____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 апреля 2009 года на основании
приказа ФНС России от 26 марта 2009 года N ММ-7-6/141@
____________________________________________________________________
В целях обеспечения унификации информационного взаимодействия в электронном виде между налогоплательщиками и налоговыми органами по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи
приказываю:
1. Утвердить Унифицированный формат транспортного сообщения при информационном взаимодействии налогоплательщиков и налоговых органов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи согласно приложению (далее - унифицированный формат транспортного сообщения).
2. Ввести в действие унифицированный формат транспортного сообщения с 01.09.2007.
3. Управлению информационных технологий (В.В.Ряснов) обеспечить доведение до всех участников информационного взаимодействия в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи информацию о вводе в действие унифицированного формата транспортного сообщения.
4. Управлению информационных технологий (В.В.Ряснов), ФГУП ГНИВЦ ФНС России (И.Н. Задворнов) установленным порядком доработать программные средства, обеспечивающие прием, хранение и первичную обработку налоговых деклараций (расчетов) и документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в соответствии с утвержденным унифицированным форматом транспортного сообщения.
5. Считать утратившим силу приказ Федеральной налоговой службы от 13.06.2006 N САЭ-3-13/345@ "Об унифицированном формате информационного взаимодействия" с момента вступления в действие унифицированного формата транспортного сообщения.
6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А.Чушкина.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
М.П.Мокрецов
УНИФИЦИРОВАННЫЙ ФОРМАТ
транспортного сообщения при информационном взаимодействии
налогоплательщиков и налоговых органов в электронном виде
по телекоммуникационным каналам связи с использованием
электронной цифровой подписи
Унифицированный формат транспортного сообщения применяется для организации обмена электронными документами между налоговыми органами и хозяйствующими субъектами по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП). Обмен электронными документами осуществляется посредством транспортного сообщения (далее - ТС) (рис.1) с прикрепленным к нему транспортным контейнером, который содержит зашифрованные данные, передаваемые получателю.
Рисунок 1
ДИВ - файл электронного документа информационного взаимодействия;
{ЭЦП} - один или несколько файлов ЭЦП, которыми заверен документ;
{С} - один или несколько файлов с сертификатами ключей ЭЦП, которыми заверен документ. Данный файл является не обязательным и может отсутствовать;
Унифицированный формат транспортного сообщения поддерживает все действующие типы электронных документов информационного взаимодействия, определяемых порядком представления налоговой декларации (расчета) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иных нормативных актов Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы.
Для обеспечения обработки транспортного сообщения приемным комплексом налогового органа, в структуре транспортного сообщения предусмотрены следующие обязательные поля (реквизиты транспортного сообщения):
"From:" - поле содержит имя отправителя в кодировке "Quoted Printable/Windows 1251" или "Base64/Windows 1251" и электронный адрес отправителя, заключенный в угловые скобки <>;
"Reply-To:" - поле содержит имя отправителя в кодировке "Quoted Printable/Windows 1251" или "Base64/Windows 1251" и электронный адрес отправителя, заключенный в угловые скобки <>;
"To:" - поле содержит имя получателя в кодировке "Quoted Printable/Windows 1251" или "Base64/Windows 1251" и электронный адрес получателя, заключенный в угловые скобки <>;
"Message-ID:" - поле содержит уникальный, в пределах организации отправителя, идентификатор сообщения, произвольного формата, с длиной, не превышающей 40 символов;
"Content-Transfer-Encoding:" - поле содержит механизм кодировки тела сообщения. Допустимые значения: "Quoted Printable/Windows 1251", "Base64".
Присоединенному файлу вложения должны соответствовать поля:
"Content-Type:", содержащее ключевое слово "application/octet-stream"; и параметр "name=". Параметр "name" должен содержать имя файла вложения. Имя файла содержащего русские буквы должно кодироваться в Quoted Printable/Windows 1251 или Base64/Windows 1251.
"Content-Disposition:", содержащее ключевое слово "attachment" и параметр "filename". Имя файла содержащего русские буквы должно кодироваться в Quoted Printable/Windows 1251 или Base64/Windows 1251.
"Content-Length:", содержащее длину вложения.
"Subject:" - содержание поля представляется в кодировке "Quoted Printable/Windows 1251" или "Base64/Windows 1251", определяется типом документа и именем присоединенного транспортного контейнера;
"X-Tax-Sender:" - поле содержит идентификатор отправителя сообщения (ИдОтпр);
"X-Tax-Receiver:" - поле содержит идентификатор получателя сообщения (ИдПол);
"X-Tax-Type:" - тип передаваемой в сообщении информации в кодировке "Quoted Printable/Windows 1251" или "Base64/Windows 1251";
"X-Tax-System:" - поле содержит наименование передающей системы в кодировке "Quoted Printable/Windows 1251" или "Base64/Windows 1251".
Для сообщений, являющихся ответом на первичное сообщение, является обязательным реквизит "X-Message-ID:" - поле, содержащее уникальный идентификатор первичного сообщения ("Message-ID").
Транспортное сообщение может иметь только одного получателя.
Транспортный контейнер прикрепляется (ключевое слово "attachment") к транспортному сообщению, передаваемому по телекоммуникационным каналам связи, как файл-вложение, имя которого указано в поле "Content-Disposition:" (параметр "filename"). Размер файла транспортного контейнера не может быть нулевым и сам транспортный контейнер не может содержать файлы нулевой длины. К транспортному сообщению может быть присоединен только один файл транспортного контейнера.
Одно транспортное сообщение, передаваемое по телекоммуникационным каналам связи должно содержать только один вложенный в него транспортный контейнер. Размер транспортного сообщения, передаваемого по телекоммуникационным каналам связи не должен превышать 512 МБайт. В случае принятия к обработке приемным комплексом транспортного сообщения налогового органа, контейнер с одним и тем же именем не может быть передан одним и тем же отправителем вторично.
Пример транспортного сообщения, содержащего документ налоговой декларации (расчета) приведен в приложении 1.
Для каждого типа передаваемых сообщений (электронных документов информационного взаимодействия) определяется свой минимальный набор полей, значения которых должны быть заполнены.
Ошибочное заполнение полей транспортного сообщения может привести к ошибкам его обработки, даже в том случае, если транспортный контейнер не содержит ошибок.
При отправке транспортных сообщений в налоговый орган (на сервер обмена электронными документами) следует учитывать следующие особенности:
Корректная обработка транспортного сообщения обеспечивается в налоговом органе только в том случае, если налогоплательщик и налоговый орган зарегистрированы на одном и том же сервере обмена электронными документами.
Корректная обработка транспортного сообщения обеспечивается в налоговом органе только в случае отправки транспортных сообщений, приведенных в настоящем документе.
Уникальность транспортного сообщения определяется электронным адресом отправителя, получателя и именем транспортного контейнера.
При приеме транспортных сообщений из налогового органа (с сервера обмена электронными документами) следует учитывать следующие особенности:
Транспортные сообщения удаляются с сервера обмена электронными документами только в том случае, если были приняты все сообщения, находящиеся по данному электронному адресу в момент сеанса связи и сеанс был завершен корректно.
При обнаружении ошибок, не позволяющих выполнить обработку электронного документа (транспортного сообщения), налоговым органом формируется сообщение об ошибке, которое направляется отправителю транспортного сообщения в незашифрованном виде, без использования ЭЦП.
Текст, содержащий информацию об ошибке, содержится в теле сообщения.
Вложения для данного типа сообщений не предусмотрены.
Поле "X-Message-ID" содержит значение поля "Message-ID" сообщения, при обработке которого была обнаружена критическая ошибка.
Формируется при получении транспортного сообщения, в котором отсутствует транспортный контейнер.
Поле "Subject" содержит строку вида: "Re: <Тема сообщения>", где <Тема сообщения> - соответствует полю "Subject" сообщения, при обработке которого была обнаружена ошибка.
В теле сообщения указывается следующий текст: "Ошибка при обработке файла: Отсутствует вложение!".
Формируется при получении транспортного сообщения, транспортный контейнер, содержащийся в котором не может быть расшифрован.
Поле "Subject" содержит строку вида: "Ошибка в файле: <Имя файла контейнера>", где <Имя файла контейнера> - имя транспортного контейнера, расшифровать который не удалось.
В теле сообщения указывается следующий текст: "Невозможно расшифровать файл".
Формируется при получении транспортного контейнера, в котором содержится одна или несколько ЭЦП отправителя, которые искажены или не могут быть проверены.
Поле "Subject" содержит строку вида: "Ошибка в файле: <Имя файла контейнера>", где <Имя файла контейнера> - имя транспортного контейнера, в котором содержатся ЭЦП, при проверке которых возникла ошибка.
В теле сообщения указывается следующий текст: "Одна или несколько ЭЦП не верны".
Формируется при получении транспортного контейнера, наименование которого не соответствует правилам.
Поле "Subject" содержит строку вида: "Ошибка в файле: <Имя файла контейнера>", где <Имя файла контейнера> - имя транспортного контейнера, имя которого не соответствует правилам наименования.
В теле сообщения указывается следующий текст: "Неверное имя файла".
Формируется при получении транспортного контейнера, наименование которого не соответствует реквизитам налогоплательщика, указанного в качестве отправителя.
Поле "Subject" содержит строку вида: "Ошибка в файле: <Имя файла контейнера>", где <Имя файла контейнера> - имя транспортного контейнера, имя которого не соответствует реквизитам налогоплательщика.
В теле сообщения указывается следующий текст: "Имя файла не соответствует ИНН налогоплательщика".