ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРЕДПИСАНИЕ

от 14 апреля 2008 года N 122-к


О прекращении нарушения законодательства о государственном регулировании
 тарифов Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края

Федеральной службой по тарифам рассмотрено заявление Западно-Сибирской железной дороги - филиал ОАО "РЖД" от 26.11.2007 N 719/НЭЭ о нарушении Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края законодательства в области государственного регулирования тарифов и установлено следующее.

В соответствии с Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч.2), ст.130; 2005, N 43, ст.4401; 2005, N 47, ст.4930; 2005, N 51, ст.5526; 2006, N 23, ст.2522; 2006, N 36, ст.3835; 2006, N 37, ст.3876; 2007, N 1 (ч.1), ст.282; 2007, N 14, ст.1687; 2007, N 16, ст.1909; 2008, N 2, ст.84) (далее - Правила), Регламентом рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденным приказом ФСТ России от 08.04.2005 N 130-э (далее - Регламент), Западно-Сибирская железная дорога - филиал ОАО "РЖД" обратилась с заявлением от 25.04.2007 N 223/НЭЭ об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2008 год, к которому были приложены материалы, перечисленные в п.10 Правил.

Согласно п.18 Регламента для установления тарифов (цен) организация, осуществляющая регулируемую деятельность, направляет на имя руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов письменное заявление об открытии дела по установлению тарифов (цен), подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью заявителя.

Доверенность, уполномочивающая начальника Энергосбыта Западно-Сибирской железной дороги - филиал ОАО "РЖД" представлять интересы ОАО "РЖД" и структурного подразделения в органах государственной власти, не была приложена к указанному заявлению.

Руководствуясь п.21 Регламента Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края письмом от 29.05.2007 N К/4327/09-03 отказало Западно-Сибирской железной дороге - филиалу ОАО "РЖД" в открытии дела по установлению тарифов. Приложенные к заявлению материалы заявителю возвращены не были.

Западно-Сибирская железная дорога - филиал ОАО "РЖД" направила в адрес Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края повторное заявление от 07.06.2007 N НД-25-198 об открытии дела об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Письмом от 09.07.2007 N К/6228/09-03 Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края повторно отказало в открытии дела об установлении тарифов на основании того, что к заявлению не были приложены материалы, предусмотренные п.10 Правил.

Однако необходимые материалы уже были представлены в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края с заявлением от 25.04.2007 N 223/НЭЭ.

На основании изложенного отказ Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края является необоснованным.

Кроме того, согласно п.21 Регламента дело об установлении тарифов орган исполнительной власти субъекта в области государственного регулирования тарифов открывает не позднее двух недель с даты регистрации представленных документов и направляет организации, осуществляющей регулируемую деятельность, извещение об открытии дела об установлении тарифов, либо отказывает в открытии дела об установлении тарифа при отсутствии каких-либо материалов, предусмотренных Регламентом.

Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края при отказах в открытии дела об установлении тарифов нарушило двухнедельный срок для принятия решения, установленный п.21 Регламента.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.5 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст.880; 2003, N 2, ст.158; 2003, N 13, ст.1180; 2003, N 28, ст.2894; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.1), ст.37; 2005, N 49, ст.5125; 2005, N 52 (ч.1), ст.5597; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 43, ст.5084; 2007, N 45, ст.5427) и п.6.5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст.3049; 2006, N 3, ст.301, N 23, ст.2522, N 48, ст.5032, N 50, ст.5354; 2007, N 16, ст.1912, N 25, ст.3039, N 32 ст.4145; 2008, N 7, ст.597), Федеральная служба по тарифам

предписывает:

1. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края прекратить указанное нарушение законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

2. Открыть дело об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2008 год для Западно-Сибирской железной дороги - филиалу ОАО "РЖД" на основании представленных материалов и установить тариф на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.

3. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края о выполнении настоящего предписания письменно сообщить в Федеральную службу по тарифам в срок до 10.05.2008.

Примечание: в соответствии с п.5 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Руководитель
Федеральной службы по тарифам
С.Новиков

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

Информационный бюллетень
Федеральной службы по тарифам,
N 15, 25.04.2008