1.1. Государственную функцию по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных (далее - поднадзорные грузы), подкарантинной продукции исполняет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор) и ее территориальные органы (далее - территориальные управления).
1.2. Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур, административных действий Россельхознадзора, территориальных управлений, их структурных подразделений, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Россельхознадзора, между Россельхознадзором и территориальными управлениями, а также порядок взаимодействия структурных подразделений Россельхознадзора, территориальных управлений с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти, государственными учреждениями, иными организациями при выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории поднадзорных грузов, подкарантинной продукции.
1.3. Исполнение государственной функции по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции (далее - государственная функция) осуществляется в соответствии с:
Конвенцией "О биологическом разнообразии", Рио-де-Жанейро, 05.06.92, ратифицирована 05.04.95 Федеральным законом от 17.02.95 N 16-ФЗ (далее - КБР) (Бюллетень международных договоров, 1996, N 9, с.3-28; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 19, ст.2254);
Соглашением "О сотрудничестве в области карантина растений", Москва, 13.11.92 (Бюллетень международных договоров, 1994, N 4, с.17-22. Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. 1992, N 8, с.6-11);
Соглашением "О сотрудничестве в области ветеринарии", Москва, 12.03.93 (Бюллетень международных договоров, N 3, 1993; Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество", N 2, 1993);
Международной конвенцией по карантину и защите растений, 1997. ФАО, Рим (далее - МККЗР);
Конвенцией о создании европейской и средиземноморской организации по карантину и защите растений, Париж, 18.04.51, с изменениями от 27.04.55 (далее - ЕОКЗР) (Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, вып. XIX. - М., 1960, с.313-321);
Едиными правилами государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов, утвержденных Решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии государств СНГ от 05.11.2003 (г.Киев);
Законом Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857, Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.2; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; 2007, N 1, ст.29; N 30, ст.3805);
Федеральным законом от 22.06.98 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст.3006; 2000, N 2, ст.126; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2003, N 2, ст.167; 2003, N 27 (ч.1), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 43, ст.4412);
Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст.150; 2002, N 1 (ч.1), ст.2; 2003, N 2, ст.167, N 27 (ч.1), ст.2700; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752, N 50, ст.5242; 2006, N 1, ст.10, N 14, ст.1458; 2007, N 1 (ч.1), ст.29);
Федеральным законом от 15.07.2000 N 99-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.07.2000, N 29, ст.3008; 2002, N 30, ст.3033; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2007, N 1 (ч.I), ст.29);
Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч.1), ст.3436; 2002, N 44, ст.4297; 2003, N 2, ст.169, N 40, ст.3820; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752, N 27, ст.2719; 2006, N 1, ст.17, 2007, N 1 (ч.I), ст.29);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч.1), ст.1);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст.2060);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 N 159 "О применении ветеринарных мер при ввозе живых животных и продукции животного происхождения на таможенную территорию Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 13, ст.1410; N 50, ст.5341);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.92 N 830 "О государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 02.11.92, N 18, ст.1467);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.94 N 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст.1007; 2001, N 17, ст.1714);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.98 N 1539 "О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст.190; 2000, N 9, ст.1036; 2001, N 50, ст.4735; 2002, N 22, ст.2094; 2005, N 30 (ч.II), ст.3172; 2006, N 50, ст.5341);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2001 N 874 "О принятии Российской Федерацией пересмотренного текста Международной конвенции по защите растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.12.2001, N 52 (ч.II), ст.4977);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.2002 N 26 "О государственной регистрации кормов, полученных из генно-модифицированных организмов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.01.2002, N 4, ст.323; 2006, N 30, ст.3389);
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.04.2004, N 15, ст.1493; 2005, N 33, ст.3421; 2006, N 26, ст.2846; 2007, N 46, ст.5576);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (Российская газета, N 150, 15.07.2004; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст.3421; 2006, N 22, ст.2337, N 26, ст.2846, N 48, ст.5035, N 52 (ч.III), ст.5587; 2007, N 46, ст.5576);
Инструкцией о ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации семян сортов растений и племенного материала пород животных (утверждена Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации N 12-04/5, Государственным таможенным комитетом Российской Федерации N 01-23/8667 от 08.05.97) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 12, 27.06.97);
Международными ветеринарно-санитарными правилами (2005 год), рекомендованными к исполнению Международным эпизоотическим бюро;
Международными стандартами по фитосанитарным мерам (МСФМ);
МСФМ N 20: Руководство по системе фитосанитарной регламентации импорта, 2004. ФАО, Рим.