О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан,
призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы
(с изменениями на 22 декабря 2002 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минобороны России от 13 января 2008 года N 5
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минобороны России от 22 марта 2001 года N 120 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 16, 16.04.2001) (утратил силу с 29 января 2003 года на основании приказа Минобороны России от 22 декабря 2002 года N 490);
приказом Минобороны России от 13 октября 2001 года N 415 (Российская газета, N 228, 21.11.2001) (вступил в силу с 1 января 2002 года) (утратил силу с 29 января 2003 года на основании приказа Минобороны России от 22 декабря 2002 года N 490);
приказом Минобороны России от 9 апреля 2002 года N 157 (Российская газета, N 89, 22.05.2002) (утратил силу с 29 января 2003 года на основании приказа Минобороны России от 22 декабря 2002 года N 490);
приказом Минобороны России от 22 декабря 2002 года N 490 (Российская газета, N 9, 18.01.2003).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В документе учтено:
решение Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2001 года N ВКПИ 01-26.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.146; 1997, N 26, ст.2952; 1998, N 30, ст.3613; 2000, N 33, ст.3348) и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, должностных лиц таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 3, ст.232; 1996, N 31, ст.3715; 1998, N 12, ст.1445; 2000, N 11, ст.1182; 2001, N 1 (ч.II), ст.130) (преамбула дополнена с 27 апреля 2001 года приказом Минобороны России от 22 марта 2001 года N 120 - см. предыдущую редакцию)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (Военно-мемориальный центр).
Министр обороны
Российской Федерации
Маршал
Российской Федерации
И.Сергеев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
08.12.2000,
регистрационный N 2483
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих,
граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с
военной службы, изготовления и установки надгробных памятников
(с изменениями на 22 декабря 2002 года)
1. Настоящая Инструкция определяет порядок:
организации погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы*;
________________
* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: погибшие (умершие) военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и лица, уволенные с военной службы - погибшими (умершими); Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны.
оформления документов на осуществление погребения погибших (умерших);
сопровождения и доставки погибших (умерших) к месту захоронения:
уведомления семей (родственников) о гибели (смерти) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы;
оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников.
2. Порядок погребения и нормы расхода денежных средств за счет средств Министерства обороны Российской Федерации* на погребение погибших (умерших), изготовление и установку им надгробных памятников распространяются (абзац дополнен с 29 января 2003 года приказом Минобороны России от 22 декабря 2002 года N 490 - см. предыдущую редакцию):
________________
* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: погибшие (умершие) военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и лица, уволенные с военной службы - погибшими (умершими); Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны.
а) на военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время;
б) на погибших (умерших) граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы 20 и более лет;
в) на погибших (умерших) участников войны, в том числе инвалидов войны, ветеранов боевых действий на территориях других государств независимо от общей продолжительности их военной службы (подпункт в редакции, введенной в действие с 29 января 2003 года приказом Минобороны России от 22 декабря 2002 года N 490, - см. предыдущую редакцию);
г) на погибших (умерших) ветеранов военной службы;
д) иных лиц предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Оплата расходов на погребение, изготовление и установку надгробных памятников за счет средств Министерства обороны производится в отношении граждан, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, при условии прохождения ими военной службы (работы) на дату смерти в Министерстве обороны, а в отношении лиц, уволенных с военной службы, - при условии их последнего увольнения с военной службы (работы) из Министерства обороны.
За счет Министерства обороны производится также оплата погребения, изготовления и установки надгробных памятников участникам войны, в том числе инвалидам войны, не проходившим военную службу и не работавшим в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (служба).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 января 2003 года приказом Минобороны России от 22 декабря 2002 года N 490. - См. предыдущую редакцию)
4. Погребение погибших (умерших) осуществляется на воинских кладбищах, на воинских участках общественных кладбищ или на других местах погребения с учетом волеизъявления погибшего (умершего) либо по желанию супруга, близких родственников или иных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Погребение погибших (умерших) организуется:
Министром обороны Российской Федерации - военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, из числа высших офицеров в званиях Маршала Советского Союза, Маршала Российской Федерации, Маршала рода войск, генерала армии, адмирала флота;
главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации*, командующим Воздушно-десантными войсками, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны - военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы в запас (отставку), из непосредственно подчиненных им органов военного управления и ко дню смерти проживавших по последнему месту военной службы, а также военнослужащих из числа высших офицеров, прибывших после увольнения с военной службы на постоянное жительство в г.Москву, - по их подчиненности в период военной службы;
________________
* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, Вооруженные Силы Российской Федерации для краткости будут именоваться Вооруженными Силами.
начальниками гарнизонов через командиров воинских частей, начальников (руководителей) организаций Вооруженных Сил (далее именуются - воинские части) - военнослужащих, проходивших военную службу в этих воинских частях, а также лица, которые до увольнения в запас (отставку) проходили военную службу в этих воинских частях и ко дню смерти проживали по месту своей прежней военной службы;
в остальных случаях - начальниками гарнизонов через командиров воинских частей, а при отсутствии гарнизона - военными комиссарами районов, городов (без районного деления) и иных равных административно-территориальных образований*.
________________
* Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо, военные комиссариаты районов, городов (без районного деления) и иных равных административно-территориальных образований для краткости будут именоваться военными комиссариатами.
Погребение погибших (умерших), ранее проходивших военную службу в ликвидированных или реорганизованных воинских частях*, организуется командирами воинских частей, являющихся их правопреемниками. В случае отсутствия правопреемника погребение осуществляется командирами других воинских частей по решению командиров (начальников), являющихся вышестоящими для ликвидированных или реорганизованных воинских частей.
________________
* Под воинскими частями здесь и далее в тексте настоящей Инструкции понимаются центральные органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил.
6. Для организации похорон погибших (умерших) назначаются комиссии, выделяются необходимый личный состав и транспорт, о чем объявляется в приказах тех должностных лиц, которые организуют погребение погибших (умерших).
Председателем комиссии по организации похорон назначается, как правило, офицер в воинском звании, равном воинскому званию или воинской должности погибшего (умершего).
Подготовка проекта приказа Министра обороны Российской Федерации по организации погребения лиц, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящей Инструкции, осуществляется по поручению Министра обороны Российской Федерации на основании доклада начальника Главного управления кадров Министерства обороны, представленного в соответствии с абзацем третьим пункта 11 настоящей Инструкции.
7. Комиссия по организации похорон совместно с родственниками погибшего (умершего), или лицами, взявшими на себя организацию похорон, ритуальными службами, органами местного самоуправления, определяет место погребения (кремации), решает вопросы оформления документов, необходимых для погребения, доставки погибшего (умершего) в морг, оказания услуг моргом, предоставления гроба, урны и венка, перевозки тела из морга к месту погребения (кремации), организации прощальных мероприятий, отдания воинских почестей, изготовления и установки надгробных памятников.
8. Председатель комиссии по организации похорон согласовывает вопросы опубликования некрологов и траурных объявлений, их текста и подписей под ними.
Расходы по оплате опубликования в средствах массовой информации некрологов и траурных объявлений за счет сметы Министерства обороны не производятся.
9. Для прощания с погибшим (умершим) и отдания воинских почестей выделяются помещения:
при погребении погибших (умерших) из числа высших офицеров в воинских званиях Маршала Советского Союза, Маршала Российской Федерации, Маршала рода войск, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника и адмирала, проходивших военную службу в центральных органах военного управления, и проживавших в г.Москве, - в Культурном центре Вооруженных Сил;
при погребении погибших (умерших) из числа высших офицеров в воинских званиях генерал-полковника и им равных, не проходивших военную службу в центральных органах военного управления, проживавших в г.Москве, - в Домах офицеров Московского военного округа или Московского округа ВВС и ПВО, а проживавших в других городах - в окружных (флотских) и гарнизонных Домах офицеров;
при погребении погибших (умерших) из числа других лиц - в Домах офицеров, клубах воинских частей, ритуальных залах военных госпиталей.
10. Отдание воинских почестей при погребении погибших (умерших) производится в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации и Корабельного устава Военно-Морского Флота.
Начальник гарнизона, а там где его нет - военный комиссар, обеспечивает прибытие почетного эскорта, оркестра, почетного караула и других подразделений к месту захоронения точно к назначенному сроку.
В районах, где нет воинских частей, подразделения для отдания воинских почестей при погребении погибшего (умершего) выделяются решением начальника штаба военного округа (флота) из ближайшего гарнизона по заявке военного комиссара.
11. Командиры воинских частей об обстоятельствах и причине гибели (смерти) военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, в течение суток докладывают по команде начальникам штабов соответствующих военных округов, флотов, а также извещают телеграммой или по телефону семью или кого-либо из ближайших родственников (дети, родители, братья, сестры, внуки, дедушка, бабушка) погибшего (умершего), военный комиссариат по месту жительства семьи погибшего (умершего). В телеграмме или в сообщении по телефону указываются дата смерти военнослужащего, причина смерти и день похорон.
О смерти военнослужащих из числа высших офицеров, проходивших военную службу, их прямые начальники немедленно сообщают телеграммой в Главное управление кадров Министерства обороны.
Начальник Главного управления кадров Министерства обороны в отношении погибших (умерших) из числа высших офицеров в воинских званиях генерал-полковника, им равных и выше, а также лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, из числа высших офицеров в званиях Маршала Советского Союза, Маршала Российской Федерации, Маршала рода войск, генерала армии, адмирала флота докладывает Министру обороны Российской Федерации с предложениями по организации похорон в отношении лиц, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящей Инструкции.
12. Факт гибели (смерти) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы) удостоверяется медицинским работником с выдачей "Медицинского свидетельства о смерти" (форма N 106/у-98)*. На основании этого документа регистрация смерти осуществляется в органах ЗАГС, а для воинских частей, находящихся за границей - в консульских учреждениях Российской Федерации. Этими же органами и учреждениями выдается свидетельство о смерти погибшего (умершего)**.
________________
* Приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 августа 1998 года N 241 "О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Россииской Федерации 2 октября 1998 года. Регистрационный N 1628).
** Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 года, N 47, ст.5340).
13. При необходимости опознания погибшего (умершего) и если не представляется возможности это сделать его родственниками, по решению командира воинской части создается специальная комиссия, в состав которой назначаются лица, лично знавшие погибшего (умершего). Комиссия составляет акт опознания погибшего (умершего) по форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции, который хранится в делах воинской части вместе с извещением о гибели (смерти) военнослужащего. При невозможности опознания тело погибшего (умершего) направляется в судебно-медицинскую лабораторию военного округа для последующей идентификации.
14. Погибшие (умершие) военнослужащие исключаются из списков личного состава приказом по строевой части.
В приказе по строевой части по каждому погибшему (умершему) военнослужащему указывается: воинская должность, воинское звание, фамилия, имя и отчество, год и место рождения, дата призыва в Вооруженные Силы, каким военным комиссариатом призван, по какой причине и когда погиб (умер), где и когда захоронен или кому передано тело для захоронения (степень родства, фамилия, имя, отчество, адрес места захоронения).
15. Приказ по строевой части является основанием для направления в военный комиссариат извещения о гибели (смерти) погибшего (умершего), отправки по принадлежности его собственных вещей, ценностей и личных документов, а также для внесения в учетные документы сведений о времени и причине исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
16. На основании приказа об исключении из списков личного состава воинской части погибшего (умершего) штабом воинской части составляется в двух экземплярах извещение о его гибели (смерти).
Первый экземпляр извещения вместе со свидетельством о смерти направляется военному комиссару по месту жительства семьи погибшего (умершего) не позднее следующего дня после издания приказа об исключении из списков личного состава воинской части погибшего (умершего). Одновременно с извещением в военный комиссариат высылаются фотографии места захоронения погибшего (умершего), а на погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, кроме того, - личное дело и выписка из приказа об исключении из списков личного состава воинской части.