МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 9 августа 2007 года N 203

Об утверждении Типового положения о территориальном органе
 Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по федеральному округу

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минприроды России от 1 октября 2008 года N 243
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 9.9. раздела IX Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233), Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3347; 2006, N 44, ст.4596; N 52 (ч.III), ст.5597; 2007, N 22, ст.2647), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 года N 315 "О полномочиях Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в области лесных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст.2647), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года N 689 "О государственном земельном контроле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст.4919)

приказываю:

Утвердить Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по федеральному округу согласно приложению.

Врио Министра
А.А.Темкин

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 сентября 2007 года,
регистрационный N 10093

  Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом МПР России
от 9 августа 2007 года N 203

     
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном органе Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования по федеральному округу

I. Общие положения

2. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере природопользованию, а также настоящим Положением.

3. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.

II. Полномочия

4. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Осуществляет контроль и надзор:

4.1.1. В области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты и рыболовства), за исключением полномочий, осуществление которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

4.1.2. В области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения.

4.1.3. За геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.

4.1.4. За использованием и охраной водных объектов (федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов).

4.1.5. За безопасностью гидротехнических сооружений (соблюдением норм и правил безопасности), кроме гидротехнических сооружений промышленности, энергетики и судоходных гидротехнических сооружений.

4.1.6. За исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

4.1.7. За исполнением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий по осуществлению государственного лесного контроля и надзора с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

4.2. Осуществляет контроль за соблюдением:

4.2.1. Выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей.

4.2.2. Выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель.

4.2.3. Выполнения требований законодательства Российской Федерации о недопущении использования участков лесного фонда для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

4.2.4. Режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов.

4.2.5. Выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности Росприроднадзора.

5.1. Осуществляет:

5.1.1. Государственный лесной контроль и надзор на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278), и (или) в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

5.1.2. Государственный земельный контроль в пределах своей компетенции в отношении земель водного фонда, лесного фонда, земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий.

5.1.3. Государственный пожарный надзор в лесах.

6.1. Выдает в установленном порядке лицензии (разрешения) на:

6.1.1. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, и пользование ими, за исключением полномочий, осуществление которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

6.1.2. Содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, за исключением полномочий, осуществление которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

6.1.3. Ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию диких животных, их частей и полученной из них продукции (кроме объектов охоты и рыболовства).

6.1.4. Экспорт диких животных, дикорастущих растений, костей ископаемых животных, слоновой кости, рогов, копыт, кораллов и аналогичных материалов.

6.1.5. Экспорт лекарственного сырья растительного и животного происхождения.

6.1.6. Экспорт рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, развивающейся икры, молоки (спермы) осетровых, лососевых и частиковых рыб (только живых).

7.1. Осуществляет в пределах компетенции Росприроднадзора мониторинг объектов животного мира.

7.2. Участвует в осуществлении ведения Красной книги Российской Федерации.

7.3. Участвует в осуществлении ведения кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения.

7.4. Утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, а также государственную экспертизу проекта освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий;

7.5. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Территориального органа и реализацию возложенных на него функций.

7.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

7.7. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

7.8. Обеспечивает мобилизационную подготовку Территориального органа, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ведении Росприроднадзора организаций по их мобилизационной подготовке.

7.9. Организует профессиональную подготовку работников Территориального органа, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

7.10. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Территориального органа.

7.11. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

7.12. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Территориального органа, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

7.13. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

8. Территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

8.1. Организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности.

8.2. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Территориального органа.

8.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Территориального органа.

8.4. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Росприроднадзора, осуществляющих деятельность в субъекте Российской Федерации, входящих в состав Федерального округа и подведомственных организаций.

8.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

8.6. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации.

8.7. Приостанавливать использование лесов в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами.

8.8. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

9. Территориальный орган согласовывает с Росприроднадзором положения об отделах, входящих в состав Территориального органа, утверждаемые руководителем Территориального органа.

10. Территориальный орган участвует в деятельности по обеспечению органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения соответствующего федерального округа необходимой информацией.

III. Организация деятельности

11. Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов Российской Федерации по представлению руководителя Росприроднадзора в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

12. Руководитель Территориального органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.

13. Руководитель Территориального органа:

13.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.