному гражданину визы.

13. МИД России принимает решения о выдаче дипломатических, служебных, а также обыкновенных виз в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина для обучения в образовательном учреждении для участия в международных и внутригосударственных официальных, экономических, общественно-политических, научных, культурных, спортивных и религиозных мероприятиях, а также по ходатайству находящегося за пределами Российской Федерации иностранного гражданина, поданному в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти близкого родственника (пункт дополнен приказом МИД России от 3 августа 2009 года N 12631 - см. предыдущую редакцию).

14. Вопросы принятия решений о выдаче виз входят в компетенцию Министра иностранных дел Российской Федерации, курирующего заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации, директора Консульского департамента МИД России, курирующего заместителя директора Консульского департамента МИД России, начальника Отдела въезда иностранцев Консульского департамента МИД России, а в случае отсутствия (командировка, отпуск, болезнь) - замещающих лиц.

15. Руководитель загранучреждения принимает решение о выдаче обыкновенных гуманитарных и обыкновенных деловых виз в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина для участия в международных и внутригосударственных официальных, экономических, общественно-политических, научных, культурных, спортивных и религиозных мероприятиях по заявлению иностранного гражданина в письменной форме, а также обыкновенных частных виз по ходатайству находящегося за пределами Российской Федерации иностранного гражданина, поданному в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию для экстренного лечения либо вследствие тяжелой болезни или смерти близкого родственника. Использование Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) для принятия решения о выдаче визы руководителем загранучреждения не предусматривается (пункт дополнен с 24 августа 2010 года приказом МИД России от 3 июня 2010 года N 8281 - см. предыдущую редакцию).

16. В случае принятия решения о выдаче визы на заявлении иностранного гражданина ставится резолюция руководителя загранучреждения.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

17. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, на Едином портале, а также непосредственно в Консульском департаменте МИД России, расположенному по адресу: 119200, Москва, 1-й Неопалимовский пер., д.12, зал N 3, и представительствах МИД России (пункт дополнен с 24 августа 2010 года приказом МИД России от 3 июня 2010 года N 8281 - см. предыдущую редакцию).

18. Требования, предъявляемые к порядку заполнения необходимых документов, их форма, а также извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции, в том числе текст Административного регламента и другие справочные сведения размещены на Едином портале, на информационных стендах зала N 3 Консульского департамента МИД России, а также на информационных стендах в представительствах МИД России (пункт дополнен с 24 августа 2010 года приказом МИД России от 3 июня 2010 года N 8281 - см. предыдущую редакцию).

19. Информация об исполнении государственной функции в Консульском департаменте МИД России, в том числе о ходе ее исполнения и конечном результате предоставляется при личном обращении или по справочному номеру телефона: 244-40-03.

19.1. Информация об исполнении государственной функции в представительствах МИД России, в том числе о ходе ее исполнения и конечном результате предоставляется при личном обращении или по справочным номерам телефонов представительств МИД России.

20. Прием документов от заявителей в Консульском департаменте МИД России производится ежедневно с понедельника по пятницу в зале N 3, окно N 4 с 9.30 до 12.30 и с 14.30 до 17.00.

20.1. Часы приема документов от заявителей представительствами МИД России устанавливаются их руководителями.

20.2. Направление электронных документов от заявителей (его представителей) с использованием Единого портала производится круглосуточно. Должностное лицо, ответственное за прием документов, осуществляет проверку поступивших на Единый портал документов в установленные часы приема (пункт дополнительно включен с 24 августа 2010 года приказом МИД России от 3 июня 2010 года N 8281).

21. Сведения о местонахождении, номерах телефонов, адресах электронной почты, интернет-сайтов загранучреждений, представительств МИД России и Консульского департамента МИД России, электронные бланки ходатайств и квитанций на оплату госпошлины размещены на Едином портале и на официальном сайте МИД России: www.mid.ru (пункт в редакции, введенной в действие с 24 августа 2010 года приказом МИД России от 3 июня 2010 года N 8281, - см. предыдущую редакцию).