ПРИКАЗ
от 13 января 2008 года N 5
О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы
(с изменениями на 15 июня 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 8 мая 2023 года на основании
приказа Министра обороны Российской Федерации от 12 апреля 2023 года N 210
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минобороны России от 2 мая 2012 года N 1066 (Российская газета, N 141, 22.06.2012);
приказом Минобороны России от 15 июня 2015 года N 325 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2015, N 0001201507140031).
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемый Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Военно-мемориального центра Вооруженных Сил Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации:
от 5 ноября 2000 года N 500 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 декабря 2000 года, регистрационный N 2483);
от 22 декабря 2002 года N 490 "О совершенствовании организации работы по ритуально-похоронному обеспечению погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 января 2003 года, регистрационный N 4096).
Министр обороны
Российской Федерации
А.Сердюков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 февраля 2008 года,
регистрационный N 11151
Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников
(с изменениями на 15 июня 2015 года)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" *, от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" **, от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" *** и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников" ****.
_______________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.146; 1997, N 26, ст.2952; 1998, N 30, ст.3613; 2000, N 33, ст.3348; 2001, N 23, ст.2282; 2002, N 30, ст.3033; N 50, ст.4931; 2003, N 2, ст.160, 167; N 27 (ч.I), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 17, ст.1482; 2006, N 43, ст.4414; 2007, N 1 (ч.I), ст.26; N 27, ст.3213; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; N 49, ст.5736; 2009, N 1, ст.17; N 30, ст.3739; N 48, ст.5720; 2011, N 30, ст.4596; N 48, ст.6732; 2012, N 31, ст.4327; 2014, N 23, ст.2930; 2015, N 1 (ч.I), ст.38; N 14, ст.2008.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года приказом Минобороны России от 15 июня 2015 года N 325. - См. предыдущую редакцию)
** Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2331; 2000, N 1 (ч.II), ст.12; N 26, ст.2729; N 33, ст.3348; 2001, N 31, ст.3173; 2002, N 1 (ч.I), ст. 2; N 19, ст.1794; N 21, ст.1919; N 26, ст.2521; N 48, ст.4740; 2003, N 46 (ч.I), ст.4437; 2004, N 18, ст.1687; N 30, ст.3089; N 35, ст.3607; 2005, N 17, ст.1483; 2006, N 1, ст.1, 2; N 6, ст.637; N 19, ст.2062, 2067; N 29, ст.3122; N 31 (ч.I), ст.3452; N 43, ст.4415; N 50, ст.5281; 2007, N 1 (ч.I), ст.41; N 2, ст.360; N 10, ст.1151; N 13, ст.1463; N 26, ст.3086; N 31, ст.4011; N 45, ст.5431; N 49, ст.6072; N 50, ст.6237; 2008, N 24, ст.2799; N 29 (ч.I), ст.3411; N 30 (ч.II), ст.3616; N 44, ст.4983; N 45, ст.5149; N 49, ст.5723; N 52 (ч.I), ст.6235; 2009, N 7, ст.769; N 11, ст.1263; N 30, ст.3739; N 51, ст.6150; N 52 (ч.I), ст.6415; 2010, N 30, ст.3990; N 50, ст.6600; 2011, N 1, ст.16, 30; N 17, ст.2315; N 46, ст.6407; N 47, ст.6608; N 51, ст.7448; 2012, N 25, ст.3270; N 26, ст.3443; N 31, ст.4326; N 53 (ч.I), ст.7613; 2013, N 27, ст.3462, 3477; N 43, ст.5447; N 44, ст.5636, 5637; N 48, ст.6165; N 52 (ч.I), ст.6970; 2014, N 6, ст.558; N 23, ст.2930; N 45, ст.6152; N 48, ст.6641.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года приказом Минобороны России от 15 июня 2015 года N 325. - См. предыдущую редакцию)
*** Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.168; 1998, N 47, ст.5703, 5704; 2000, N 2, ст.161; N 19, ст.2023; 2001, N 33 (ч.I), ст.3427; 2002, N 30, ст.3033; N 48, ст.4743; 2003, N 19, ст.1750; 2004, N 19 (ч.I), ст.1837; N 25, ст.2480; N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.I), ст.25; N 19, ст.1748; N 52 (ч.I), ст.5576; 2007, N 43, ст.5084; 2008, N 9, ст.817; N 29, ст.3410; N 30, ст.3609; N 40, ст.4501; N 52, ст.6224; 2009, N 18, ст.2152; N 26, ст.3133; N 29, ст.3623; N 30, ст.3739; N 51, ст.6148; N 52, ст.6403; 2010, N 19, ст.2287; N 27, ст.3433; N 30, ст.3991; N 31, ст.4206; N 50, ст.6609; 2011, N 45, ст.6337; N 47, ст.6608; 2012, N 43, ст.5782; 2013, N 14, ст.1654; N 19, ст.2331; N 27, ст.3477; N 48, ст.6165; 2014, N 23, ст.2930; N 26, ст.3406; N 52 (ч.I), ст.7537; 2015, N 14, ст.2008.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года приказом Минобороны России от 15 июня 2015 года N 325. - См. предыдущую редакцию)
**** Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 3, ст.232; 2002, N 40, ст.3933; 2004, N 8, ст.663; 2005, N 51, ст.5550; 2006, N 33, ст.3639; 2009, N 43, ст.5078; 2010, N 43, ст.5516; 2011, N 14, ст.1938; 2012, N 10, ст.1227; 2013, N 6, ст.556; 2014, N 11, ст.1158; 2015, N 1 (ч.II), ст.262; N 12, ст.1772.
(Сноска в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года приказом Минобороны России от 15 июня 2015 года N 325. - См. предыдущую редакцию)
_______________
* Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: погибшие (умершие) военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и лица, уволенные с военной службы, - погибшими (умершими); Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами.
2. Порядок погребения и нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников распространяются:
а) на военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания;
б) на погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы 20 и более лет;
в) на ветеранов военной службы;
г) на участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы;
д) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации)**.
_______________
** Статья 3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
4. Погребение погибших (умерших) организуется:
Министром обороны Российской Федерации - военнослужащих из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Советского Союза, Маршала Российской Федерации, маршала рода войск, генерала армии, адмирала флота;
руководителями (командирами, начальниками) органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил (далее - воинские части) - военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (военных сборов) в этих воинских частях, а также граждан, указанных в подпунктах "б", "в" пункта 2 Порядка, уволенных с военной службы в запас (отставку) и ко дню смерти проживавших по месту их дислокации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года приказом Минобороны России от 15 июня 2015 года N 325. - См. предыдущую редакцию)
начальниками местных гарнизонов (военными комиссарами) - граждан, указанных в подпунктах "б", "в", "г", "д" пункта 2 Порядка, если похороны не организовываются в соответствии с абзацем третьим пункта 4 Порядка, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, от момента прибытия их на сборный пункт субъекта Российской Федерации до прибытия к месту прохождения военной службы.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года приказом Минобороны России от 15 июня 2015 года N 325. - См. предыдущую редакцию)
5. Для организации похорон погибших (умерших) назначаются комиссии, выделяются необходимый личный состав и транспорт, о чем объявляется в приказах тех должностных лиц, которые организуют погребение погибших (умерших).
Председателем комиссии по организации похорон назначается офицер. В случае гибели (смерти) офицера, председателем комиссии назначается офицер, как правило, в воинском звании, равном воинскому званию или воинской должности погибшего (умершего).
6. Председатель комиссии по организации похорон:
организует подготовку и подачу объявлений и некрологов;
организует подготовку помещений выделяемых для прощания с погибшим (умершим).
Расходы на оплату подачи в средства массовой информации объявлений и некрологов за счет средств Министерства обороны не производятся.
7. Комиссия по организации похорон совместно с родственниками* погибшего (умершего) или лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего):
_______________
* В целях настоящего Порядка к родственникам относятся: близкие родственники (супруг(а), дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка) и иные родственники.
в соответствии с законодательством Российской Федерации определяет место погребения (кремации) и организует оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего);
организует доставку погибшего (умершего) в морг, оказание услуг моргом, предоставление гроба, урны и венка, перевозку тела из морга к месту прощания с погибшим (умершим) и погребения (кремации);
организует подготовку портрета погибшего (умершего);
готовит предложения о месте, времени и порядке прощания с погибшим (умершим);
организует отдание воинских почестей при погребении погибших (умерших) в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации;
обеспечивает прибытие почетного эскорта, оркестра, почетного караула и других подразделений к месту захоронения точно к назначенному сроку;
организует при необходимости оказание медицинской помощи лицам, участвующим в погребении.
8. Для прощания с погибшим (умершим) и отдания воинских почестей выделяются помещения:
при погребении погибших (умерших) из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Советского Союза, Маршала Российской Федерации, маршала рода войск, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала, проживавших в г.Москве, - в Культурном центре Вооруженных Сил Российской Федерации и Доме офицеров Командования специального назначения, а проживавших в других городах, - в окружных, флотских, гарнизонных Домах офицеров, офицерских клубах;
при погребении погибших (умерших) из числа других лиц - в окружных, флотских, гарнизонных и иных Домах офицеров, офицерских и матросских клубах, ритуальных залах военных госпиталей.
9. Факт гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, удостоверяется медицинским работником с выдачей медицинского свидетельства о смерти*. На основании этого документа регистрация смерти осуществляется в органах записи актов гражданского состояния, а для воинских частей, дислоцирующихся за пределами Российской Федерации, - в консульских учреждениях Российской Федерации.
_______________
* Медицинское свидетельство о смерти (учетная форма N 106/у-08) утверждено приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 года N 782н "Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2008 года, регистрационный N 13055) в редакции приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 1687н "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 марта 2012 года, регистрационный N 23490).
(Сноска в редакции, введенной в действие с 3 июля 2012 года приказом Минобороны России от 2 мая 2012 года N 1066. - См. предыдущую редакцию)
В случае, если смерть военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, наступила в период прохождения военной службы, командир воинской части заявляет о смерти устно или в письменной форме в органы записи актов гражданского состояния (консульские учреждения Российской Федерации) не позднее чем через три дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела погибшего (умершего). Указанными органами и учреждениями выдается соответствующее свидетельство о смерти**.
_______________
** Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст.5340; 2001, N 44, ст.4149; 2002, N 18, ст.1724; 2003, N 17, ст.1553; N 28, ст.2889; N 50, ст.4855; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (ч.I), ст.25; 2006, N 1, ст.10; N 31 (ч.I), ст.3420; 2008, N 30 (ч.II), ст.3616; 2009, N 29, ст.3606; N 51, ст.6154; N 52 (ч.II), ст.6441; 2010, N 15, ст.1748; N 31, ст.4210; 2011, N 27, ст.3880; N 49 (ч.V), ст.7056; N 50, ст.7342; 2012, N 24, ст.3068; N 31, ст.4322; N 47, ст.6394; 2013, N 19, ст.2326, 2331; N 30 (ч.I), ст.4075; N 48, ст.6165; 2014, N 14, ст.1544; N 19, ст.2322; N 26 (ч.I), ст.3371; 2015, N 1 (ч.1), ст.70).
(Сноска в редакции, введенной в действие с 25 июля 2015 года приказом Минобороны России от 15 июня 2015 года N 325. - См. предыдущую редакцию)
10. В случае, если не представляется возможным опознать погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, родственниками либо законными представителями погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, по решению командира воинской части создается специальная комиссия, в состав которой назначаются лица, лично знавшие военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы. Комиссия составляет акт опознания погибшего (умершего) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, который хранится в личном деле погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы. При невозможности опознания тело погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, направляется в соответствующую судебно-медицинскую лабораторию для патолого-анатомической экспертизы и последующей идентификации.