МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 10 декабря 2007 года N 322

Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче в установленном порядке лицензии (разрешения) на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации в пределах своей компетенции

(с изменениями на 23 сентября 2009 года)     
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 апреля 2013 года на основании
приказа Минприроды России от 29 июня 2012 года N 202
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 7 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933),

приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче в установленном порядке лицензии (разрешения) на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации в пределах своей компетенции.

Министр
Ю.П.Трутнев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

19 марта 2008 года,

регистрационный N 11381

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом МПР России
от 10 декабря 2007 года N 322

     
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче в установленном порядке лицензии (разрешения) на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации в пределах своей компетенции

(с изменениями на 23 сентября 2009 года)     

I. Общие положения

1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по выдаче в установленном порядке лицензии (разрешения) на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации в пределах своей компетенции (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) при осуществлении государственной функции по выдаче в установленном порядке лицензии (разрешения) на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации в пределах своей компетенции (далее - разрешение).

2. Исполнение государственной функции по выдаче в установленном порядке разрешения осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 30 ноября 1995 года N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4694; 1999, N 7, ст.879; 2001, N 33, ст.3429; 2003, N 17, ст.1557;  N 27, ст.2700;  N 46, ст.4444; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 45, ст.4640);

Федеральным законом от 31 июля 1998 года N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3833; 2003, N 17, ст.1556;  N 27, ст.2700;  N 46, ст.4444; 2004, N 35, ст.3607);

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061;  N 33, ст.3429; 2002, N 22, ст.2026; 2003, N 23, ст.2174; 2004, N 27, ст.2711;  N 35, ст.3607; 2006, N 17 (ч.I), ст.1778;  N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст.2060);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года N 370" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3347; 2006, N 44, ст.4596; N 52, ст.5597; 2007, N 22, ст.2647);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2581; 2008, N 42, ст.4825; 2008, N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378; 2009, N 6, ст.738) (абзац в редакции приказа Минприроды России от 23 сентября 2009 года N 309 - см. предыдущую редакцию);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305;  N 47, ст.4933);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2000 года N 44 "Об утверждении Порядка создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 4, ст.396; 2004, N 32, ст.3338; 2007, N 48 (ч.II), ст.6020);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2000 года N 68 "Об утверждении Порядка прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 5, ст.534; 2004, N 46, ст.4531; 2007, N 48 (ч.II), ст.6020);

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 ноября 2004 года N 610 "Об утверждении Положения о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 46, ст.4531; 2007, N 48 (ч.II), ст.6020);

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 9 августа 2007 года N 205 "Об утверждении Регламента Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2007 года, регистрационный N 10144), в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 октября 2008 года N 252 "О внесении изменений в приказ МПР России от 9 августа 2007 года N 205 "Об утверждении Регламента Министерства природных ресурсов Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2008 года, регистрационный N 12539) (абзац в редакции приказа Минприроды России от 23 сентября 2009 года N 309 - см. предыдущую редакцию),

а также настоящим Административным регламентом.

3. Исполнение государственной функции по выдаче в установленном порядке разрешения осуществляется Росприроднадзором бесплатно.

4. Федеральные органы исполнительной власти участвуют в исполнении указанной государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом.

II. Административные процедуры

Порядок информирования об исполнении государственной функции

5. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

непосредственно в Росприроднадзоре;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

6. Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул.Б.Грузинская, д.4/6, Д-242, ГСП-5, г.Москва, 123995, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

7. Место нахождения экспедиции Росприроднадзора: г.Москва, ул.Б.Грузинская, д.4/6.

Часы работы экспедиции:

8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) размещаются на интернет-сайте Росприроднадзора (http://control.mnr.gov.ru).

9. Письменные обращения граждан и юридических лиц рассматриваются Росприроднадзором с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения (абзац в редакции приказа Минприроды России от 23 сентября 2009 года N 309 - см. предыдущую редакцию).

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель Росприроднадзора либо уполномоченное им лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение (абзац дополнительно включен приказом Минприроды России от 23 сентября 2009 года N 309).

10. Действие или бездействие Росприроднадзора и его должностных лиц, связанные с исполнением государственной функции по выдаче в установленном порядке разрешения, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Административным регламентом.

11. В рамках исполнения государственной функции по выдаче в установленном порядке разрешения Росприроднадзор выдает следующие виды разрешений:

разрешение на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок для регионального геологического изучения дна и недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа Российской Федерации, поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов морского дна и вод, покрывающих морское дно, включая содержащиеся в морской воде химические элементы, а также для ресурсных исследований неживых ресурсов и для рекреационных целей; проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации, с комплексом предварительных (изыскательских) работ, связанных с основным видом деятельности (абзац дополнен приказом Минприроды России от 23 сентября 2009 года N 309 - см. предыдущую редакцию);

разрешение на прокладку подводных кабелей и трубопроводов (за исключением подводных кабелей связи) во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации с комплексом предварительных (изыскательских) работ, связанных с основным видом деятельности;

разрешение на прокладку подводных кабелей связи во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации с комплексом предварительных (изыскательских) работ, связанных с основным видом деятельности;

разрешение на прокладку подводных кабелей и трубопроводов на континентальном шельфе Российской Федерации с комплексом предварительных (изыскательских) работ, связанных с основным видом деятельности.

Образец разрешения приведен в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

12. Конечным результатом исполнения государственной функции является:

выдача разрешения;

отказ в выдаче разрешения.

Требования к составу документов, необходимых
для исполнения государственной функции

13. Для получения разрешений, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, заявители представляют в Росприроднадзор запрос (заявку) с перечнем данных, прилагаемых к запросу (заявке), в соответствии с пунктами 14, 15, 16, 17, 18 настоящего Административного регламента.

14. Запрос (заявка) о выдаче разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок для регионального геологического изучения дна и недр внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов морского дна и вод, покрывающих морское дно, включая содержащиеся в морской воде химические элементы, а также для ресурсных исследований неживых ресурсов и для рекреационных целей; проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском, разведкой и разработкой минеральных ресурсов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, с комплексом предварительных (изыскательских) работ, связанных с основным видом деятельности, должен содержать (абзац дополнен приказом Минприроды России от 23 сентября 2009 года N 309 - см. предыдущую редакцию):

1) данные о заявителе и лицах, ответственных за осуществление работ по созданию, эксплуатации и использованию искусственного острова, сооружения и установки, проведению буровых работ (наименование юридического лица, учредители, сведения о регистрации, сведения о регистрации в Российской Федерации, основные виды деятельности, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации, копия свидетельства об аккредитации и внесении в государственный реестр для филиалов иностранных юридических лиц, копия информационного письма Федеральной службы государственной статистики об учете в едином государственном регистре предприятий и организаций, банковские и учетные реквизиты, копии лицензий на право ведения планируемой деятельности, фамилия, имя, отчество руководителя, телефон, факс, почтовый адрес и др.);

2) цели и назначение создаваемого искусственного острова, сооружения и установки (проведения буровых работ);

3) данные о судах и иных плавучих средствах, которые предполагается использовать при выполнении работ по созданию искусственного острова, сооружения и установки (перечень судов и плавсредств, технические характеристики судов и плавсредств, планируемое применение судов и плавсредств, копии российских и международных сертификатов и свидетельств на суда и плавсредства);

4) географические координаты создаваемого искусственного острова, сооружения и установки (точки проведения буровых работ);

5) данные о физических и юридических лицах, которые будут участвовать в работах по созданию, эксплуатации и использованию искусственного острова, сооружения и установки, проведению буровых работ (наименование юридического лица, учредители, сведения о регистрации, сведения о регистрации в Российской Федерации, основные виды деятельности, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации, копия свидетельства об аккредитации и внесении в государственный реестр для филиалов иностранных юридических лиц, копия информационного письма Федеральной службы государственной статистики об учете в едином государственном регистре предприятий и организаций, банковские и учетные реквизиты, копии лицензий на право ведения планируемой деятельности, фамилия, имя, отчество руководителя, телефон, факс, почтовый адрес и др.);

6) сроки начала и окончания работ по созданию искусственного острова, сооружения и установки;