ПРИКАЗ
от 12 февраля 2004 года N 1833
Об утверждении Правил оформления приглашения
на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан
и лиц без гражданства
____________________________________________________________________
Утратил силу с 3 августа 2008 года на основании
приказа МИД России от 10 июня 2008 года N 7203
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2003 года N 7-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 года N 390-р
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст.159.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст.1295.
приказываю:
1. Утвердить согласованные с ФСБ России Правила оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент консульской службы (Котенев В.В.)
Министр
И.Иванов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
24 марта 2004 года,
регистрационный N 5687
ПРАВИЛА
оформления приглашения на въезд
в Российскую Федерацию иностранных граждан
и лиц без гражданства
1. Настоящие Правила устанавливают порядок деятельности Министерства иностранных дел Российской Федерации и представительств Министерства иностранных дел на территории Российской Федерации (далее - МИД России) по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, учета и хранения бланков приглашений серии "КС-2" (приложение N 1).
2. МИД России оформляет приглашения по ходатайству:
1) федеральных органов государственной власти;
2) дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации;
3) международных организаций и их представительств в Российской Федерации, а также представительств иностранных государств при международных организациях, находящихся в Российской Федерации;
4) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Приглашения оформляются на основании письменных заявлений, составленных на русском языке (приложение N 2).
Заполнение бланка заявления может производиться от руки (разборчиво) или с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров) без использования сокращений и аббревиатур.
4. МИД России оформляет приглашения в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения (представления всех надлежащим образом оформленных документов).
5. В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" одновременно с ходатайством о выдаче приглашения приглашающей стороной представляются гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации.
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст.3032.
Порядок подтверждения иностранным гражданином или лицом без гражданства наличия средств для проживания на территории Российской Федерации или предъявления гарантии предоставления таких средств при обращении за визой в дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации либо в орган пограничного контроля в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 года N 241.
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 17, ст.1622.
6. Приглашение является основанием для рассмотрения вопроса о выдаче иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
7. В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" за выдачу приглашения взимается государственная пошлина в размере, установленном федеральным законом. За выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях обучения в государственном или муниципальном образовательном учреждении государственная пошлина не взимается.
_______________
Пункт 7 статьи 4 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст.3; N 35, ст.3503; 1996, N 1, ст.4, 19; 1997, N 29, ст.3506; 2001, N 33, ст.3415; 2002, N 12, ст.1093).
8. При приеме документов о постановке на учет организации, приглашающей иностранных граждан, сотрудник МИД России проверяет правильность оформления заявления, наличие всех представляемых вместе с ним необходимых документов.
_______________
В соответствии с Положением о регистрации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации организаций в целях оказания им консульских услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998 года N 1142 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 41, ст.5020).
9. На организацию заводится учетное дело, в которое формируются представленные документы. Срок хранения учетного дела составляет один год со дня последнего обращения организации о приглашении иностранного гражданина.
10. Решение о постановке на учет организации, приглашающей иностранных граждан, принимается не позднее 5 рабочих дней после обращения и предоставления необходимых документов.
11. МИД России при оформлении приглашения рассматривает следующие документы, представленные руководителем приглашающей организации или уполномоченным на то ее представителем:
11.1. Копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина.
11.2. Заявление.
11.3. Гарантии материального, жилищного и медицинского обеспечения приглашенного иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации.
11.4. Квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу приглашения и платы за выдаваемое приглашение в случаях, предусмотренных законодательством.
12. Сотрудник, принявший документы, проверяет правильность оформления заявления, наличие всех представляемых вместе с ним необходимых документов. Факт такой проверки, а также подлинность подписи заявителя заверяются подписью сотрудника, принявшего документы.
При принятии решения об оформлении приглашения из поданного заявления и других документов, требуемых для оформления приглашения, формируется дело, которому при регистрации в автоматизированной системе оформления приглашений (АС ОПИГ МИД России) присваивается номер.
Лицу, представившему документы, выдается квитанция установленной формы, содержащая присвоенный делу номер (приложение N 3).
Выдача готовых приглашений осуществляется по предъявлении квитанции. Руководитель организации или ее уполномоченный представитель расписываются за полученное приглашение на контрольном талоне приглашения, подлежащем хранению в МИД России.
13. Приглашение заполняется с использованием технических средств (АС ОПИГ МИД России). Заполнение от руки не допускается.
14. Приглашение оформляется на период предполагаемого пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации. Срок действия приглашения определяется периодом предполагаемого пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
15. Продление срока действия приглашения, а также внесение исправлений в приглашение не допускаются.
16. Порядок взаимодействия МИД России с компетентными федеральными органами исполнительной власти при решении вопросов оформления и выдачи приглашений иностранным гражданам регулируется совместным приказом о взаимодействии МИД России с заинтересованными ведомствами.
17. Оформление приглашения не производится в случаях, предусмотренных статьями 26, 27 Федерального закона "О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию".
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029; 1998, N 30, ст.3606; 1999, N 26, ст.3175; 2003, N 2, ст.159.
18. Бланки приглашений относятся к документам строгой отчетности. Хранение бланков организуется в хранилищах, отвечающих требованиям, предъявляемым к режимным помещениям, исключающих возможность проникновения в них посторонних лиц и гарантирующих сохранность документов.
19. Право доступа в хранилища имеют лица, непосредственно отвечающие за сохранность бланков, а также их руководители. Другие сотрудники в эти помещения допускаются только с разрешения руководства и в присутствии сотрудника, ответственного за хранение бланков.
20. По окончании рабочего дня сейфы (шкафы, ящики) и помещение, где хранятся бланки, запираются и опечатываются. Ключи от входных дверей в хранилище и сейфов помещаются в специальный пенал, который опечатывается и сдается. В соответствующем журнале делается запись с указанием времени сдачи и приема под охрану.
21. Ответственными за прием, учет, хранение и расходование бланков приглашений, хранение и выдачу оформленных приглашений, правильность взимания государственной пошлины и стоимости бланка являются начальник соответствующего отдела и лицо, непосредственно осуществляющее эти функции.
22. Для приема, списания и уничтожения бланков приглашений назначается постоянно действующая комиссия.
23. При приеме бланков приглашений комиссией проверяются состояние и целостность упаковки, пломб и контрольных лент предприятий Объединения Гознак, соответствие количества полученных бланков количеству, указанному в сопроводительных документах, соответствие серий бланков, указанных на наклейках Объединения Гознак, сериям, установленным для Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Прием бланков приглашений на учет производится в срок не позднее трех рабочих дней после их получения.
24. О приеме бланков приглашений составляется акт в трех экземплярах.
25. Если при приеме бланков приглашений обнаруживаются нарушения целостности упаковок, контрольных лент и пломб, производятся вскрытие поврежденных пачек и проверка каждого в отдельности бланка приглашения. В остальных случаях пачки вскрываются комиссией по мере потребности, при этом производятся просмотр и проверка каждого бланка приглашения.
26. При обнаружении недостачи, излишков либо дефектных бланков приглашений в акте указываются количество недостающих (излишних) бланков, а также дефектных бланков в каждой отдельной пачке, их серии и номера.
В этих случаях первый экземпляр акта с обязательным приложением к нему наклеек Объединения Гознак и дефектных бланков приглашений, а в случае недостачи бланков приглашений - внешней и внутренней упаковки и обвязки с пломбой и контрольной лентой направляются поставщику (фабрике-изготовителю Объединения Гознак). Второй экземпляр акта и копия сопроводительного письма в адрес поставщика направляются в УД МИД России, третий экземпляр акта служит основанием для списания бланков приглашений по журналам учета.
27. Принятые комиссией бланки приглашений приходуются в журнале учета движения бланков приглашений.
28. Журнал движения бланков приглашений подлежит регистрации в подразделении делопроизводства и режима (секретариате, канцелярии). Листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и опечатаны. На последнем листе журнала делается заверительная запись сотрудника (работника) подразделения делопроизводства и режима подразделения (секретариата, канцелярии).
Записи в журнале производятся чернилами или шариковой ручкой. Запрещается делать подчистки, а также исправления с использованием корректирующей жидкости. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной записи и внесения новой, которая оговаривается и заверяется подписью лица, ответственного за ведение журнала, с проставлением даты.