МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 апреля 2023 года N 210
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", пунктом 8.1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", пунктами 7 и 8 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, прокуроров, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), и уволенных со службы прокуроров, а также на изготовление и установку намогильных сооружений (надгробий)" и в целях обеспечения гарантий погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий
приказываю:
1. Определить Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий) (приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу).
Министр обороны
Российской Федерашш
генерал армии
С.Шойгу
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
27 апреля 2023 года,
регистрационный N 73179
Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий)
1. Настоящий Порядок определяет в Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны), органах военного управления, объединениях, соединениях, воинских частях (далее - воинские части), организациях Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы, организации соответственно) и военных комиссариатах процедуры:
1) организации погребения:
а) военнослужащих Вооруженных Сил (далее - военнослужащие), граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), погибших при прохождении военной службы (военных сборов, выполнении отдельных задач в области обороны в составе добровольческих формирований) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания;
б) погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более (далее - граждане, уволенные с военной службы);
в) погибших (умерших) ветеранов военной службы;
г) погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны (далее - участники и инвалиды Великой Отечественной войны);
д) погибших (умерших) ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы (далее - ветераны боевых действий);
2) оформления документов при организации похорон погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях;
3) сопровождения и перевозки тел (останков) погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, к местам захоронения (кремации) (далее - места погребения);
4) оплаты услуг по погребению, а также изготовления и установки намогильных сооружений (надгробий).
2. Погребение погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее - погибшие (умершие) осуществляется с учетом волеизъявления погибшего (умершего) либо пожелания его супруги (супруга), близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушек, бабушек), иных родственников (далее - родственники) либо законных представителей погибшего (умершего), а при отсутствии таковых - иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего).
________________
Часть 3 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
3. Погребение лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, производится за счет средств Министерства обороны в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, прокуроров, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, граждан, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органах налоговой полиции), и уволенных со службы прокуроров, а также на изготовление и установку намогильных сооружений (надгробий)".
4. Организация погребения погибших (умерших) возлагается на:
Министра обороны Российской Федерации - при погребении погибших (умерших) военнослужащих из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота;
командиров воинских частей (руководителей организаций) - при погребении военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (военных сборов, выполнения отдельных задач в области обороны в составе добровольческих формирований) в этих воинских частях (организациях);
начальников местных гарнизонов (военных комиссаров в территориальных гарнизонах, не имеющих деления на местные гарнизоны) - при погребении погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы, ветеранов военной службы и ветеранов боевых действий (за исключением лиц, указанных в абзаце третьем настоящего пункта), участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, со дня присвоения воинского звания рядового при убытии из военного комиссариата к месту прохождения военной службы по призыву до дня прибытия к месту прохождения военной службы по призыву.
5. Для организации похорон погибшего (умершего) приказом должностного лица, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, организующего погребение погибшего (умершего), в течение суток после получения информации о факте гибели (смерти) погибшего (умершего) назначается комиссия по организации похорон, выделяются личный состав и транспорт.
В случае гибели (смерти) офицера председателем комиссии по организации похорон назначается военнослужащий из числа офицеров в воинском звании не ниже воинского звания или воинской должности погибшего (умершего).
6. Комиссия по организации похорон выполняет следующие функции:
по согласованию с супругой (супругом) либо родственниками (законными представителями) погибшего (умершего), а при отсутствии таковых - с иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего), с учетом волеизъявления погибшего (умершего) (при его наличии) и местных условий определяет порядок, место проведения траурных мероприятий и место погребения, распределяет обязанности членов комиссии по организации похорон;
организует получение свидетельства о смерти и справки о смерти (форма N 11);
________________
Приложение N 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 167 "Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 августа 2018 г., регистрационный N 51901) с изменениями, внесенными приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 332 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный N 57148) и от 21 января 2022 г. N 8 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2022 г., регистрационный N 67046).
Приложение N 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 200 "Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 октября 2018 г., регистрационный N 52299) с изменениями, внесенными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 августа 2021 г. N 140 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2021 г. N 64588).
организует доставку одежды и гроба к месту нахождения тела (останков) погибшего (умершего), подготовку портрета погибшего (умершего) и некролога;
определяет место установки гроба с телом (останками) погибшего (умершего);
организует доставку гроба с телом (останками) погибшего (умершего) к месту прощания, определяет порядок прощания с погибшим (умершим);
организует подготовку помещений, выделяемых для прощания с погибшим (умершим);
обеспечивает подготовку похоронных принадлежностей, транспорта, назначение оркестра, почетного караула, почетного эскорта, военнослужащих для сопровождения гроба, несения портрета, венков, подушечек с государственными (ведомственными) наградами (далее - награды), крышки гроба, выполнения отдельных поручений;
организует отдание воинских почестей (почестей) при погребении погибшего (умершего).
7. Погребение погибшего (умершего) производится в парадной военной форме одежды в соответствии с его воинским званием (при наличии) или по желанию супруги (супруга), родственников (законных представителей) погибшего (умершего) - в гражданской одежде.
8. В ходе погребения по желанию супруги (супруга), родственников (законных представителей) погибшего (умершего) могут проводиться религиозные обряды.
9. Командир воинской части (руководитель организации) об обстоятельствах и причине гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, в течение суток со дня получения информации об этом факте:
докладывает в порядке подчиненности начальнику штаба военного округа, Северного флота (далее - военный округ), а в отношении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, проходивших военную службу (военные сборы, выполнявших отдельные задачи в области обороны в составе добровольческих формирований) в воинских частях (организациях) центрального подчинения, - непосредственному командиру (руководителю);
извещает в ходе личной встречи проживающих в пределах гарнизона, где дислоцируется воинская часть (организация), супругу (супруга) или одного из близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании;
извещает телеграммой с уведомлением о вручении или по телефону супругу (супруга) или одного из близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, если они проживают за пределами гарнизона, где дислоцируется воинская часть (организация);
извещает телеграммой с уведомлением о вручении военный комиссариат по месту жительства или призыва погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании.
10. О дате, обстоятельствах и причине гибели (смерти) военнослужащих из числа высших офицеров их непосредственные командиры (руководители) докладывают в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации.
Начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации в отношении погибших (умерших) военнослужащих из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота докладывает статс-секретарю - заместителю Министра обороны Российской Федерации, который представляет Министру обороны Российской Федерации предложения о порядке извещения супруги (супруга) или одного из близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего, организации похорон и опубликования некролога в средствах массовой информации.
Информация о гибели (смерти) военнослужащих из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота направляется в средства массовой информации только после извещения супруги (супруга) или одного из близких родственников погибшего (умершего) военнослужащего.
11. Опознание погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, производится его супругой (супругом) или родственниками.
В случае отсутствия у погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, супруги (супруга) и родственников по решению командира воинской части (руководителя организации) образуется комиссия, в состав которой назначаются лица, лично знавшие погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании. Комиссия составляет акт опознания погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку).
При невозможности опознания погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, установление его личности производится в соответствии с Порядком организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 мая 2010 г. N 346н.
________________
Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 августа 2010 г., регистрационный N 18111.
12. На находившиеся при военнослужащем, гражданине, призванном на военные сборы, гражданине, пребывавшем в добровольческом формировании, во время его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы (при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), а также в служебном кабинете военнослужащего или ином служебном помещении личные вещи, ценности, документы и награды погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, составляется акт осмотра и описи личных вещей, документов, ценностей и наград погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании (далее - акт описи), в двух экземплярах (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).
Акт описи подписывается членами комиссии по организации похорон и утверждается командиром воинской части (руководителем организации).
13. Учтенные по акту описи личные вещи, документы, ценности и награды погибшего (умершего) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, упаковываются и опечатываются печатью воинской части (организации).